本報(bào)記者 王有強(qiáng) 靳燕

“眾力并則萬(wàn)鈞舉，群智用則庶績(jī)康”。河南省焦作市溫縣政協(xié)緊扣“重要決策的貫徹、發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)、群眾關(guān)注的解決”等發(fā)展與民生難題，通過(guò)委派民主監(jiān)督員、開啟民聲留言板等形式促進(jìn)監(jiān)督常態(tài)開展，通過(guò)探索政協(xié)監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結(jié)合的有效辦法促進(jìn)監(jiān)督創(chuàng)新開展，通過(guò)組織、引導(dǎo)、培訓(xùn)每名監(jiān)督員真正承擔(dān)起責(zé)任、發(fā)揮好作用促進(jìn)監(jiān)督理性開展，真正使民主監(jiān)督“監(jiān)”到點(diǎn)子上、“督”在關(guān)鍵處。

“專項(xiàng)監(jiān)督擺問(wèn)題出實(shí)招，提案監(jiān)督抓跟蹤問(wèn)成效，專項(xiàng)督察系民生促落實(shí)。當(dāng)好講責(zé)任的調(diào)研員、求實(shí)效的評(píng)議員、敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)督員，寓支持于監(jiān)督之中，寓監(jiān)督于協(xié)商之中，以監(jiān)督促落實(shí)、以監(jiān)督促整改，為溫縣高質(zhì)量發(fā)展留下‘政協(xié)足印’。”縣委書記楊磊用短短的幾句話，充分肯定了政協(xié)民主監(jiān)督為全縣各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步作出的貢獻(xiàn)、取得的實(shí)效。

拓寬監(jiān)督視野 促進(jìn)和諧發(fā)展

除通過(guò)委員視察、委員提案、專題調(diào)研、對(duì)口協(xié)商等方式履行民主監(jiān)督職責(zé)外，溫縣政協(xié)還將委員組建成27個(gè)民主監(jiān)督小組，委派至27家單位開展民主監(jiān)督。

針對(duì)民主監(jiān)督員反映的資金使用政策變化較快，各部門對(duì)政策把握不準(zhǔn)確，容易出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，縣審計(jì)局通過(guò)印制發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)資料匯編》等方式，幫助各部門及時(shí)準(zhǔn)確掌握政策；針對(duì)民主監(jiān)督員反映的擁軍優(yōu)屬政策群眾不知道、享受不及時(shí)，縣退役軍人事務(wù)局將相關(guān)政策印制在優(yōu)待證上發(fā)放，申領(lǐng)率迅速提升至88%；針對(duì)民主監(jiān)督員反映的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道單一、銷售額偏低，縣商務(wù)局立即行動(dòng)，通過(guò)安排愛(ài)心消費(fèi)券、連線云簽約、主播培訓(xùn)等方式，拓寬產(chǎn)品銷售渠道……

“問(wèn)題找得準(zhǔn)，辦法提得實(shí)。”縣醫(yī)保局黨組書記、局長(zhǎng)王國(guó)慶說(shuō)，“監(jiān)督員責(zé)任心強(qiáng)、政策水平高，不僅給我們傳遞了民情民意，還及時(shí)反饋一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題的解決思路，推進(jìn)了群眾異地就醫(yī)直接結(jié)算等便民項(xiàng)目的落地進(jìn)程。”

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)中心，著眼大局、融入大局，已成為溫縣政協(xié)的自覺(jué)行為。

聚焦企業(yè)關(guān)切 著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃

“現(xiàn)在我們企業(yè)通信信號(hào)暢通無(wú)阻，網(wǎng)絡(luò)整體運(yùn)行正常有序。”2022年10月13日，位于溫縣境內(nèi)的河南哥潤(rùn)食品有限公司董事會(huì)成員吳紅林高興地說(shuō)。原來(lái)，該企業(yè)之前一段時(shí)間由于移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)差，影響了對(duì)外聯(lián)絡(luò)和正常經(jīng)營(yíng)。

