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從“都商量”到“都滿意”

——訪江蘇省鹽城市鹽都區(qū)政協(xié)主席張建洋

2021年08月10日 09:30  |  作者:江迪  |  來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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人民政協(xié)網(wǎng)鹽城8月10日電 (記者 江迪 通訊員 柏海霞 孫帥) 在江蘇全省政協(xié)推進“有事好商量”協(xié)商議事工作中,鹽城市鹽都區(qū)政協(xié)大力打造“都商量”品牌,努力實現(xiàn)參與各方“都滿意”的實效。

記者:鹽都區(qū)政協(xié)將“都商量”定義為“具有鹽都特色的協(xié)商文化品牌”。請問,鹽都區(qū)政協(xié)如何讓這種文化浸潤人心?

張建洋:鹽都區(qū)委高度重視,專門召開政協(xié)工作會議,下發(fā)《關于提升“有事好商量”協(xié)商議事室建設水平,推動政協(xié)協(xié)商與基層社會治理有機融合的意見》,為協(xié)商議事室建設提供人力、財力和輿論環(huán)境方面的支持。區(qū)委書記王娟對推進“有事好商量”協(xié)商議事工作專門作了批示。區(qū)政協(xié)成立“推進‘有事好商量’”協(xié)商議事工作領導小組和工作督查組,多次召開主席會、常委會、推進會,確保上下思想統(tǒng)一,步調(diào)一致。發(fā)揮主席會議成員領導作用,形成主席會議成員牽頭、委辦負責人掛鉤、板塊具體負責實施的工作格局。

鹽都區(qū)政協(xié)秉承協(xié)商于民、協(xié)商為民的理念,聚焦事關群眾切身利益的公共事務、公眾利益、公益事業(yè),逐步探索出“找、多、好、信”的實施路徑。有事“信”協(xié)商:通過編排文藝節(jié)目、拍攝宣傳片等形式多樣的宣傳方式,提高有事好商量影響力;經(jīng)常邀請群眾參加協(xié)商議事活動,讓群眾切身感受和體驗協(xié)商;注重成果轉(zhuǎn)化,做到協(xié)以成事、商成共識,讓基層干部、百姓群眾相信協(xié)商。

有事“找”協(xié)商:采用黨委政府點題、政協(xié)委員薦題、基層群眾出題、社會公開征題相結(jié)合,發(fā)動政協(xié)委員與基層干部一起深入基層、走近群眾,找準自上而下、自下而上的交匯點、平衡點。

有事“多”協(xié)商:拓寬協(xié)商渠道,通過“都可以提、都能參加、都能發(fā)表想法建議、都有滿意答復”的“四都”舉措,達到“知曉率高、參與率高、成事率高、滿意率高”的“四高”效果。構(gòu)建了政協(xié)委員、黨政部門負責人、智庫成員、村居干部、群眾代表和利益相關方“5+X”協(xié)商模式。

有事“好”協(xié)商:區(qū)政協(xié)指導基層組織認真做好協(xié)商前的功課,不調(diào)研不協(xié)商,不打無準備之仗;協(xié)商過程體現(xiàn)民主的協(xié)商、平等的對話、自由的表達,營造寬松的好氛圍,達到凝聚共識、宣傳政策、推動落實、化解矛盾、促進和諧。

記者:文化是軟性的,工作卻少不了“硬杠杠”?!岸忌塘俊庇心男┲贫群蜆藴剩?/p>

張建洋:今年以來,我們以鞏固提升“有事好商量”協(xié)商議事工作為抓手,形成了“議題都提出、協(xié)商都參與、建議都反饋、成果都滿意”的“都商量”協(xié)商制度和標準,在群眾中形成有事信商量、有事找商量、有事多商量、有事好商量的協(xié)商氛圍。

“議題都提出”,讓協(xié)商內(nèi)容緊貼群眾。該區(qū)靈活采取黨政點題、委員薦題、群眾出題、公開征集等方式,多渠道遴選議題,特別是公開征題,通過設置二維碼收集,網(wǎng)格員征集等線上線下同步征集,擴大了議題提出主體,實現(xiàn)了個個都能提議題,讓老百姓共性的、關注度高的、訴求程度大的議題能夠被遴選出來。

“協(xié)商都參與”,讓協(xié)商主體更加廣泛。該區(qū)堅持廣泛性、專業(yè)性、關聯(lián)性原則,讓不同社會階層都參與到協(xié)商中來。建立了政協(xié)委員、黨政部門負責人、智庫成員、村居干部、群眾代表和利益相關方“5+X”協(xié)商隊伍。同時將原先的會議協(xié)商為主,拓展到了田頭、廣場、小院、休息亭等地,讓村民百姓隨時隨地都能參與協(xié)商。

“建議都反饋”,讓協(xié)商意見得到統(tǒng)一。該區(qū)在協(xié)商過程中,特別是在商前調(diào)研時,產(chǎn)生了各類建議,也產(chǎn)生了各類疑問,通過新構(gòu)建的智庫中的專家、鄉(xiāng)賢,對建議和疑問都進行了全面而專業(yè)的分析和解答,從各類建議方案中選擇一個最優(yōu)的解決方案,并作為成果進行轉(zhuǎn)化。

“成果都滿意”,讓協(xié)商成效符合群眾期盼。該區(qū)專門建立了協(xié)商成果轉(zhuǎn)化回訪機制,組織專門問效人員對各議題協(xié)商成果進行回訪,堅持不滿意不閉環(huán),促進了成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量,提高群眾滿意率。

記者:目前,“都商量”取得了什么實效?

張建洋:在鹽都,鹽瀆街道花吉村高效利用土地、增加集體收入,樓王鎮(zhèn)老街居民以獎代補、先建后補的“廁所革命”,潘黃街道解決獨居老人吃飯問題,東升社區(qū)小區(qū)整治、加裝電梯,尚莊鎮(zhèn)塘橋的老村改造,鹽瀆街道社區(qū)加裝充電樁這樣的協(xié)商議事成果不勝枚舉?!岸忌塘俊闭嬲闪它h委政府“好幫手”,人民群眾的“連心橋”,委員履職“新平臺”。

議事是手段,成事才是目的。目前,我們下沉了省、市、區(qū)三級政協(xié)委員375名,聘請1450名智庫人員。在今年5月開展的“完善村規(guī)民約、優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)商議事月”活動中,全區(qū)共開展協(xié)商議事活動286場次,累計2600多人次參與,省市區(qū)政協(xié)委員參加433人次,收集社情民意信息960多條,助推解決各類問題320多個?!坝惺潞蒙塘俊眳f(xié)商議事工作已融入基層社會治理,“都商量”也在群眾中逐步形成了知曉率高、參與率高、滿意率高的良好態(tài)勢,成了鹽都“有事好商量”協(xié)商議事工作的一張“金名片”。


編輯:羅文

關鍵詞:協(xié)商 議事 都商量 商議 群眾


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