近日，多家快遞企業(yè)陸續(xù)宣布將上調(diào)派費引發(fā)廣泛關(guān)注，這幾家公司均表示，上調(diào)派費是響應(yīng)七部門制定的《關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的意見》（以下簡稱《意見》），落實國家郵政局關(guān)于做好快遞員權(quán)益保障工作的具體部署。

業(yè)內(nèi)人士表示，派件費是每個快遞員收取和派送快遞所得的收入，派件費并不等于快遞費，與消費者沒有直接關(guān)系。

快遞企業(yè)上調(diào)派費會不會提高快遞員的收入？對于快遞行業(yè)發(fā)展有何意義？記者就此采訪了國家郵政局市場監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人。

將派費調(diào)整落到實處 真正讓快遞員得到實惠

近期，交通運輸部、國家郵政局等七部門聯(lián)合出臺了《意見》，其中就提出了“督促企業(yè)保持合理末端派費水平，保證末端投遞基本支出，保障快遞員基本勞動所得”等政策措施。

“近日，部分快遞企業(yè)提出計劃，將陸續(xù)調(diào)整提高末端派費，國家郵政局對此予以支持和肯定。” 國家郵政局市場監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上調(diào)末端派費是切實保障快遞小哥合理收入水平的務(wù)實舉措，體現(xiàn)了企業(yè)做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的積極態(tài)度。

上述負(fù)責(zé)人告訴記者，國家郵政局上周對主要快遞企業(yè)進行了行政指導(dǎo)，督促企業(yè)落實《意見》有關(guān)精神，指導(dǎo)要求企業(yè)高度重視快遞員權(quán)益保障工作，明確責(zé)任、制定方案、細化措施，適度調(diào)整快遞員派費水平，逐步建立合理的派費機制，取消不合理罰款項目，完善考核機制，遏制“以罰代管”等行為，從而保障快遞員生產(chǎn)安全。

“希望企業(yè)能夠?qū)⑴少M調(diào)整工作落到實處，真正落到快遞員身上，真正讓在一線辛勤工作的快遞員得到實惠。”上述負(fù)責(zé)人表示，末端派費直接關(guān)系快遞員的薪酬收入，直接關(guān)系快遞小哥的切身利益和合法權(quán)益。企業(yè)要采取更多、更好的辦法，建立起更加合理的利益分配機制，切實維護和鞏固行業(yè)健康發(fā)展的態(tài)勢。

派費適度調(diào)整有利于維護行業(yè)穩(wěn)定、促進健康發(fā)展

快遞業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，快遞員是快遞業(yè)的根基。正是這些快遞小哥常年風(fēng)雨無阻，奔走在城市鄉(xiāng)村的每個角落，默默無聞、埋頭苦干、任勞任怨，才保障了廣大用戶能夠使用到便捷的快遞服務(wù)，才有了我國快遞業(yè)務(wù)規(guī)模連續(xù)7年穩(wěn)居世界第一的成就。

那么增加派費對于快遞員權(quán)益保護和末端穩(wěn)定乃至行業(yè)健康發(fā)展具有怎樣的意義？對此，上述負(fù)責(zé)人表示，近一段時期以來，部分快遞企業(yè)采用下調(diào)末端派費的方式壓低運營成本，導(dǎo)致快遞小哥難以達到合理的收入水平，致使快遞網(wǎng)絡(luò)處于緊平衡。此次派費適度調(diào)整、理性回歸，有利于保障快遞員群體的權(quán)益，有利于維護行業(yè)穩(wěn)定、促進健康發(fā)展。

有助于維護行業(yè)穩(wěn)定。快遞員群體工作強度大、勞動條件比較艱苦，快遞小哥最為關(guān)心的就是收入問題。保障收入相對穩(wěn)定、實現(xiàn)多勞能夠多得，是維護快遞員權(quán)益最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的因素。收入無法保持在合理的水平，隊伍就很難穩(wěn)定，快遞網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定就更是無從談起，最終就會損害企業(yè)的發(fā)展根基，影響行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這次派費調(diào)整，有助于堅定快遞員信心，穩(wěn)定就業(yè)隊伍，鞏固行業(yè)穩(wěn)定態(tài)勢。

有助于促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近年來，末端派費連年下降，影響了服務(wù)質(zhì)量和正常的利益分配機制。通過末端派費的適度調(diào)整，有利于快遞員堅定行業(yè)信心、共享發(fā)展成果。“依法保障快遞員的合法權(quán)益，將會激發(fā)廣大快遞員勞動創(chuàng)造的積極性，也將讓他們工作得更安心、更舒心，增強他們的獲得感、幸福感、安全感和歸屬感，從而為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入關(guān)鍵性、內(nèi)生性的強勁動力。”上述負(fù)責(zé)人表示。

堅決反對企業(yè) “一邊增加派費、一邊增加罰款”

在以往的監(jiān)管實踐中，一些快遞企業(yè)存在著以內(nèi)部罰款來代替管理的問題，罰款項目多、不合理罰款多，讓快遞小哥承受很重的不合理負(fù)擔(dān)。

此次派費調(diào)整，會不會出現(xiàn)企業(yè)一邊增加派費，一邊增加罰款的情況？上述負(fù)責(zé)人表示，在近期開展的行政指導(dǎo)中，國家郵政局對減少快遞員罰款、遏制“以罰代管”進行了重點強調(diào)。“郵政管理部門堅決反對企業(yè)‘一邊增加派費、一邊增加罰款’，我們將督促企業(yè)采取有效措施整頓內(nèi)部的以罰代管行為。”

一是督促企業(yè)認(rèn)真梳理內(nèi)部考核和罰款事項，對不必要不合理的罰款事由，要該減的減、該調(diào)的調(diào)。要遏增量、減存量、見效果。

二是指導(dǎo)企業(yè)完善考核機制。當(dāng)前，快遞小哥反映比較集中的是快遞企業(yè)不分情況“一刀切”式的罰款。

三是建立以快遞員為主體的滿意度調(diào)查隊伍。針對快遞員的體驗感、滿意度定期開展調(diào)查，并公開調(diào)查結(jié)果，從快遞小哥的視角去分析評價企業(yè)保障快遞員群體的客觀情況，推動企業(yè)自覺地糾正以罰代管行為，保持合理派費水平。