福建省政協(xié)調研組在福耀玻璃調研

福建省政協(xié)調研組在三明市調研

人民政協(xié)網(wǎng)福建1月17日電 （本報記者 王惠兵）

編者按

1978年，福建泉州晉江陳埭鎮(zhèn)坊腳村林氏三兄弟集資創(chuàng)辦晉江首家聯(lián)戶辦企業(yè)——紡織機械配件廠，無意中點燃了泉州民營經(jīng)濟的“火種”。

改革開放春風浩蕩，這顆“火種”以星火燎原之勢迅速在八閩大地蔓延開來。40多年間，泉州成為全國民營經(jīng)濟的重要發(fā)祥地、“晉江經(jīng)驗”的誕生地。

“要圍繞構建‘六四五’產(chǎn)業(yè)新體系，深入實施龍頭企業(yè)培優(yōu)扶強行動。”“建議采取‘平臺讓一點、政府補一點、企業(yè)出一點’方式，降低民營企業(yè)使用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的門檻和費用。”……一年又一年，在福建省政協(xié)的積極建言傾力助推下，晉江的一個個民營企業(yè)正在變成曾經(jīng)的“林氏三兄弟”。

福建省政協(xié)一直在行動，助力全省民營經(jīng)濟穩(wěn)步邁上高質量發(fā)展之路。

福建是我國民營經(jīng)濟最早的發(fā)軔之地。2020年全省民營經(jīng)濟增加值突破3萬億元。動力電池、汽車玻璃等民企產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)居全國第一。民營經(jīng)濟成為福建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系“穩(wěn)”的根本、“進”的基礎。

福建作為公認的民營經(jīng)濟大省，卻并非強省。如何讓更多在閩民企進入中國民營企業(yè)500強？創(chuàng)新能力存在多重短板的中小民營企業(yè)，如何轉型升級？高層次技術人才引進難、留住難，如何為民營企業(yè)人才流失“止血”？這些難題橫亙在福建民營經(jīng)濟發(fā)展的道路上。

2021年3月，習近平總書記在福建考察時指出：“抓創(chuàng)新不問‘出身’，只要能為國家作出貢獻，國家都會全力支持。”

福建民企牢牢記住總書記的激勵，省委、省政府結合全省實際，相繼推動出臺加快民營企業(yè)發(fā)展25條、促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展24條、支持民營企業(yè)改革發(fā)展21條等系列政策措施，多層次支持民營企業(yè)發(fā)展壯大、轉型升級。省政協(xié)和省級各民主黨派將助力民營經(jīng)濟發(fā)展納入年度重點工作安排，組織開展系列調研，積極協(xié)商建言。

在2021年11月1日召開的福建省政協(xié)年度第二場專題議政性常委會會議上，省政協(xié)委員與省委、省政府領導和相關職能部門以及諸多民企代表、專家學者圍桌而坐，圍繞“推動全省民營經(jīng)濟轉型升級”，縱論發(fā)展前景，探尋發(fā)展良策。

■ “一題到底”發(fā)力民營經(jīng)濟

改革開放以來，八閩大地上，專注于一雙鞋、一片紙、一顆糖、一把傘的民營制造，讓一批批在全國叫得響的民營品牌不斷潮涌，成千上萬的民營企業(yè)聚力打拼出多個千億級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。

如今，面對數(shù)字經(jīng)濟新風口的福建民營企業(yè)，又該如何作出轉型升級的戰(zhàn)略抉擇？聚焦全省民營經(jīng)濟“為什么要轉”“往什么方向轉”“如何全力助推轉”三大問題，福建省政協(xié)步步跟進，為民營經(jīng)濟高質量發(fā)展把脈開方——

2018年，省政協(xié)召開常委會會議，就“優(yōu)化營商環(huán)境”進行專題協(xié)商，深刻剖析現(xiàn)狀，指出全省仍在涌動出的一些急需規(guī)避的“暗礁”，助力全省開放型經(jīng)濟的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

