2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是成都市金牛區(qū)“1520”總體發(fā)展思路起勢之年和金牛區(qū)八屆政協(xié)開局之年。

一路耕耘，春華秋實。翻開2022年的履職答卷，金牛政協(xié)始終堅持人民政協(xié)“四個一線”意識，勇于擔當、積極作為，不斷探索協(xié)商民主新思路，有效提高了區(qū)政協(xié)在大局工作中的貢獻率。全體委員不忘初心、牢記使命，堅守為國履職、為民盡責的情懷，把事業(yè)放在心上、把責任扛在肩上，呈現(xiàn)了主動作為的新氣象，努力干出了新時代政協(xié)新樣子。

傾力服務(wù)中心

在助推經(jīng)濟社會發(fā)展上集中發(fā)力

區(qū)委中心工作部署到哪里，政協(xié)履職就跟進到哪里。今年以來，金牛區(qū)政協(xié)始終堅持以高質(zhì)量履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，緊扣區(qū)委“1520”總體發(fā)展思路，圍繞“三個做優(yōu)做強”，在助力拼經(jīng)濟、搞建設(shè)、促發(fā)展、穩(wěn)預(yù)期上建諍言、謀良策、出實招，在融入大局、服務(wù)中心中展現(xiàn)擔當作為，留下了閃亮的印記。

衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是金牛區(qū)“天地人合”都市工業(yè)體系中的“天”字號主導產(chǎn)業(yè)之一。

為全力助推金牛爭創(chuàng)國內(nèi)首個國家級“衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范區(qū)”，區(qū)政協(xié)聚焦金牛區(qū)“成渝雙城首位城區(qū)”建設(shè)，舉辦了衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展微論壇。

“應(yīng)從爭取國家平臺、布局新型基建、搭建產(chǎn)業(yè)生態(tài)、強化要素保障、創(chuàng)新商業(yè)模式等方面思考未來衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑。”在金牛壩科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)開展的微論壇活動中，與會政協(xié)委員、行業(yè)專家、企業(yè)代表齊聚一堂，圍繞如何“加強金牛區(qū)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力建圈強鏈”等方面展開討論交流，區(qū)政協(xié)委員雷剛等共提出意見建議20余條，積極為金牛區(qū)探索衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展想辦法、出點子。

助力拼經(jīng)濟始終是金牛區(qū)政協(xié)履職重點，今年區(qū)政協(xié)組織開展了“一區(qū)三園”、金什（金牛區(qū)-什邡市）合作產(chǎn)業(yè)園視察調(diào)研等活動，召開企業(yè)座談會，開展“都市工業(yè)產(chǎn)業(yè)建圈強鏈”專題協(xié)商，形成協(xié)商意見建議報告報送區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門，為發(fā)展壯大都市工業(yè)建言獻策。

面對經(jīng)濟下行和新冠肺炎疫情的雙重壓力，金牛區(qū)政協(xié)主動作為，主席會議成員、各專委會積極協(xié)助區(qū)委開展助企紓困工作，走訪企業(yè)80余家，上門宣傳惠企政策，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，做好理順情緒、引導預(yù)期的工作；先后4次召開政協(xié)委員企業(yè)座談會，引導委員企業(yè)在穩(wěn)預(yù)期穩(wěn)市場主體穩(wěn)就業(yè)中堅定信心、多作貢獻。“我們將與黨委政府一起共克時艱。”經(jīng)濟界委員張強的發(fā)言代表了廣大委員心聲。

經(jīng)濟要發(fā)展，社會治理也要同步跟進。今年3月份，委員們深入街道、社區(qū)，圍繞“老舊小區(qū)改造”“老年活動場地受限”“基層社會治理”等群眾的身邊事、煩心事，與社區(qū)居民貼近交流，取得了第一手資料。隨后，區(qū)政協(xié)圍繞公園城市示范區(qū)建設(shè)，開展“深化老舊小區(qū)改造、推進老舊小區(qū)治理”專題協(xié)商，聚焦構(gòu)建智慧治理體系，就加快推進平安金牛治理中心建設(shè)開展專題協(xié)商，積極建言助力建設(shè)“智慧金牛”，最終形成針對性意見建議40余條，提案7件。

秦開蜀道置金牛，金牛是“交子”故里，歷史底蘊深厚，文旅資源豐富。如何助力打造金牛文化品牌，區(qū)委、區(qū)政府給政協(xié)點題，區(qū)政協(xié)精心選題，圍繞“塑近悅遠來名片，造金牛文化品牌”開展專題協(xié)商，形成協(xié)商意見建議報告，助力金牛文化品牌建設(shè)。8月份，圍繞創(chuàng)建文明典范城市，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導班子成員深入對口聯(lián)系街道實地檢查督導，組織開展了“我為文明典范城市創(chuàng)建作貢獻”主題活動，機關(guān)干部、委員走上街頭、走進社區(qū)做文明使者、當文明先鋒，積極為創(chuàng)建工作作出政協(xié)貢獻。

