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逐“綠”而行
——四川實現(xiàn)“雙碳”目標的政協(xié)方案
“隨著我國碳排放權交易市場正式啟動、省委出臺一系列利好政策,我省碳交易有望迎來爆發(fā)式增長。為此,建議完善碳排放權交易市場,探索碳交易市場發(fā)展的‘四川方案’。”1月18日,在四川省政協(xié)十二屆五次會議上,褚良銀委員代表九三學社四川省委會在大會上的發(fā)言再次引起各方關注。今年四川省兩會期間,“碳達峰”“碳中和”再次成為大家熱議的話題。
“力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和”,習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會上正式宣布這一目標以來,又多次發(fā)表重要講話,對做好碳達峰、碳中和工作作出戰(zhàn)略擘畫和系統(tǒng)部署。中共中央、國務院出臺《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》后,四川立即出臺《中共四川省委關于以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為引領推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的決定》;啟動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈碳達峰碳中和聯(lián)合行動,與重慶市一起確定十大重點任務;今年,又將有序推進碳達峰碳中和、實施“碳達峰十大行動”寫入2022年省政府工作報告……
做減法:協(xié)同推進節(jié)能減排、減污降碳
“今年,我們找準美麗四川戰(zhàn)略與助力我省打造‘綠色低碳示范區(qū)’的契合點,16件集體提案和近60件個人提案中,不少與此有關?!鞭r工黨四川省委會副主委夏華祥在接受采訪時表示。
在《關于打造“綠色低碳示范區(qū)”助力我省加快建成全國優(yōu)質清潔能源基地和國家清潔能源示范省的建議》中,農工黨四川省委會建議,通過實施清潔能源替代工程、加快發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)等方式,啃下能源轉型“硬骨頭”。在《關于全面開展碳標簽試點的建議》中,農工黨四川省委會呼吁,以碳標簽體系驅動產(chǎn)業(yè)和消費供給側結構性改革,實現(xiàn)商業(yè)與公眾低碳行為的雙贏,促使人們關注低碳、踐行低碳。
電力行業(yè)既是碳排放的主要行業(yè),又是碳減排的重要領域。省政協(xié)委員李洪提出,在加強生態(tài)保護的前提下,有序放開中型水電開發(fā)限制,提升清潔能源比例。
“川西林盤不僅承載著四川的人文、歷史甚至科學,更有著完整良好的生態(tài)碳匯價值?!背啥际姓f(xié)委員劉衛(wèi)兵認為,川西林盤的生態(tài)碳匯不同于一般植被的碳吸收,同時還增加了農田、濕地、渠塘等生態(tài)系統(tǒng)對碳吸收的貢獻。為此,他呼吁,重視川西林盤碳匯效應,通過加強提升生態(tài)碳匯能力的科學研究與技術開發(fā)、加快建立川西林盤生態(tài)價值的核算體系、加快啟動川西林盤近零碳排放區(qū)示范建設,助力成都形成全國零碳經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的示范樣本。
做加法:促進清潔能源關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大
“以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型為引領,以能源綠色低碳發(fā)展為關鍵”是做好碳達峰、碳中和工作的總體要求之一。
“2021年,省委、省政府基于四川鋰礦和水電等資源優(yōu)勢,指導引進全球動力電池龍頭企業(yè)寧德時代落戶宜賓,有效推動了全省資源綜合開發(fā)利用、區(qū)域協(xié)同聯(lián)動,加快了四川綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!闭劶叭ツ晔∥≌诰G色轉型發(fā)展中的“大手筆”,四川省政協(xié)常委、宜賓市政協(xié)主席謝杰很自豪。
今年省政協(xié)全會期間,謝杰呼吁,將打造動力電池產(chǎn)業(yè)集群納入四川“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系,加快打造萬億動力電池產(chǎn)業(yè)集群步伐,進而帶動下游應用端應用場景培育和商業(yè)化運用,培育支撐高質量發(fā)展的綠色低碳新動能。
