人民政協(xié)網(wǎng)1月20日電 （本報(bào)記者 林儀 揭春雁）

2021年，廣東省政協(xié)深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，開展形式多樣的協(xié)商議政，用心用情用力推動(dòng)解決涉及生產(chǎn)、醫(yī)療、健康、文化等群眾急難愁盼的問題，不斷推進(jìn)教育、文化、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，增進(jìn)人民群眾獲得感幸福感安全感。

用心用情助力鄉(xiāng)村振興

“農(nóng)村，是廣東省最大的短板，也是最大的潛力和空間。”這是廣東的共識(shí)，從黨委政府，到政協(xié)組織，都在孜孜不倦地為廣東“三農(nóng)”工作尋找最優(yōu)解。從2018年至2020年，廣東省政協(xié)連續(xù)三年對全省脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作開展民主監(jiān)督。這是近年來廣東省政協(xié)調(diào)研范圍最廣、持續(xù)時(shí)間最長、影響最深遠(yuǎn)的履職活動(dòng)。

在前三年民主監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題開展“回頭看”的基礎(chǔ)上，省政協(xié)在2021年繼續(xù)圍繞“脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接”，聚焦鄉(xiāng)村振興“五年取得顯著成效”硬任務(wù)繼續(xù)開展協(xié)商式民主監(jiān)督。鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)短板是此次民主監(jiān)督的重要內(nèi)容。農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村集中供水、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、“四好農(nóng)村路”及村內(nèi)道路建設(shè)等都成了委員們拿著“放大鏡”觀察的對象。同時(shí)，因地制宜選擇富民產(chǎn)業(yè)、科學(xué)謀劃培育特色產(chǎn)業(yè)也是省、市、縣（市、區(qū)）級政協(xié)委員關(guān)注的焦點(diǎn)。

參與監(jiān)督活動(dòng)的韶關(guān)市新豐縣政協(xié)委員馬月說，希望這樣的民主監(jiān)督活動(dòng)能更多一些，多到基層看看，既能及時(shí)鞭策民生問題、幫鎮(zhèn)扶村、產(chǎn)業(yè)興旺等工作，也能為基層政協(xié)委員提供學(xué)習(xí)平臺(tái)。

調(diào)研中，委員們發(fā)現(xiàn)，承包地碎片化是影響廣東省糧食安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的突出問題。同年，省政協(xié)圍繞全面推進(jìn)農(nóng)田整合整治、完善點(diǎn)狀供地機(jī)制等開展專題調(diào)研和提案督辦，深入33個(gè)鎮(zhèn)街、96個(gè)村莊進(jìn)行問卷調(diào)查，提出統(tǒng)一謀劃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)、組織農(nóng)戶走聯(lián)合與合作之路、保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理用地等對策建議。多位省領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，并指示有關(guān)部門開展相應(yīng)工作。省水利廳專門就調(diào)研報(bào)告指出的農(nóng)村水利問題開展專項(xiàng)調(diào)研，并著手研究制訂《廣東省農(nóng)村水利條例》《廣東省農(nóng)村供水管理辦法》；省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等有關(guān)部門把報(bào)告相關(guān)建議落實(shí)到具體工作中。

人才隊(duì)伍建設(shè)也是一個(gè)制約鄉(xiāng)村振興的“老大難”問題。

2020年9月，廣東省委、省政府印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層定點(diǎn)聯(lián)系涉農(nóng)縣（市、區(qū)）的實(shí)施方案》，其中，省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系11個(gè)涉農(nóng)縣，每名領(lǐng)導(dǎo)固定聯(lián)系1個(gè)村。在定點(diǎn)聯(lián)系幫扶的過程中，省政協(xié)發(fā)現(xiàn)，基層干部對于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作非常重視，但從長遠(yuǎn)發(fā)展和適應(yīng)新形勢新任務(wù)的新要求來看，還存在一些共性的問題亟待解決，如農(nóng)村基層黨組織動(dòng)員組織能力較弱、村干部缺乏鄉(xiāng)村振興的想法和思路、致富門路不多、自我發(fā)展動(dòng)力不足，等等。

