我從事文化、文物保護和宣傳等工作已有30年。自2012年底擔(dān)任南京市政協(xié)委員以來，我立足本職參政議政，積極通過提案反映文化改革發(fā)展中亟須解決的問題。在此過程中，我深感政協(xié)委員惟有練好“基本功”，才能做好提案工作。

　　提案內(nèi)容要持續(xù)跟進

　　政協(xié)委員寫提案，首先要深入了解相關(guān)主題的來龍去脈、發(fā)展變化，才能把好“脈”，從而“對癥下藥”。我就南京市在文化發(fā)展改革過程中需要迫切解決的問題，在今年南京市政協(xié)全會上提出了四件提案：《關(guān)于把文化作為硬指標(biāo)納入城市小區(qū)、公園和市民廣場建設(shè)的建議》、《關(guān)于加強我市文物保護機構(gòu)建設(shè)的建議》（作為民進市委會集體提案）、《關(guān)于設(shè)立文物維修保護專項資金的提案》和《關(guān)于援疆資金向“文化民生”傾斜的建議》。這些提案都是我深思熟慮并深入調(diào)研后提出的。然而，有些時候，即使是深思熟慮后提的提案也會因建議不成熟、客觀條件不具備等，使提案的辦理落實經(jīng)歷較長的過程。這時，政協(xié)委員就需要對提案持續(xù)跟進。

　　如，2013年，我把目光投向玄武湖公園的一些群眾藝術(shù)團體，提出了《關(guān)于進一步完善公園、廣場群眾性文體服務(wù)設(shè)施的建議》，然而提案辦理效果并不理想。2014年，我以民進南京市委集體提案形式，重新提出了《順應(yīng)大眾文化需求，多建惠民文化設(shè)施——關(guān)于我市廣場文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議》。2015年又繼續(xù)提出了《關(guān)于把文化作為硬指標(biāo)納入城市小區(qū)、公園和市民廣場建設(shè)的建議》。3年3件提案，關(guān)注的始終是文化民生，關(guān)注角度層層遞進，得到了社會尤其是媒體的廣泛關(guān)注和認同，也得到了承辦部門的好評。

　　提案建議要有前瞻性

　　政協(xié)委員的提案建議，要有前瞻性、時效性。比如，南京地鐵3號線、4號線將于今年竣工通車。2014年，我提出《關(guān)于凸顯古都特色，打造南京地鐵“歷史文化專線”的建議》的提案，卡的就是地鐵3號線、4號線通車的時間節(jié)點。

　　此前，我經(jīng)過大量調(diào)研發(fā)現(xiàn)，南京市已建成的地鐵車站存在商業(yè)味過濃，文化味欠缺的問題。南京是六朝古都，歷史厚重，我認為，地鐵車站作為城市交通的一個重要部分，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)城市特色，地鐵車站應(yīng)成為文化氣息濃郁、彰顯城市文脈的地下藝術(shù)長廊。為此，我建議3號線可以突出“紅樓文化”，《紅樓夢》與南京淵源頗深，而3號線的大行宮站旁又是江寧織造府博物館。同時，3號地鐵線經(jīng)過的重要站點也應(yīng)突出相近相關(guān)的文化風(fēng)格，如“夫子廟站”可以演繹明清“秦淮風(fēng)雅”韻味，“市政府站”可以展示原國民政府考試院舊址風(fēng)范……從而使南京地鐵車站成為一條“流動的地下歷史展覽館”。令人欣喜的是，這件提案提出的建議已被南京地鐵集團有限公司采納，轉(zhuǎn)化為正在建設(shè)中的3號線、4號線站點的設(shè)計方案。同時，該提案還被南京市政協(xié)評為今年的優(yōu)秀提案。

　　提案建議要具可行性和新聞性

　　我的大部分提案，都是在日常生活中注意觀察、發(fā)現(xiàn)和思考的成果。《關(guān)于進一步完善公園、場所群眾性文體服務(wù)設(shè)施的建議》是我在玄武湖公園散步時萌生的；《關(guān)于凸顯古都特色，打造南京地鐵“歷史文化專線”的建議》是我坐地鐵上下班時聯(lián)想到的；《順應(yīng)大眾文化需求，多建惠民文化設(shè)施———關(guān)于我市廣場文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議》是我騎行旅游青海湖時琢磨得來的。一件好的提案，光有靈感還不行，還需做大量深入調(diào)研。為此，冬夜里我冒著嚴寒去玄武湖公園新模范馬路城墻洞里“探班”；外出旅游時冒雨騎自行車去青海西寧城市中心公園拍照探訪；更多的時候，還要在互聯(lián)網(wǎng)上進行大量的檢索、比較工作。沒有這些基本功，我提出的提案不會具有說服力和可行性。

　　打磨每一件提案時，我都苦思冥想怎樣才能把話說好、說透、打動人。這方面，我嘗試使用了新聞的表現(xiàn)手法，效果很好。比如，可以用照片說話：2013年政協(xié)議政活動我首先用一張“藝術(shù)丐幫被逼到城墻洞練唱”照片入題，再切入我的具體建議。還可以從國內(nèi)外比較開篇：從被譽為世界最長藝術(shù)博物館的斯德哥爾摩地鐵和世界公認最漂亮的被稱為“地下的藝術(shù)殿堂”的莫斯科地鐵，再到國內(nèi)上海、福州打造文化藝術(shù)地鐵的嘗試，最后再來審視南京地鐵商業(yè)泛濫、文化缺失的亂象，從而提出打造南京地鐵“歷史文化專線”的建議。還可以用數(shù)據(jù)說話：從廣州每年6000萬、鄭州3000萬、南京只有500萬文物維修專項經(jīng)費的比較，引出設(shè)立文物維修保護專項資金的提案建議，起到引人關(guān)注、讓人震撼的效果。

　　政協(xié)委員是一份榮耀，更是一份責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。我會盡責(zé)盡力、努力寫好每一件提案，履行好委員職責(zé)。

　　（作者系南京市政協(xié)委員）