“氫能被譽為‘終極能源’,積極發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)已寫入省委十一屆十次全會報告和市委十三屆十次全會報告?!背啥际姓f(xié)常委郝再生認為,成都在發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)上具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦,同時,有四川豐富的水電和天然氣資源做依托,發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)大有可為。他在今年成都市政協(xié)全會期間提交的關于大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)、助推打造“綠氫之都”的提案,引起了市委、市政府的高度重視。
“發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)靠兩點:一點是通過創(chuàng)新發(fā)展提高產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力;另一點是著眼集聚發(fā)展培育一批具有支撐帶動能力的市場主體?!彼拇ㄊ≌f(xié)常委、省工商聯(lián)副主席胡景壽表示,省工商聯(lián)將通過出臺推進民營企業(yè)綠色低碳發(fā)展的指導意見、持續(xù)發(fā)布四川民營企業(yè)綠色發(fā)展報告、引導企業(yè)加快融入和構建綠色產(chǎn)業(yè)鏈、組建綠色低碳產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、引導企業(yè)用好綠色金融支持政策和減污降碳激勵約束機制等方式,助力和引導民營企業(yè)把握機遇、應對挑戰(zhàn),堅定走綠色低碳發(fā)展之路。
軟硬兼?zhèn)洌簭娀乇U蠟榫G色轉型保駕護航
有序推進“碳達峰、碳中和”,少不了政策、平臺、人才等軟實力要素的保駕護航。
“實踐證明,豐富的水電資源優(yōu)勢是欠發(fā)達地區(qū)推動產(chǎn)業(yè)轉型、高質量發(fā)展的關鍵,資源開發(fā)地區(qū)相對的電價優(yōu)勢是招商引資的重要競爭力?!彼拇ㄊ≌f(xié)常委、雅安市政協(xié)主席戴華強把目光投向如何將水電資源優(yōu)勢更好轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。自2019年,甘孜州、攀枝花市、雅安市、樂山市、涼山州、阿壩州6個市(州)被確定開展全省水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)試點以來,各相關市(州)企業(yè)成本有效降低,工業(yè)經(jīng)濟加速發(fā)展,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。
他呼吁,針對四川水電資源富集的欠發(fā)達地區(qū)及時出臺水電開發(fā)利益共享機制配套政策,大力支持這些地區(qū)將電價優(yōu)勢轉化為在綠色載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面形成招商引資比較優(yōu)勢,加快綠色轉型高質量發(fā)展,確保在全面現(xiàn)代化進程中和共同富裕路上“一個都不掉隊”。
“金融作為綠色轉型的助推器,將會發(fā)揮越來越重要的引導和服務作用。”在長期從事金融工作的四川省政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任林罡看來,四川綠色金融市場還存在監(jiān)管規(guī)則不夠明確、信息披露和綠色認證的流程尚不成熟、綠色金融工具規(guī)模和占比偏小等問題。為此,他建議通過適度政策傾斜、碳減排工具支持等,撬動更多金融資源流向綠色經(jīng)濟發(fā)展、綠色小微創(chuàng)新型企業(yè)等,讓金融與綠色經(jīng)濟發(fā)展形成可持續(xù)的良性循環(huán);構建全方位綠色債券體系,打造多層次的市場體系;打造一批綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū),鼓勵更多有條件、有意愿的地區(qū)率先實現(xiàn)碳達峰……
中央有要求、發(fā)展有需要、政策有支撐、四川有條件。正如四川省政協(xié)主席田向利在省政協(xié)十二屆五次會議中所號召的那樣,全省各級政協(xié)組織、各參加單位、廣大政協(xié)委員始終堅持省委中心工作推進到哪里、政協(xié)履職就跟進到哪里,自覺在大局下謀劃、在大局下行動,在參與中支持、在支持中服務,以更強擔當助推全省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
編輯:李京
關鍵詞:綠色 發(fā)展 產(chǎn)業(yè)