金牛區(qū)政協(xié)視察調(diào)研養(yǎng)老中心

堅守為民初心

在建設(shè)幸福金牛上傾情出力

履職為民，職責所系。協(xié)力實現(xiàn)人民對美好生活的向往、促進民生改善是金牛政協(xié)履職的重要著力點。

辦好人民滿意的教育，是金牛教育人的目標，也是金牛政協(xié)助力方向。近三年，金牛不斷加大教育投入，建設(shè)新學校、幼兒園40所，但部分家長、學生對新建校園管理提出了意見。為此，區(qū)政協(xié)專門就新建校園管理和運行開展了專項調(diào)研和專題協(xié)商，形成協(xié)商報告務(wù)實建言，被區(qū)教育部門采納。

“學校建設(shè)太給力了，老師們的辦公條件越來越好，師生安全也更有保障，在這樣的環(huán)境里辦公真是讓人舒心安心，讓我們能夠更加專注地投入教學工作。”行知小學語文老師周雪開心地說道。

醫(yī)療衛(wèi)生、群眾生產(chǎn)生活安全也是金牛政協(xié)履職關(guān)注重點。今年以來，區(qū)政協(xié)圍繞金牛建設(shè)“全國一流衛(wèi)健強區(qū)”目標，就提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共服務(wù)能力開展協(xié)商活動，提出工作建議。同時，區(qū)政協(xié)還組織委員對二次供水系統(tǒng)現(xiàn)狀及運維管理情況開展專題調(diào)研，班子成員深入基層調(diào)研生產(chǎn)生活用氣安全情況，委員們積極建言，提出《關(guān)于加強城市民用燃氣安全的建議》等社情民意信息，多項建議得到區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導充分肯定。

如何更好推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有機融合，助力解決基層群眾“急難愁盼”？對此，金牛區(qū)政協(xié)積極探索委員服務(wù)群眾“最后一公里”路徑，統(tǒng)籌推進“委員工作室”“民生議事堂”“社情民意聯(lián)系點”建設(shè)，開展委員進社區(qū)、進園區(qū)、進企業(yè)、進院落“四進”活動，引導委員深入基層、走進百姓，選擇“切口小、關(guān)聯(lián)廣、群眾盼”的問題開展調(diào)研、反映民意、組織協(xié)商、尋求對策，以“小協(xié)商”惠澤“大民生”。今年以來，區(qū)政協(xié)共開展基層“小微協(xié)商”70余次，助力解決鳳凰山街道老舊小區(qū)安裝電梯、交大智能小區(qū)二期垃圾房搬遷、高新園區(qū)企業(yè)“人才職稱評定難、人才招引難”等一批群眾和企業(yè)急難愁盼問題。

“助力鞏固脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”專項活動是四川省政協(xié)安排部署的重點工作之一。區(qū)政協(xié)積極響應(yīng)省、市政協(xié)號召，通過建立幫扶聯(lián)絡(luò)機制、設(shè)立“雙助”活動聯(lián)絡(luò)站、加強工作宣傳和考核激勵、推動民主黨派與石渠縣開展幫扶“結(jié)對子”等系列舉措，廣泛發(fā)動委員和社會各界力量助力對口幫扶地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，積極開展醫(yī)療、法律援助活動和農(nóng)村實用技能培訓。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，委員們協(xié)助石渠縣、成都東部新區(qū)等對口幫扶地區(qū)引進項目和引導投資興業(yè)項目15個，幫助脫貧地區(qū)銷售或代購特色產(chǎn)品362萬余元，為群眾獻愛心辦實事137件，舉辦送法律下鄉(xiāng)、進寺廟等普法活動5場，委員企業(yè)及個人捐款捐物659萬余元，為譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章貢獻了政協(xié)力量。

金牛區(qū)“有事來協(xié)商”平臺開展小微協(xié)商

廣泛凝聚人心

在守正創(chuàng)新提質(zhì)增效上重點著力

打鐵還需自身硬。開局之年，八屆區(qū)政協(xié)積極適應(yīng)新時代人民政協(xié)工作面臨的新形勢，主動扛起新的使命責任，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，不斷加強政協(xié)自身建設(shè)，引導廣大委員深入落實“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”要求，不斷推動政協(xié)履職高質(zhì)量開展、政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

