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以鑄牢中華民族共同體意識為主線——加快推動民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化
2021年是黨的民族工作史上極為重要的一年。黨的十九屆六中全會將堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線、鞏固和發(fā)展各民族大團結、鑄牢中華民族共同體意識提煉為中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷史經(jīng)驗的重要內(nèi)容。2021年8月召開的中央民族工作會議最大的政治成果,就是總結提出了習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想,將鑄牢中華民族共同體意識明確為新時代黨的民族工作的“綱”。中央人大工作會議對推進全過程人民民主建設提出明確要求,堅持和完善民族區(qū)域自治制度成為落實這一重大理念的重要制度安排。全國人大民族委員會認真學習領會、堅決貫徹落實黨中央關于民族工作的重大決策部署,從中華民族偉大復興戰(zhàn)略高度把握新時代黨的民族工作的歷史方位,立足人大專門委員會職能定位,積極推進工作職責向主線聚焦、工作舉措向主線發(fā)力、工作力量向主線加強,不斷推動民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為實現(xiàn)新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展增添了助力。
深刻領會鑄牢中華民族共同體意識的主線定位,深入學習貫徹中央民族工作會議精神。習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想以“十二個必須”為主要內(nèi)容,全面論述了新時代黨的民族工作的歷史方位、重要任務、制度保障、實現(xiàn)方式等,開辟了中國特色解決民族問題正確道路的嶄新境界。鑄牢中華民族共同體意識作為貫穿其中的一條鮮明主線,是習近平總書記深刻把握中國歷史文化和民族發(fā)展規(guī)律作出的重大原創(chuàng)性論斷,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的基礎性工程。全國人大民族委員會將深入傳達學習貫徹中央民族工作會議精神作為重中之重,及時舉辦第二十三期全國人大民族工作干部學習班,推動新時代人大民族工作向主線聚焦。扎實開展黨史學習教育,引導委員會全體組成人員牢記“四個機關”定位要求,在深信篤行“兩個確立”中堅決做到“兩個維護”。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,在調(diào)研中走村入戶暖心慰問少數(shù)民族困難群眾,有力推動了各族干部群眾牢固樹立馬克思主義“五觀”和“四個與共”“五個認同”的精神理念。
準確把握鑄牢中華民族共同體意識的實踐要求,著力推動民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化。習近平總書記反復強調(diào),脫貧、全面小康、現(xiàn)代化,一個民族也不能少。從建立健全東西部扶貧協(xié)作和對口支援制度到實施“興邊富民”行動,從開展各級各族干部駐村幫扶到推進基本公共服務均等化,民族地區(qū)的繁榮穩(wěn)定、各族群眾的攜手發(fā)展,為鑄牢中華民族共同體意識奠定了堅實基礎。全國人大民族委員會緊扣民族地區(qū)加快現(xiàn)代化建設目標,先后組織實施了關于促進人口較少民族經(jīng)濟社會發(fā)展、民族地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接情況的專題調(diào)研,形成一批反映情況扎實、改進建議具體的調(diào)研報告,為推動民族地區(qū)融入新發(fā)展格局、實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻了力量。
切實鞏固鑄牢中華民族共同體意識的法治基礎,不斷加強關于健全完善民族法律法規(guī)體系的研究。加強民族領域法律法規(guī)的立改廢釋,健全完善中國特色民族法律法規(guī)體系,是推進全面依法治國、加快民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程的必然要求。將鑄牢中華民族共同體意識的思想理念融入法律法規(guī),有利于將憲法關于“中華民族”的規(guī)定轉化為各族群眾對偉大祖國的高度認同,將黨中央關于民族工作的決策部署轉化為覆蓋各領域的約束性規(guī)范。全國人大民族委員會全面檢視民族法治領域的短板弱項,先后開展了關于少數(shù)民族語言文字使用和翻譯工作有關法律法規(guī)、涉民族事務地方立法修改完善情況等專項研究,為不斷提高依法治理民族事務的能力和水平,有效防范化解民族領域重大風險隱患提供了堅實的法治保障。
(作者為全國人大民族委員會主任委員白春禮)
《 人民日報 》( 2022年02月23日 第 12 版)
編輯:朱建華
關鍵詞:民族 中華民族 工作 治理