政協(xié)民主監(jiān)督小組第23組的范不井等委員發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題后，馬上向縣科工信局提出解決建議。縣科工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人深入實(shí)地了解核實(shí)后，及時(shí)與移動(dòng)公司對(duì)接并向市工信局、市無(wú)線電管理部門反映，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，系附近駕考公司一考場(chǎng)安裝有屏蔽器干擾所致。在協(xié)商、監(jiān)督、解決的全流程跟進(jìn)下，相關(guān)部門通過(guò)技術(shù)支持適當(dāng)調(diào)整降低屏蔽器干擾范圍，很快解決了該公司移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)差的問(wèn)題。

“接地氣、近民生、見(jiàn)實(shí)效”是企業(yè)對(duì)溫縣政協(xié)民主監(jiān)督的直觀感受。僅2022年下半年，縣政協(xié)民主監(jiān)督推動(dòng)涉及問(wèn)題快速解決15件；監(jiān)督員提出關(guān)于持續(xù)加強(qiáng)法治保障、數(shù)字賦能、作風(fēng)建設(shè)、要素保障、人才引進(jìn)等方面改革的意見(jiàn)、建議18條，有力推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展。

緊盯民生切口 解決“急難愁盼”

2022年3月，溫縣異地就醫(yī)業(yè)務(wù)處理平臺(tái)啟動(dòng)，有效解決了群眾異地就醫(yī)“跑腿墊資”的急難愁盼問(wèn)題。通過(guò)對(duì)排查出的異地參保職工逐一告知線上辦理流程，113名職工享受異地就醫(yī)直接結(jié)算帶來(lái)的紅利；

人民大街南延、北延，慈勝大街北延，振興路貫通4條道路通車放行；古溫大街南延、工業(yè)路東西貫通、振興路向東貫通、育才街南延4條道路通車……

“民生事”解決、“民心路”暢通的背后，與一次次民主監(jiān)督、一件件政協(xié)提案密切相關(guān)。

為最大程度釋放效能、提升民主監(jiān)督的“溫度”，縣政協(xié)積極探索政協(xié)民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督深度融合的路徑，推動(dòng)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)協(xié)作、同向發(fā)力。

在頂層設(shè)計(jì)上，縣政協(xié)與縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委巡察辦開展工作聯(lián)動(dòng)，在借助外力、增強(qiáng)內(nèi)力、提升合力的過(guò)程中，提升綜合優(yōu)勢(shì)與整體效能；在溝通協(xié)作上，定期召開聯(lián)席會(huì)議，通過(guò)定期會(huì)商、情況通報(bào)、工作反饋等方式，確定監(jiān)督方向、制訂監(jiān)督計(jì)劃、追加監(jiān)督重點(diǎn)、破解落實(shí)難點(diǎn)。在提升質(zhì)效上，把委員與承辦單位的滿意度進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，作為民主評(píng)議結(jié)果納入年度考核；在民意研判上，廣泛收集和反映具有傾向性、苗頭性、預(yù)警性的批評(píng)建議，有效提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的針對(duì)性、情況了解的全面性、結(jié)果運(yùn)用的實(shí)效性。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年縣政協(xié)開展各類調(diào)研126次，舉辦協(xié)商、座談、培訓(xùn)、反饋等會(huì)議133次，不斷發(fā)掘好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為民主監(jiān)督工作打下良好基礎(chǔ)。

“民主監(jiān)督追求的不是說(shuō)了算，而是說(shuō)了對(duì)；政協(xié)工作不是看‘做什么做多少’，而是看‘做出什么成效’，帶著感情、帶著責(zé)任、帶著敬畏認(rèn)真履職盡責(zé)，才能激發(fā)民主監(jiān)督智慧，促進(jìn)發(fā)展提質(zhì)增效。”縣政協(xié)主席周勝利表示。

《 人民政協(xié)報(bào) 》 （ 2023年01月11日   第 01 版）