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“四個嵌入”助力鄉(xiāng)村振興
——江蘇宿遷宿豫區(qū)推動政協(xié)協(xié)商與鄉(xiāng)村治理有機融合
“在8月25日的走訪中發(fā)現,農房改善以后,農民變居民、瓦房變樓房,解決新型農村社區(qū)居民的生活需求問題需要擺上日程?!边@是駐點聯系江蘇省宿遷市宿豫區(qū)曹集鄉(xiāng)雙河里社區(qū)網格員、區(qū)政協(xié)委員周咸材,按照“雙結雙聯”制度要求,開展“四個一”活動中收集的社情民意。
為此,一場圍繞“新型農村社區(qū)管理與服務”專題協(xié)商議事會就此召開?!跋M鐓^(qū)增加一家大一點商超,能買菜、能購物,還能寄快遞?!薄斑€要有理發(fā)店、洗澡堂、大藥房,省得再往鎮(zhèn)區(qū)跑了?!薄瓦@樣,你一言、我一語,社區(qū)干部、黨員代表、村民代表、鄉(xiāng)賢代表紛紛發(fā)表意見,一個又一個飽含民生溫度的“好聲音”,通過“有事好商量——小院說事”協(xié)商議事平臺傳遞到黨委、政府。
今年以來,宿豫區(qū)政協(xié)通過把委員嵌入網格、機制嵌入程序、平臺嵌入載體、協(xié)商嵌入考核“四個嵌入”,做足融合與結合文章。將政協(xié)委員掛鉤聯系到鄉(xiāng)村治理“網格”,把“有事好商量”協(xié)商議事平臺融入“小院說事”“同心議事會”等村民議事載體,將政協(xié)協(xié)商機制融入各地的《村民議事制度》和“四議兩公開”民主決策程序,在空間建設、工作推進、功能發(fā)揮上共建共享、相互融合。
陸集鎮(zhèn)利民社區(qū)將“有事好商量”嵌入村級事務民主協(xié)商決策程序,議事室圍繞“如何發(fā)展壯大蘆蒿產業(yè)帶動農民增收”開展協(xié)商議事,以書面形式向社區(qū)黨委提出“建立‘生產+銷售+配送’一體銷售模式”“加速土地流轉堅持‘規(guī)模+特色’發(fā)展”等建議,再由黨組織提議,然后經“兩委”會商、黨員大會審議、村民代表大會表決后,最終被確定為2021年陸集利民社區(qū)為民辦實事“一號工程”。
當前,宿豫正在創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村治理體系建設示范區(qū),致力打造鄉(xiāng)村治理先行區(qū)。為此,該區(qū)還將協(xié)商工作納入書記黨建實事項目,作為鎮(zhèn)村黨建高質量考核的“核心指標”,以黨建量化考核為抓手,推動政協(xié)協(xié)商落地見效,倒逼社區(qū)治理的更新、迭代和升級,進而推動鄉(xiāng)村社會治理提質增效。截至目前,該區(qū)共舉辦村民協(xié)商議事活動160場次,助推解決鄉(xiāng)村治理難題83項。
區(qū)政協(xié)主席袁恒表示,把政協(xié)制度優(yōu)勢轉化為參與基層治理的效能,是一個大課題,需要充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機構作用,持續(xù)深化參與基層治理實踐探索,做足做實“嵌入”功課,創(chuàng)新創(chuàng)造參與鄉(xiāng)村治理新模式,努力形成更多可借鑒、可復制、可推廣的宿豫經驗。(董鵬 吳桐)
編輯:周佳佳
關鍵詞:鄉(xiāng)村 協(xié)商 治理 社區(qū) 議事