百年來，中國共產(chǎn)黨為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民成功走出中國式現(xiàn)代化道路。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中，深刻認(rèn)識(shí)我國社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，提出要以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記明確了中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，即“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)”。中國共產(chǎn)黨是中國式現(xiàn)代化和人民民主的追求者、探索者和實(shí)踐者，黨的二十大報(bào)告將發(fā)展全過程人民民主列為中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的重要組成部分，深化了中國式現(xiàn)代化內(nèi)涵，開辟了馬克思主義理論中國化時(shí)代化的新境界，對(duì)于我們進(jìn)一步發(fā)展全過程人民民主具有重要指導(dǎo)意義。

民主是現(xiàn)代國家重要的表征，中國式現(xiàn)代化是社會(huì)主義現(xiàn)代化，社會(huì)主義現(xiàn)代化國家必須是人民當(dāng)家作主的國家。習(xí)近平總書記指出：“人民民主是社會(huì)主義的生命，沒有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化，就沒有中華民族偉大復(fù)興。”可見，發(fā)展全過程人民民主在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)了人民民主和中國式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)系，他深刻指出：“人民民主是社會(huì)主義的生命，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的應(yīng)有之義。”全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，必須堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主。黨的十八大以來，黨的各級(jí)組織支持和保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，從各層次各領(lǐng)域拓展人民有序政治參與的廣泛性和持續(xù)性，全過程人民民主實(shí)踐涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各個(gè)領(lǐng)域，國家政治生活和社會(huì)生活各環(huán)節(jié)、各方面都能夠體現(xiàn)人民意愿、聽到人民聲音，體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。

發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化在政治現(xiàn)代化方面的集中體現(xiàn)。社會(huì)主義民主政治是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民在中國式現(xiàn)代化道路實(shí)踐中探索的、適合中國國情的偉大創(chuàng)造，是中國式現(xiàn)代化在政治領(lǐng)域的體現(xiàn)，全過程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。社會(huì)主義通過民主政治制度體系保證人民行使民主權(quán)利，真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，只有發(fā)展全過程人民民主，中國式現(xiàn)代化道路才能成功，中國式現(xiàn)代化國家才能建成。新時(shí)代的十年，我們不斷發(fā)展和完善全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系，積極構(gòu)建多樣、暢通、有序的民主渠道，把全過程人民民主的理念轉(zhuǎn)化為科學(xué)有效的制度安排，轉(zhuǎn)化為具體現(xiàn)實(shí)的民主實(shí)踐，全過程人民民主已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到國家政治生活和社會(huì)生活之中，形成了全鏈條、全方位、全覆蓋的民主局面，正如習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出的那樣，“我們堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，全面發(fā)展全過程人民民主，社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進(jìn)，人民當(dāng)家作主更為扎實(shí)。”

中國式現(xiàn)代化建設(shè)全過程，必須緊緊依靠人民，團(tuán)結(jié)人民，凝聚全體人民的智慧和力量。中國式現(xiàn)代化建設(shè)是在世界之變、時(shí)代之變、歷史之變以前所未有的方式展開、人類社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)的環(huán)境下進(jìn)行的，是適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化，滿足人民群眾日益增長的美好生活需求的情況下進(jìn)行的，在這個(gè)過程中，要始終堅(jiān)持人民至上，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題擺在最重要的位置，要始終牢牢把握全體人民共同富裕這個(gè)中國式現(xiàn)代化的重要特征，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，這就決定了中國式現(xiàn)代化的創(chuàng)造主體是人民群眾，實(shí)踐主體是人民群眾，成果享用主體是人民群眾。人民群眾是中國式現(xiàn)代化的建設(shè)者、受益者。在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中，必須通過各種渠道、各種方式發(fā)展全過程人民民主，構(gòu)建民主實(shí)現(xiàn)形式新樣態(tài)，把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨治理國家的政策措施上來，具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨和國家機(jī)關(guān)各個(gè)方面各個(gè)層級(jí)工作上來，具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的工作上來，才能更好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，凝心聚力，才能充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢，才能更加激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

中國式現(xiàn)代化新道路是我們堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展而開辟出來的。中國式現(xiàn)代化新道路的成功需要中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的實(shí)現(xiàn)。中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求之間也是一個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的有機(jī)整體，發(fā)展全過程人民民主不僅是中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的重要組成部分，同時(shí)對(duì)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，豐富人民精神世界，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)等中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，也具有促進(jìn)作用。

全過程人民民主是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷推進(jìn)中國式現(xiàn)代化過程中，在民主理論、制度和實(shí)踐方面創(chuàng)新的結(jié)晶，構(gòu)成了中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的重要內(nèi)容。時(shí)代在進(jìn)步，中國式現(xiàn)代化實(shí)踐也在發(fā)展，對(duì)全過程人民民主的探索和追求永無止境。經(jīng)過不懈努力，全過程人民民主有了很大發(fā)展，但無論是理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，還是實(shí)踐創(chuàng)新方面，仍然有發(fā)展?jié)摿涂臻g。黨的二十大報(bào)告著眼全面建設(shè)中國式現(xiàn)代化新征程，對(duì)進(jìn)一步發(fā)展全過程人民民主作出部署。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上，我們要按照黨的二十大報(bào)告要求，“必須堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持人民主體地位，充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。”我們要加強(qiáng)人民當(dāng)家作主的制度保障，堅(jiān)持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，拓展民主渠道，豐富民主形式；全面發(fā)展協(xié)商民主，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展；堅(jiān)持和完善新型政黨制度，完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制；積極發(fā)展基層民主，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，完善基層直接民主制度體系和工作體系；鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，凝聚起海內(nèi)外全體中華兒女建設(shè)中國式現(xiàn)代化的磅礴偉力，創(chuàng)造中國式現(xiàn)代化建設(shè)新的輝煌。

（作者系習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想北京研究基地特約研究員，中國人民政協(xié)理論研究會(huì)理事，北京聯(lián)合大學(xué)北京政治文明建設(shè)研究基地教授） 

《 人民政協(xié)報(bào) 》 （ 2022年10月26日   第 11 版）