2019年，省政協(xié)組織委員深入全省實地走訪10多個行業(yè)50多家企業(yè)，召開各類座談會30多場，調研“促進民營制造業(yè)高質量發(fā)展”，從全局發(fā)展的宏觀視野給出了多維度打造產(chǎn)業(yè)高地的良策。

2020年，省政協(xié)召開專題協(xié)商會，圍繞“進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力”，梳理了100多條相關意見建議，進一步助推全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造破除思想障礙和制度藩籬，營造良好營商發(fā)展環(huán)境。

一年接著一年干，一件事接著一件事辦，以“一題到底”的協(xié)商模式，省政協(xié)持續(xù)聚焦助推民營經(jīng)濟發(fā)展。而政協(xié)助企有抓手、有力度、有成效也成了許多委員企業(yè)的最大感受。

“受疫情影響，我們在復工復產(chǎn)時遭遇了不少困難。但隨著省政協(xié)主席崔玉英帶著調研組的到來，不但協(xié)調解決了企業(yè)實際面臨的資金鏈緊張、交貨困難等難題，還回應了一線工人的個人訴求，極大鼓舞我們?nèi)σ愿皬凸彤a(chǎn)。”省政協(xié)港澳委員景濃說道。

“政府出臺很多措施，政協(xié)積極宣傳引導，讓我們切實感受政協(xié)的力量，更加堅定了發(fā)展信心。”省政協(xié)委員涂雅雅感慨。

“一題到底”并不是“一次性動作”，而是持續(xù)不斷的發(fā)力。這是持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于民營經(jīng)濟發(fā)展的重要論述和來閩考察重要講話精神的具體舉措，也是省政協(xié)始終聚焦省委省政府中心工作履行職能的生動實踐。省政協(xié)主席崔玉英表示，下一步，省政協(xié)將在連續(xù)四年聚焦民營經(jīng)濟相關課題協(xié)商議政的基礎上，助力全省形成推動民營經(jīng)濟轉型升級的強大合力。

■ “有料”才能成竹于胸

2021年5月，福建省政協(xié)“推動全省民營經(jīng)濟轉型升級”調研組來到莆田市，深入威諾數(shù)控、永榮科技、三利譜光電科技、亞明食品等企業(yè)，進車間、看生產(chǎn)，與企業(yè)一線員工深入交流。

大半年時間里，省政協(xié)主席崔玉英掛帥指導，洪捷序、王光遠兩位副主席率調研組分赴省內(nèi)省外，深入項目工地、企業(yè)車間，廣泛交流座談、發(fā)放問卷調查，問道民企發(fā)展之思路與方向。委員們以直觀感受和親身經(jīng)歷，傾聽民企心聲，感受民企活力，摸清了民企在民營經(jīng)濟健康發(fā)展中的重要地位，真正做到成竹于胸。

在委員們看來，民營經(jīng)濟轉型升級是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。“轉”得慢了或者“轉”得不好，福建與先進省份的差距就會進一步拉大。“轉”得到位，“轉”得徹底，才能夠真正實現(xiàn)走在前列、由大到強。

因為深入，所以“有料”。綜合四年來的多次相關調研情況，省政協(xié)調研組再次梳理出當前全省民營經(jīng)濟轉型升級中存在的五個難題——

“有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模層次和質量還不夠高。”

“不少民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力和動力還不夠強。”

“現(xiàn)有民營產(chǎn)業(yè)投資結構還不夠合理。”

“當前發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化。”

“個別資源要素保障還不夠有力。”

針對問題，調研組開出“藥方”：進一步優(yōu)化民營產(chǎn)業(yè)結構，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，大力培育壯大民營龍頭企業(yè)增強產(chǎn)業(yè)引領帶動能力。加快民營經(jīng)濟數(shù)字化轉型，增強民營經(jīng)濟發(fā)展新動能，以服務型制造促進制造與服務相融合，以智能化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。支持民營企業(yè)技術創(chuàng)新，強化產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)品競爭力，搭建企業(yè)創(chuàng)新平臺，加快培育一批在國內(nèi)外具有影響力的“福建制造”品牌。促進民營制造業(yè)綠色化轉型，打造綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟。加大對外開放合作，積極融入新發(fā)展格局，尤其加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)對接合作。提升政務服務水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，破除制約市場競爭的隱形壁壘。進一步構建親清政商關系，打造一流企業(yè)家隊伍，促進民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