為此，省政協(xié)辦公廳聯(lián)合碧桂園集團(tuán)針對涉農(nóng)縣基層干部舉辦“環(huán)羅浮山鄉(xiāng)村振興示范帶暨省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系涉農(nóng)縣鄉(xiāng)村振興帶頭人培訓(xùn)班”，希望參訓(xùn)人員通過學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興的先進(jìn)理論和省內(nèi)外鄉(xiāng)村振興的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊視野，掌握政策，改變思路，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，真正成為鄉(xiāng)村振興帶頭人，把火種帶回廣闊的南粵“三農(nóng)”大地，自覺發(fā)動(dòng)更廣泛的農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村振興，為鄉(xiāng)村振興注入可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。

“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識(shí)是前進(jìn)的指南，作為基層干部，要在鄉(xiāng)村振興中作出一番事業(yè)，需要把理論學(xué)習(xí)作為成長的基本功，把學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)作為解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的‘橋梁’。”2021年12月4日，“環(huán)羅浮山鄉(xiāng)村振興示范帶暨省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系涉農(nóng)縣鄉(xiāng)村振興帶頭人培訓(xùn)班”正式開班，廣東省政協(xié)黨組成員、秘書長吳偉鵬作開班動(dòng)員。

培訓(xùn)以黨建為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)振興為重點(diǎn)，圍繞鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村品牌建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等內(nèi)容進(jìn)行設(shè)置，既有吳重慶、劉曉璐、蔣健才等名師的理論授課，也有連樟村、魚咀村等名村的實(shí)踐教學(xué)，還有吳偉鵬、省政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任陳祖煌、碧桂園集團(tuán)助理總裁羅勁榮等理論和實(shí)踐都很有成就的領(lǐng)導(dǎo)和“三農(nóng)”專家的輔導(dǎo)，培訓(xùn)具有很強(qiáng)的針對性和實(shí)用性。

“此次培訓(xùn)受到基層干部的歡迎，主要原因在于找準(zhǔn)了基層干部的同頻點(diǎn)，形成了同頻共振。”陳祖煌希望參訓(xùn)人員“加滿油、充好電”，力爭把培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，在落實(shí)部署、見諸行動(dòng)上見成效，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶農(nóng)致富增收結(jié)碩果。

這只是省政協(xié)落實(shí)省委定點(diǎn)聯(lián)系涉農(nóng)市縣的部署要求、為群眾辦實(shí)事的一個(gè)縮影。一年來，省政協(xié)主席會(huì)議成員深入鎮(zhèn)、村，指導(dǎo)抓好基層黨建、督促落實(shí)項(xiàng)目對接；在博羅縣打造環(huán)羅浮山鄉(xiāng)村振興示范帶，在新興縣建立政協(xié)委員實(shí)踐基地和調(diào)研協(xié)商聯(lián)系點(diǎn)，推動(dòng)恩平市藍(lán)田水閘重建工程納入省級項(xiàng)目庫……

“2022年，我們要從工作內(nèi)容更實(shí)更深更穩(wěn)妥和覆蓋面更廣兩個(gè)方向上，進(jìn)一步深入推進(jìn)鄉(xiāng)村委員實(shí)踐基地和調(diào)研協(xié)商聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，讓更多的委員在更廣闊的田野上更有效地服務(wù)更廣泛的農(nóng)民群眾。”陳祖煌說。

從“做了什么”“做了多少”向“做出什么效果”轉(zhuǎn)變，廣東省政協(xié)委員用腳步丈量鄉(xiāng)村振興成果，把提案寫在鄉(xiāng)間田野上。