區(qū)政協(xié)多措并舉，全力推動黨的二十大精神和習近平總書記來川視察重要指示精神落地生根。以黨組理論學習中心組學習為引領(lǐng)，積極開展“讀書分享”“委員講堂”等多種形式的學習活動，持續(xù)掀起黨組成員、主席會議成員帶頭學、政協(xié)常委帶動學、專委會常態(tài)學、委員和機關(guān)干部廣泛學的學習熱潮，進一步深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。一年來，區(qū)政協(xié)深入推進“書香政協(xié)”建設(shè)，積極開展“主題領(lǐng)學、專題研學、對標自學、交流互學、走訪游學、崗位踐學”的“六學”活動，圍繞習近平總書記重要講話和省、市、區(qū)黨代會精神等重要內(nèi)容，組織專題學習、輔導講座、交流研討等26次，通過開展“牢記囑托·凝心聚力”主題讀書活動、舉辦“同心悟思想”系列讀書分享會、組織“聚焦二十大·政協(xié)青年說”等形式，引導廣大政協(xié)委員和機關(guān)干部“讀”出真信仰，“書”寫同心夢。

區(qū)政協(xié)深入落實新時代黨對人民政協(xié)工作的各項要求，認真抓好《關(guān)于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的意見》等重要部署的貫徹落實，扎實開展中央和省委、市委、區(qū)委政協(xié)工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”，有效發(fā)揮政協(xié)委員主體作用，不斷強化履職能力，提升履職實效。

區(qū)政協(xié)深入實施“委員履職能力提升”工程，進一步搭建學習交流、履職實踐、聯(lián)系群眾、服務(wù)管理“四個平臺”，明確委員履職“六個一”基本要求，全年組織委員全員培訓2次，專委會開展各具特色、形式多樣的專項培訓15次，不斷強化委員責任擔當和履職本領(lǐng)，委員政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事“四種能力”得到進一步提升。同時，區(qū)政協(xié)大力推進“機關(guān)干部能力素質(zhì)提升”工程，深入實施政治領(lǐng)航、賦能續(xù)航、成長助航、清風護航“四航行動”，積極開展“青藍結(jié)對·導師幫帶”“實戰(zhàn)實訓·多崗歷練”系列活動，推動機關(guān)干部進一步強化“一線一流”思想意識，涵養(yǎng)“實干擔當”工作作風。區(qū)政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè)有關(guān)做法得到了成都市政協(xié)和金牛區(qū)委主要領(lǐng)導的充分肯定。

深化機制創(chuàng)新是金牛政協(xié)推進工作主路徑。今年，區(qū)政協(xié)創(chuàng)新成立了政協(xié)街道工作委員會，推進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接。截至目前，已在街道和產(chǎn)業(yè)園區(qū)搭建協(xié)商平臺14個，創(chuàng)新開展“微應(yīng)答、微鏈接、微論壇、微分享”四微協(xié)商交流活動。廣大政協(xié)委員進一步將“委員作業(yè)”寫入“千家萬戶”、寫進“柴米油鹽”，聚焦基層黨委操心事、百姓身邊煩心事履職盡責，得到群眾一致好評，初步形成了平臺在一線搭建、調(diào)研在一線開展、問題在一線協(xié)商、思想在一線引領(lǐng)、共識在一線形成、力量在一線匯聚的工作格局。撫琴街道西南街社區(qū)“有事來協(xié)商·院壩龍門陣”被四川省政協(xié)評為“先進協(xié)商平臺”。

制度化規(guī)范化程序化建設(shè)是履職重要基礎(chǔ)。金牛區(qū)政協(xié)對標新時代人民政協(xié)新使命新要求，把“三化”建設(shè)作為履職重要保障，堅持一手抓制度完善，一手抓執(zhí)行落實，今年修訂、制定區(qū)政協(xié)全體會議、常委會會議工作規(guī)則、政協(xié)智庫建設(shè)管理和服務(wù)辦法、提案工作規(guī)則等各類制度17項，逐步形成程序規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的規(guī)則體系，政協(xié)工作“三化”水平穩(wěn)步提升。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是開啟建設(shè)中國式現(xiàn)代化新金牛的起勢之年。“金牛自奮蹄，揚帆更遠航。”展望新一年的工作，區(qū)政協(xié)主席劉蓉表示，區(qū)政協(xié)將在黨的二十大精神引領(lǐng)下，高舉團結(jié)民主旗幟，堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通，建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識，為助推區(qū)委“1520”總體發(fā)展思路落地落實，加快打造天府成都北城新中心貢獻更多政協(xié)智慧和力量。

《 人民政協(xié)報 》 （ 2022年12月21日   第 04 版）