厚實的圖文并茂的文件資料匯編和報告建議，彰顯出福建省政協(xié)調研的深入和協(xié)商的分量。

時間軸來到“十四五”時期，政府“放管服”改革扎實推進，全方位支持民營企業(yè)發(fā)展，企業(yè)技改投資更加堅定，新興產(chǎn)業(yè)越來越強大。在福建經(jīng)濟總量中“三分天下有其二”，超越八閩“半壁江山”的民營經(jīng)濟，必將為福建鋪就一條更高質量的發(fā)展道路。

■ 能辦事快辦事辦成事的“便利福建”

主分會場同頻，線上線下互動，讓這場協(xié)商會議在凝心聚智的同時深深地接著地氣。

“要重視發(fā)揮860多家省外異地閩籍商會力量，開展精準招商，促進民營企業(yè)在參與福建省‘六四五’產(chǎn)業(yè)新體系建設中當好主力軍。”

“要探索完善‘聯(lián)姻共建’‘筑巢引鳳’‘借船出海’等多樣化機制方式，通過組織民企與國內(nèi)外科研院所、知名高校對接合作，為它們提供創(chuàng)新試點機會，激勵科技成果轉移轉化。”

……

當天，來自主會場、分會場、視頻連線點四地的政協(xié)委員、專家學者、企業(yè)家代表拋開套話客氣話，一開場就直奔主題。

“民營企業(yè)要加快數(shù)字化轉型步伐，充分運用5G、大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈信息化、數(shù)字化、智能化水平。”在視頻連線中，閩籍企業(yè)家、華為技術有限公司首席科學家、高級副總裁鄭寶用的建議有著“局內(nèi)人”的了解，也帶著“旁觀者”的清醒。

九牧集團有限公司黨委書記、董事長林孝發(fā)則認為，全產(chǎn)業(yè)鏈低碳發(fā)展是企業(yè)未來發(fā)展的重要方向。他建議，對碳中和示范項目加大支持，鼓勵生態(tài)、智慧新型產(chǎn)業(yè)聚集化開發(fā)，構建綠色制造體系，培育發(fā)展新動能。

“在消費升級背景下，企業(yè)的‘新供給’只有跟上時代的‘新需求’，才能實現(xiàn)轉型升級。”全國政協(xié)委員、福建盼盼食品集團總裁蔡金釵呼吁，依托全省食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在閩打造國家級功能性食品創(chuàng)新中心，從“跟跑者”變成“示范者”，助力全省食品工業(yè)的轉型升級。

委員們直抒胸臆很是自然；被“挑了刺”的職能部門也是大方接受。省發(fā)改委表示，加快推進《福建省優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》211項具體改革舉措落地，全力打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利福建”。省工信廳表示，將加大產(chǎn)業(yè)領軍團隊引進，加強政產(chǎn)學研用金協(xié)同，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈合一”。

省委副書記、代省長趙龍邊聽邊記，充分肯定本次專題協(xié)商的成效，表示各級政府各部門要持續(xù)深化“放管服”改革，著力解決“政策很好、宣傳不夠，措施很好、落地不夠，優(yōu)惠很好、便利不夠”等突出問題，構建親清新型政商關系，心底無私、光明磊落地與企業(yè)家打交道、交朋友，用心用情幫助企業(yè)解決實際困難和問題。

場內(nèi)場外匯民智，線上線下聚民聲。

會后，省政協(xié)“兩微一站一刊一端”平臺以圖文形式報道“再現(xiàn)”會議現(xiàn)場。“感覺很有真實感，仿佛我們也在參與其中。”“希望這次協(xié)商可以助力健全規(guī)范政商交往正負面清單，有效協(xié)調解決我們企業(yè)困難。”網(wǎng)友們的討論熱度不亞于會場之內(nèi)。

不知不覺，小寒已過，年味漸濃。春天，不遠了。