持續(xù)聚力破解民生難題

民生無小事，枝葉總關(guān)情。2021年，省政協(xié)委員圍繞食品安全、公共衛(wèi)生、托幼養(yǎng)老、特困救助、治安管理和勞動(dòng)就業(yè)等民生實(shí)事提出提案170件，占立案提案總數(shù)的20%。這些提案包含了委員的為民情懷，匯集了各界的真切心聲，省政協(xié)高度重視，并一一辦理落實(shí)。

民以食為天。近年來，省政協(xié)持續(xù)在食品安全問題上發(fā)力，為確保群眾“舌尖上的安全”建言獻(xiàn)策，有力推動(dòng)了食品安全的各項(xiàng)工作。但在新形勢下，食品安全的“老問題”亟待尋找新辦法、新抓手。

2021年年初，臺(tái)盟廣東省委會(huì)、吳遠(yuǎn)溪和聶竹青委員均圍繞強(qiáng)化食品安全監(jiān)管提交提案。后來，這些提案被整理為關(guān)于“健全食品溯源體系建設(shè)，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管”系列提案，由省政協(xié)主席王榮親自督辦，開展從“農(nóng)田到餐桌”全過程調(diào)研，組織省、市、縣三級委員與市場監(jiān)管等部門深入?yún)f(xié)商，從制度層面推動(dòng)食品安全管好管到位，保障人民群眾“舌尖上的健康”。

“委員的建議非常接地氣、非常管用，有助于我們查找問題，補(bǔ)足短板，提高監(jiān)管水平。”副省長陳良賢稱贊道。

省市場監(jiān)管局等承辦單位結(jié)合工作實(shí)際，吸納提案建議，積極推進(jìn)構(gòu)建全鏈條的食品溯源體系，出臺(tái)了《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)肉菜中藥材等重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)入銜接工作的通知》，完善冷藏冷凍食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)——“冷庫通”，制定《廣東省進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ鞣桨浮贰哆M(jìn)口冷鏈?zhǔn)称防鋷煨鹿诓《疽咔榉揽亍笆仨殹薄返龋椕苁称妨魍ōh(huán)節(jié)的疫情防控防線。

2021年6月1日起，廣東開展為期兩年的婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)工作，此舉得到了群眾的拍手稱贊。6月份，僅廣州市就有1600多對青年辦理異地婚姻登記。在婚姻登記“群眾少跑路”的背后，是廣東省政協(xié)持續(xù)5年的“長跑”。通過專題調(diào)研、全國政協(xié)委員聯(lián)名提案、召開高規(guī)格對口協(xié)商會(huì)等方式，一步一個(gè)腳印地推動(dòng)國家授權(quán)廣東開展異地婚姻登記試點(diǎn)工作，把“小事”辦成群眾滿意的好事。

類似的民生難題“接力賽”在省政協(xié)的履職工作中時(shí)有發(fā)生。例如，連續(xù)4年聚焦家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先后開展專題調(diào)研、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商，推動(dòng)廣東省家政服務(wù)條例列入有關(guān)立法計(jì)劃；持續(xù)跟蹤人口老齡化問題，圍繞“健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系、發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務(wù)”議題，深入農(nóng)村社區(qū)和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展調(diào)研，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為專題報(bào)告很有意義，是當(dāng)前和未來的一個(gè)大問題，要求有關(guān)方面認(rèn)真研究吸收；針對個(gè)人信息泄露、電信詐騙頻發(fā)等問題，省政協(xié)圍繞健全個(gè)人信息保護(hù)機(jī)制、規(guī)范人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用等議題開展調(diào)研和提案督辦，推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安廣東。

為了更廣泛地把脈群眾“急難愁盼”的問題，“數(shù)字政協(xié)”平臺(tái)面向群眾征集提案線索，將政協(xié)履職工作與問計(jì)于民相結(jié)合，更好發(fā)掘運(yùn)用群眾中蘊(yùn)藏的無窮智慧，更好激發(fā)眾人拾柴的心勁、披荊斬棘的干勁。

