人民政協(xié)網(wǎng)北京10月16日電（記者 劉喜梅）10月16日，以“構(gòu)建積極健康向善的活力老齡社會”為主題的2021中國人口與發(fā)展論壇在京舉辦。本次論壇由國家發(fā)展和改革委員會、國家衛(wèi)生健康委員會指導(dǎo)，中國計劃生育協(xié)會、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會、中國人口與發(fā)展研究中心主辦，旨在貫徹全國老齡工作會議精神，倡導(dǎo)積極老齡觀、健康老齡化，鼓勵科技向善、孝親敬老，動員全社會力量構(gòu)建充滿活力的老齡社會。

全國政協(xié)副主席兼秘書長李斌出席并講話。她指出，人口老齡化是社會發(fā)展的重要趨勢，是人類文明進(jìn)步的體現(xiàn)，也是我國相當(dāng)長一個時期的基本國情。黨的十九屆五中全會將積極應(yīng)對人口老齡化確立為國家戰(zhàn)略，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局，著眼于實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出的重大決策，具有重大戰(zhàn)略意義。實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，是維護(hù)國家人口安全和社會和諧穩(wěn)定、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的重要考量，是推動高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措，是推動實現(xiàn)共同富裕的必然要求。

全國政協(xié)副主席兼秘書長李斌

李斌強調(diào)，實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略要堅持黨總攬全局，著力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為應(yīng)對人口老齡化提供雄厚的物質(zhì)資本和財富儲備；發(fā)揮人力資源潛能，在人口老齡化背景下改善勞動力有效供給；深化養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)改革，打造高質(zhì)量的為老服務(wù)和產(chǎn)品供給體系；加強協(xié)同，提高老年服務(wù)科技化、信息化水平；凝聚全社會力量，著力建設(shè)老年友好型社會。

全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任李偉，國家衛(wèi)生健康委黨組成員、全國老齡辦常務(wù)副主任王建軍，民政部副部長高曉兵，國家發(fā)展改革委社會司副司長郝福慶致辭。全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、中國計生協(xié)常務(wù)副會長王培安，中國科學(xué)院院士仝小林，中國人口學(xué)會會長翟振武作主旨演講。中國計生協(xié)副會長勾清明，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會駐會副主任歐青平，全國政協(xié)常委、民盟中央常委賈楠等參加論壇。

全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任李偉

李偉指出，加快建立和完善可持續(xù)養(yǎng)老保障體系，是積極應(yīng)對人口老齡化的重要制度安排，是中國特色社會主義制度的必然要求。要加強對養(yǎng)老公共服務(wù)的頂層設(shè)計；持續(xù)加大養(yǎng)老保險制度改革，推進(jìn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，健全基本養(yǎng)老待遇適時調(diào)整機(jī)制，豐富商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品供給；探索建立長期護(hù)理保險制度；發(fā)揮社區(qū)治理的基石樞紐作用，支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能；加強重點人群保障，著眼長遠(yuǎn)推動制度創(chuàng)新。

國家衛(wèi)生健康委黨組成員、全國老齡辦常務(wù)副主任王建軍

王建軍指出，進(jìn)入新時代，我國老齡化進(jìn)程不斷加速。我國積極應(yīng)對人口老齡化，具有明顯的政治優(yōu)勢和文化優(yōu)勢，要探索中國特色應(yīng)對人口老齡化道路。習(xí)近平總書記的重要指示，為我們做好新時代老齡工作指明了方向，提供了根本遵循。要認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署，做國家戰(zhàn)略的宣傳者、研究者和推動者；要聚焦重點，推動社會保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系、健康支撐體系建設(shè)，完善社會環(huán)境，發(fā)揮老年人作用；要加強全社會參與，構(gòu)建老年友好社會。

民政部副部長高曉兵

高曉兵表示，老齡工作是重大民生工作，實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略是全社會的共同責(zé)任。要進(jìn)一步強基礎(chǔ)、建機(jī)制、破難題、補短板，不斷完善制度框架，加強頂層設(shè)計，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，有效落實“十四五”養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃和應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。要繼續(xù)推動居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)有效供給。要持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)安全和質(zhì)量，完善養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)督制度等，推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

國家發(fā)展改革委社會司副司長郝福慶

郝福慶指出，落實積極應(yīng)對人口老齡化，要把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦發(fā)展和分配，不斷充實國家和居民的財富儲備；聚焦人口均衡發(fā)展和素質(zhì)提升，加強人力資本積累；聚焦老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，打造高質(zhì)量的服務(wù)和產(chǎn)品供給體系；聚焦整體創(chuàng)新和為老服務(wù)創(chuàng)新，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略；聚焦全民意識提高和自覺參與，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老的社會環(huán)境。

