中新社北京11月29日電 (謝雁冰 張素)中國最高人民檢察院檢察委員會委員、第一檢察廳廳長苗生明29日在北京表示，開設(shè)賭場犯罪呈高發(fā)態(tài)勢，相較其他犯罪，涉國(境)外因素多。

當(dāng)日，中國最高人民檢察院舉行“依法履行檢察職能，從嚴(yán)懲治開設(shè)賭場犯罪”新聞發(fā)布會，并發(fā)布檢察機(jī)關(guān)懲治開設(shè)賭場犯罪典型案例。

苗生明在發(fā)布會上介紹說，從檢察機(jī)關(guān)辦理開設(shè)賭場罪的數(shù)據(jù)看，今年1月至9月與2018年至2020年三年同期平均辦案數(shù)相比較，全國檢察機(jī)關(guān)受理審查逮捕24539件52422人，上升22.85%和14.18%；批準(zhǔn)逮捕18739件36780人，上升17.79%和6.4%；受理審查起訴29870件74104人，上升46%和33.26%；提起公訴25140件63238人，上升49.27%和45.71%。“開設(shè)賭場犯罪呈高發(fā)態(tài)勢。”

他進(jìn)一步指出了當(dāng)前開設(shè)賭場犯罪及案件辦理呈現(xiàn)的新特點(diǎn)。一是開設(shè)賭場犯罪相較其他犯罪，涉國(境)外因素多。“主要表現(xiàn)為境外賭博犯罪集團(tuán)以高額回報(bào)為誘惑，發(fā)展我境內(nèi)人員成為代理，由代理組織我境內(nèi)公民赴境外賭博以及為逃避打擊將服務(wù)器放在境外，借助互聯(lián)網(wǎng)在我境內(nèi)招賭吸賭，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)開設(shè)賭場犯罪。”

從辦案數(shù)據(jù)上看，今年1月至9月，全國檢察機(jī)關(guān)起訴涉國(境)外犯罪(涉外犯罪、涉港澳犯罪)13329人，其中開設(shè)賭場罪1376人，占比10.32%，僅次于偷越國(邊)境罪，居第二位。

苗生明表示，二是新型開設(shè)賭場犯罪具有較強(qiáng)的欺騙性和隱蔽性。三是犯罪鏈條長、涉案人員多，犯罪集團(tuán)化。四是犯罪涉及的地域廣，社會影響大，危害嚴(yán)重。

在介紹當(dāng)天發(fā)布的5個(gè)典型案例時(shí)，最高人民檢察院第一檢察廳副廳長張曉津指出，這些案例比較直觀地反映了新型開設(shè)賭場犯罪的新變化和新特點(diǎn)。

他介紹稱，劉某某、曾某某等11人開設(shè)賭場案中，被告人劉某某為逃避中國司法機(jī)關(guān)打擊，將原在國內(nèi)運(yùn)營的網(wǎng)絡(luò)賭博服務(wù)器移至國外運(yùn)營。吳某等63人開設(shè)賭場系列案中，吳某等人依托國外賭場，組織中國公民出國進(jìn)行賭博，并用高額分成引誘相關(guān)人員成為代理。

據(jù)了解，為了依法嚴(yán)厲打擊該類犯罪，今年3月1日生效實(shí)施的刑法修正案(十一)對刑法第303條進(jìn)行了修改，將開設(shè)賭場犯罪第一檔法定最高刑從原來的有期徒刑3年，提高到5年，并增加了組織參與國(境)外賭博罪的新規(guī)定。

在依法嚴(yán)懲開設(shè)賭場犯罪的同時(shí)，苗生明表示，最高檢針對當(dāng)前開設(shè)賭場犯罪的新特點(diǎn)，與有關(guān)部門共同發(fā)布《關(guān)于敦促跨境賭博相關(guān)犯罪嫌疑人投案自首的通告》，對在境外仍然存在僥幸心理從事賭博犯罪的人員講清政策，對于主動回國說明情況、接受處罰的，依法給予從輕、減輕處罰。