新華社北京9月29日電題：發(fā)展全過(guò)程人民民主是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要議題——專家解讀全過(guò)程人民民主

新華社記者王琦

在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過(guò)程人民民主”。這是對(duì)我國(guó)社會(huì)主義民主的新概括、新論斷、新要求。2019年11月，習(xí)近平總書記在上海考察時(shí)就曾深刻指出，我們走的是一條中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，人民民主是一種全過(guò)程的民主。

“全過(guò)程人民民主的理論與實(shí)踐，是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)政治發(fā)展理論和民主政治理論作出的積極探索，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要議題。”復(fù)旦大學(xué)教授桑玉成表示。

桑玉成說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨積極推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治發(fā)展。站在百年歷史新起點(diǎn)，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民又踏上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，到本世紀(jì)中葉，我國(guó)將全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。富強(qiáng)民主文明和諧美麗有極其豐富的內(nèi)涵，其中就包括政治發(fā)展的任務(wù)和愿景，這就要通過(guò)政治發(fā)展的實(shí)際進(jìn)程，使這樣的任務(wù)和愿景得以實(shí)現(xiàn)。

“全過(guò)程人民民主作為中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展的方向，符合馬克思主義關(guān)于民主政治的理論原理。”桑玉成說(shuō)，全過(guò)程人民民主具有時(shí)間上的持續(xù)性、內(nèi)容上的整體性、黨政部門的協(xié)同性、公民參與的全過(guò)程性、多環(huán)節(jié)的連續(xù)性，超越了資本主義的“非全過(guò)程民主”，在廣泛的政治實(shí)踐中，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，真正地體現(xiàn)人民當(dāng)家作主。

桑玉成認(rèn)為，發(fā)展全過(guò)程人民民主，要更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。當(dāng)前，人民群眾不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)，這就要在全過(guò)程人民民主理論指導(dǎo)下，在政治過(guò)程的諸多領(lǐng)域和層面進(jìn)行系統(tǒng)制度設(shè)計(jì)和工作安排，以不斷促進(jìn)平衡發(fā)展，維護(hù)社會(huì)公平正義。

發(fā)展全過(guò)程人民民主，要努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。桑玉成說(shuō)，黨的十九屆四中全會(huì)就堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了系統(tǒng)部署，要不斷挖掘并弘揚(yáng)我國(guó)社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)期堅(jiān)持、全面貫徹、不斷發(fā)展人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，將制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能，到新中國(guó)成立一百年時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。