“數(shù)字政協(xié)”平臺(tái)上線以來，10萬余名網(wǎng)友登錄“粵政協(xié)”專區(qū)，提交提案線索近2000條，內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、醫(yī)衛(wèi)等各個(gè)領(lǐng)域。每條線索或長或短，或大或小，都是民聲的真切吐露，是民智民意的充分體現(xiàn)。這些線索為委員更好撰寫高質(zhì)量提案提供了有益參考。

廣州市兩名中學(xué)生提交“快遞垃圾治理”提案線索，就是其中一個(gè)生動(dòng)的例子。兩名中學(xué)生對此開展了深入調(diào)查研究，利用周末和假期走訪多個(gè)小區(qū)、快遞點(diǎn)，了解快遞的包裝情況及其產(chǎn)生的垃圾問題，拜訪了相關(guān)行業(yè)的專家學(xué)者，形成了自己的調(diào)研報(bào)告，向平臺(tái)提交提案線索。

這則提案線索引起了省政協(xié)委員易文杰的關(guān)注。省政協(xié)提案委專門邀請兩位中學(xué)生進(jìn)行座談，易文杰也向他們了解情況。根據(jù)該線索，易文杰撰寫了《關(guān)于構(gòu)建快遞垃圾綜合治理體系的提案》，向省政協(xié)全體會(huì)議提交。

在黨史學(xué)習(xí)教育期間，網(wǎng)友們還通過“提案線索征集”欄目反映農(nóng)村土地確權(quán)、閑置舊房改造利用、獨(dú)生子女父母養(yǎng)老保障等一批社會(huì)關(guān)注的民生問題。政協(xié)委員們充分吸納有益的提案線索，細(xì)心整理轉(zhuǎn)化為提案或社情民意信息。

聚焦“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”目標(biāo)，廣東省政協(xié)一件接著一件地呼吁、推動(dòng)，一年接著一年干，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

深入一線為群眾辦實(shí)事

2021年5月21日，廣州市報(bào)告1例新冠肺炎本土確診病例，再次吹響了廣東疫情防控的號(hào)角。作為全國第一經(jīng)濟(jì)大省、第一人口大省，廣東還是疫情防控期間入境人員最多的省份，“外防輸入”壓力巨大。

疫情發(fā)生后，廣東省政協(xié)迅速召開黨組擴(kuò)大會(huì)議。省政協(xié)主席王榮強(qiáng)調(diào)，深刻認(rèn)識(shí)做好防控工作的極端重要性和緊迫性，把應(yīng)對此次疫情作為當(dāng)前頭等大事抓緊抓實(shí)。同時(shí)，他也希望，廣大政協(xié)委員要發(fā)揮專業(yè)專長和帶頭作用，積極參與一線防控、志愿服務(wù)等活動(dòng)，多做解疑釋惑和政策宣傳工作，凝聚全社會(huì)同心抗疫的共識(shí)。

要做到有效防控，核酸檢測排查是關(guān)鍵的一步。省政協(xié)委員、廣東固生堂中醫(yī)養(yǎng)生健康科技股份有限公司董事長兼總裁涂志亮在得知核酸檢測需要援助，二話不說立刻組織了50人，自帶裝備，到越秀區(qū)各地做核酸，參與廣州市大篩查。“我深刻體會(huì)到什么叫‘守土有責(zé)’‘沖鋒在一線’。”涂志亮說道。

省政協(xié)委員、省公共衛(wèi)生研究院院長馬文軍是一名奮戰(zhàn)在疾控戰(zhàn)線27年的“老兵”。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，他夜以繼日地工作，在預(yù)測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評估、病毒溯源、診斷試劑評估等方面開展緊急科研攻關(guān)，助力廣東科技抗疫。在以科技攻關(guān)助力戰(zhàn)“疫”的同時(shí)，馬文軍主動(dòng)參與公共衛(wèi)生體系改革調(diào)研，積極提交社情民意，把提案寫在疫情防控第一線。在廣州疫情出現(xiàn)時(shí)，他撰寫發(fā)表了《廣州疫情何時(shí)結(jié)束？》，預(yù)測本次疫情規(guī)模應(yīng)該在180例之內(nèi)，6月20日之前清零，持續(xù)時(shí)間1個(gè)月左右。他的話無疑給了群眾一顆“定心丸”。事實(shí)證明，他的預(yù)測也是準(zhǔn)確的。