2000年至2020年，我國60歲及以上老年人口數(shù)從1.26億增加到2.64億，同期老年人口占總?cè)丝诘谋戎貜?0.2%上升至18.7%。人口老齡化對國家發(fā)展全局和億萬百姓福祉有深刻持久的影響。

全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、中國計生協(xié)常務(wù)副會長王培安

在主旨演講環(huán)節(jié)，王培安在《科學(xué)把握人口發(fā)展規(guī)律 促進(jìn)新時代人口均衡發(fā)展》的主旨演講中表示，百年來，共產(chǎn)黨人接續(xù)探索，書寫了波瀾壯闊的人口發(fā)展史，走出了一條具有中國特色的人口發(fā)展道路。人口問題始終是“國之大者”。當(dāng)前，要處理好人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)的關(guān)系，推動實現(xiàn)適度生育水平；落實三孩生育政策，構(gòu)建生育支持政策體系；實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，構(gòu)建老年友好型社會。

仝小林在《中醫(yī)藥與老齡健康》的主旨演講中認(rèn)為，中醫(yī)藥是我國重要的醫(yī)藥衛(wèi)生資源，在人口老齡化背景下，中醫(yī)更須傳承精華，守正創(chuàng)新，為健康老齡化貢獻(xiàn)中醫(yī)優(yōu)勢與力量。中醫(yī)在老齡健康方面的未來發(fā)展方向，一是重構(gòu)中醫(yī)現(xiàn)代診療體系，適應(yīng)老齡社會多病因、多系統(tǒng)復(fù)雜疾病需求；二是建立中醫(yī)藥全程參與的“養(yǎng)生-保健-醫(yī)療-康復(fù)”結(jié)合模式；三是加強中醫(yī)藥產(chǎn)品“產(chǎn)學(xué)研”轉(zhuǎn)化，助力中醫(yī)藥老齡健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

翟振武在《老齡化與科技創(chuàng)新》的主旨演講中認(rèn)為，中國即將開啟人口負(fù)增長時代，人口年齡結(jié)構(gòu)的老化將在未來與人口負(fù)增長長期相伴存在。現(xiàn)代社會技術(shù)創(chuàng)新主體已經(jīng)從直接生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)閷ｉT研發(fā)人員。人口老齡化不會導(dǎo)致研發(fā)人員規(guī)模的減少，不會導(dǎo)致研發(fā)人員年齡結(jié)構(gòu)的老化，不會影響研發(fā)隊伍的素質(zhì)水平，不會對技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生明顯的負(fù)面影響。

在地方實踐案例交流環(huán)節(jié)，上海市老齡辦副主任吳乾渝講述了上海市加強老年健康服務(wù)的實踐與探索，四川省攀枝花市副市長王飚介紹了構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)活力老齡社會的實踐情況，安徽省亳州市衛(wèi)生健康委主任胡秋雯分享了積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)護(hù)養(yǎng)融合發(fā)展新模式的經(jīng)驗及成效。

圓桌對話環(huán)節(jié)，國家衛(wèi)生健康委老齡健康司司長王海東，中國老齡協(xié)會副會長吳玉韶，河北省計生協(xié)專職副會長許鋼柱，中國人口與發(fā)展研究中心副主任張許穎及企業(yè)代表，從醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系建設(shè)、老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展、計生協(xié)在積極應(yīng)對人口老齡化中的作用、老年健康和家庭幸福調(diào)查情況、“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”等多角度展開對話。

全國政協(xié)委員、中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹在論壇總結(jié)時表示，今年，是實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的開局之年。中國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展使我們經(jīng)歷了比西方國家更加快速的老齡化過程，但中國有巨大的體制優(yōu)勢、市場規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、人才潛力，有能力構(gòu)建積極健康向善的活力老齡社會，創(chuàng)造老齡化背景下經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的“奇跡”。

論壇同步舉行了中國共產(chǎn)黨百年人口思想文獻(xiàn)展，以文獻(xiàn)和圖片等形式，系統(tǒng)展示了百年來革命、建設(shè)和改革征程中，中國共產(chǎn)黨人口思想形成和發(fā)展的演進(jìn)過程，再現(xiàn)了我國人口發(fā)展史上的重要事件、重要會議、關(guān)鍵決策。參加論壇的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓參觀了文獻(xiàn)展。

中國人口與發(fā)展論壇由中國計劃生育協(xié)會、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會、中國人口與發(fā)展研究中心共同發(fā)起，主要關(guān)注人口與發(fā)展領(lǐng)域國家政策部署和社會熱點關(guān)切，力求打造政府部門、科研機(jī)構(gòu)、社會主體共同參與的交流平臺。今年是該論壇第二次召開，首屆論壇于2020年在北京召開。