人民政協(xié)網(wǎng)9月7日電（記者 高新國）省內(nèi)9個(gè)部門座談研究，制定的25項(xiàng)任務(wù)措施中8項(xiàng)吸納政協(xié)的意見建議。這些意見建議，出自7月1日河北省政協(xié)黨組提交省委的《易地搬遷集中安置社區(qū)治理管理機(jī)制建設(shè)民主監(jiān)督報(bào)告》。

河北省政協(xié)已連續(xù)三年關(guān)注易地扶貧搬遷工作，今年，將重點(diǎn)放在監(jiān)督集中安置社區(qū)治理管理機(jī)制建設(shè)上，并將其納入黨組年度工作要點(diǎn)。從4月份開始，落實(shí)監(jiān)督任務(wù)的社會(huì)和法制委員會(huì)組成調(diào)研組先后深入有關(guān)部門和搬遷社區(qū)、群眾中，了解政策，摸排情況。同時(shí)，委托張家口、保定市政協(xié)和阜平、魏縣政協(xié)以及省民盟開展調(diào)研。

大面“撒網(wǎng)”調(diào)研，成效如何？

全省30.2萬易地扶貧搬遷群眾，在330個(gè)集中安置區(qū)“落腳”。但搬遷僅是開始，要“穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”，安置區(qū)后續(xù)社會(huì)治理是關(guān)鍵。調(diào)研組仔細(xì)探究，只為讓搬遷“成績單”越來越優(yōu)異。

“全省搬遷區(qū)域涉及五千多個(gè)自然村，黨員分散到不同安置點(diǎn)，有的選擇貨幣安置搬到外地，或因搬遷外出務(wù)工，相當(dāng)一部分‘常住黨員’變成‘流動(dòng)黨員’?！闭{(diào)研組用數(shù)據(jù)、實(shí)例列出管理機(jī)構(gòu)不完善、群眾自治組織滯后、綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)不平衡、物業(yè)管理不規(guī)范、群眾思想觀念和生活習(xí)慣需要轉(zhuǎn)變等安置區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)中需要解決的問題，以及生活成本、穩(wěn)定就業(yè)、公共維修等方面的潛在問題。同時(shí)，點(diǎn)明“搬遷群眾社會(huì)適應(yīng)與社會(huì)融入、社區(qū)雙重管轄、兜底保障運(yùn)轉(zhuǎn)可持續(xù)政策支持”等急需破解的難點(diǎn)。

幫助提高搬遷“成績”，重在協(xié)助解決發(fā)現(xiàn)的“問題”。

運(yùn)用打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)選派駐村第一書記和工作隊(duì)重要經(jīng)驗(yàn)，對易地搬遷安置社區(qū)繼續(xù)選派第一書記和工作隊(duì)，并實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

當(dāng)前，搬遷安置區(qū)黨員來源復(fù)雜、去向多元，可借鑒城市“雙報(bào)到雙報(bào)告雙服務(wù)”機(jī)制，加強(qiáng)安置區(qū)黨組織建設(shè)。

在確保搬遷群眾財(cái)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，逐步剝離對原居住地的依附，重新組建新型安置區(qū)經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)搬遷群眾再生產(chǎn)。

……

調(diào)研組從發(fā)揮“第一書記”作用、加強(qiáng)安置區(qū)黨組織建設(shè)、扶持壯大安置區(qū)集體經(jīng)濟(jì)、推行“社區(qū)管理+物業(yè)企業(yè)服務(wù)+黨員業(yè)主帶頭參與”自治服務(wù)模式、穩(wěn)妥推進(jìn)“村改居”工作等方面，對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題開出“藥方”。

直面問題，提出可操作性強(qiáng)的意見建議，省政協(xié)黨組的報(bào)告引起省委、省政府重視。根據(jù)省委書記王東峰批示，主管此項(xiàng)工作的常務(wù)副省長袁桐利批示要求省發(fā)改委“認(rèn)真研究，堅(jiān)持問題、目標(biāo)、結(jié)果導(dǎo)向，逐個(gè)問題解決”。

“我們對有關(guān)問題及下步工作進(jìn)行了梳理，并提出了部門分工，請結(jié)合部門職能研提意見?！笔“l(fā)改委發(fā)函至8個(gè)相關(guān)部門，7月9日召開座談會(huì)專門研究省政協(xié)報(bào)告中提出的問題和建議。

7月27日，省發(fā)改委等25部門出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)做好易地扶貧搬遷群眾后續(xù)扶持工作鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的貫徹實(shí)施意見》?！皥?bào)告對進(jìn)一步做好我省易地扶貧搬遷集中安置區(qū)管理工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)和借鑒意義?！?月9日，省發(fā)改委專門將省政協(xié)意見建議轉(zhuǎn)化情況和推動(dòng)安置社區(qū)治理管理機(jī)制建設(shè)工作向省政協(xié)進(jìn)行報(bào)告。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，查找薄弱環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮出專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的制度優(yōu)勢，河北省政協(xié)此次民主監(jiān)督是一次秉持公心愿監(jiān)督、直言不諱真監(jiān)督、有理有據(jù)善監(jiān)督的有效實(shí)踐。河北省政協(xié)表示，下一步，將進(jìn)一步增強(qiáng)選題針對性，繼續(xù)提高履職質(zhì)量和水平，更好助力全省高質(zhì)量發(fā)展。