醫(yī)衛(wèi)界委員火線馳援，日夜奮戰(zhàn)，同病魔搏斗，全身心投入到抗擊疫情艱苦斗爭中，為快速遏制疫情擴(kuò)散蔓延作出了突出貢獻(xiàn)。有的委員緊急撰寫社情民意信息，為筑牢社區(qū)疫情防控網(wǎng)凝心聚力、出謀獻(xiàn)策。有的委員主動(dòng)加入街道、社區(qū)疫情防控志愿者隊(duì)伍，頂烈日、冒風(fēng)雨，積極參與社區(qū)疫情排查、核酸檢測、封控管理等重要任務(wù)，共同守護(hù)轄區(qū)百姓的健康與安全，以實(shí)際行動(dòng)展示了政協(xié)委員的“硬核”擔(dān)當(dāng)。

非常時(shí)期要有非常擔(dān)當(dāng)，回歸到柴米油鹽的日常，也需要委員們發(fā)光發(fā)熱。

胎兒出生不久死亡，繼承份額如何計(jì)算？性騷擾、隱私權(quán)如何界定？5月9日，省政協(xié)常委、省人民檢察院副檢察長譚玲在中山圖書館為社會(huì)公眾帶來一場生動(dòng)的民法知識(shí)科普課。活動(dòng)同時(shí)在“數(shù)字政協(xié)”平臺(tái)、短視頻平臺(tái)全程直播，線上線下2000多人聆聽講座。講座上，譚玲從《民法典》具體條文入手，通過一個(gè)個(gè)生動(dòng)案例，深入淺出地講解亮點(diǎn)與重點(diǎn)，幫助讀者更好地理解和認(rèn)知《民法典》。她表示，學(xué)習(xí)宣傳《民法典》，是一個(gè)走進(jìn)民法故事的歷程，也是一場生動(dòng)的黨性教育、一次深刻的思想洗禮。

講座現(xiàn)場氣氛熱烈，掌聲笑聲不斷。在互動(dòng)問答環(huán)節(jié)，不少聽眾積極參加互動(dòng)交流。省政協(xié)社法委主任鄧玉桂說：“我們要充分發(fā)揮橋梁紐帶、模范帶頭作用，當(dāng)好普法講法的帶動(dòng)者，為宣傳解讀《民法典》出一份力，架起黨委、政府與人民群眾的‘連心橋’。”

來自香港的省政協(xié)委員吳學(xué)明一直是維護(hù)“一國兩制”的堅(jiān)定發(fā)聲者和踐行者。同時(shí)，他也是一位關(guān)心基層的聆聽者和幫扶者。2021年10月30日，吳學(xué)明帶領(lǐng)一眾港澳大灣區(qū)青年總會(huì)義工和社區(qū)義工在香港開展了“走進(jìn)各區(qū)基層·幫扶5000戶”第二輪活動(dòng)，上門家訪25戶基層家庭及同時(shí)開展“基層50問”計(jì)劃，深入了解基層生活并為他們發(fā)聲。吳學(xué)明說，希望盡自己所能提供協(xié)助，希望社會(huì)可以給予長者更多的關(guān)懷……

一年來，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線，處處都能看到委員們拼搏的身影、聽到委員們的真知灼見。省政協(xié)委員厚植為國履職、為民盡責(zé)情懷，積極參加推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、生態(tài)治理、解決民生實(shí)事等“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)；3000多人次在網(wǎng)絡(luò)議政群積極建言，221名委員在“數(shù)字政協(xié)”平臺(tái)“會(huì)客”，架起政協(xié)委員與人民群眾的“連心橋”，為群眾答疑解惑暖民心，面向社會(huì)傳播正能量。