人民政協(xié)網(wǎng)北京7月8日電（記者 王菡娟）7月8日，國家郵政局召開2021年第三季度例行新聞發(fā)布會，聯(lián)合人力資源社會保障部和全國總工會，對《關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的意見》（以下簡稱《意見》）進(jìn)行發(fā)布解讀。國家郵政局黨組成員、副局長陳凱表示，《意見》明確了到“十四五”末期要實現(xiàn)的主要目標(biāo)，即快遞員群體合法權(quán)益保障的相關(guān)制度機(jī)制基本健全，快遞員群體薪資待遇更趨合理，社保權(quán)益得以維護(hù)，專業(yè)技能有效提高，企業(yè)用工更加規(guī)范，從業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化，就業(yè)隊伍更加穩(wěn)定，職業(yè)的自我認(rèn)同和社會認(rèn)同持續(xù)增強(qiáng)，快遞員群體的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。

為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)心關(guān)愛快遞小哥重要指示批示精神，切實保障快遞員群體合法權(quán)益，促進(jìn)快遞業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院同意，交通運輸部、國家郵政局、國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局、全國總工會聯(lián)合印發(fā)了《意見》。

陳凱介紹，《意見》明確了到“十四五”末期要實現(xiàn)的主要目標(biāo)，即快遞員群體合法權(quán)益保障的相關(guān)制度機(jī)制基本健全，快遞員群體薪資待遇更趨合理，社保權(quán)益得以維護(hù)，專業(yè)技能有效提高，企業(yè)用工更加規(guī)范，從業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化，就業(yè)隊伍更加穩(wěn)定，職業(yè)的自我認(rèn)同和社會認(rèn)同持續(xù)增強(qiáng)，快遞員群體的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升；提出了利益分配、勞動報酬、社會保險、作業(yè)環(huán)境、企業(yè)主責(zé)、規(guī)范管理、網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定、職業(yè)發(fā)展等八項任務(wù)措施，初步明確了做好快遞員權(quán)益保障工作的路徑。

人力資源社會保障部勞動關(guān)系司副司長劉燕指出，人力資源社會保障部高度重視維護(hù)快遞從業(yè)人員權(quán)益，立足自身職能，就規(guī)范企業(yè)用工、保障快遞員合法權(quán)益做了大量工作。為認(rèn)真貫徹落實好《意見》要求，還將采取加強(qiáng)對快遞企業(yè)用工的指導(dǎo)和服務(wù)，加大勞動保障監(jiān)察力度，及時調(diào)處勞動爭議案件等措施。“下一步，我部將加大工作力度，強(qiáng)化措施落實，與有關(guān)部門共同維護(hù)好快遞員勞動報酬、休息休假、社會保險等合法權(quán)益。”劉燕表示。

“做好快遞職工群體合法權(quán)益維護(hù)工作，是工會的基本職責(zé)，全國總工會歷來高度重視快遞職工群體合法權(quán)益維護(hù)工作。”中國國防郵電工會副主席黃敬平表示，全國總工會將抓住《意見》出臺的契機(jī)，充分利用工會傳媒，對《意見》進(jìn)行大力宣傳，并利用各類培訓(xùn)班做好宣講工作。同時，積極推動，指導(dǎo)各級工會把推動貫徹落實《意見》作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，努力使廣大快遞職工有更多獲得感幸福感安全感。

國家郵政局市場監(jiān)管司司長金京華表示，為保障快遞員能夠獲得合理的工資收入，從郵政管理部門的職能出發(fā)，《意見》提出了制定派費核算指引、制定勞動定額、糾治差異化派費、遏制“以罰代管”等四個方面的舉措。目前，國家郵政局已經(jīng)指導(dǎo)中國快遞協(xié)會在部分城市開展了末端派費核算試點，下一步將繼續(xù)擴(kuò)大試點范圍。對超出勞動定額的情況，要引導(dǎo)快遞企業(yè)充分考慮工作時間和工資收入等因素，使快遞員多勞能夠多得。針對部分企業(yè)對寄自特定區(qū)域的快件實施非正常低派費的問題，郵政管理部門將配合有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對涉嫌不正當(dāng)競爭行為的，將依法進(jìn)行查處。針對“以罰代管”問題，《意見》則提出要指導(dǎo)快遞企業(yè)完善考核機(jī)制，加強(qiáng)對惡意投訴的甄別處置。