社會(huì)主義協(xié)商民主，凝聚著中國(guó)共產(chǎn)黨和各黨派團(tuán)體、各族各界的智慧，體現(xiàn)著人民當(dāng)家作主的本質(zhì)，并且隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷發(fā)展完善。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央構(gòu)建起廣泛多層制度化的協(xié)商民主體系，社會(huì)主義協(xié)商民主進(jìn)入一個(gè)新的階段。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主的新發(fā)展，最突出的有這么幾點(diǎn)：一是在繼續(xù)堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面政治協(xié)商的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把社會(huì)主義協(xié)商民主擴(kuò)大到全體人民。明確協(xié)商民主是人民當(dāng)家作主本質(zhì)的體現(xiàn)，人民群眾是協(xié)商民主的主體，提出在全社會(huì)開(kāi)展協(xié)商，并把關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題納入民主協(xié)商的范疇。“舊時(shí)王謝堂前燕，飛入尋常百姓家”。二是大力拓展社會(huì)主義協(xié)商民主的實(shí)現(xiàn)形式與渠道，形成了廣泛多層制度化的社會(huì)主義協(xié)商民主體系，實(shí)現(xiàn)了協(xié)商民主的形式與渠道多樣化。明確協(xié)商民主不能只是哪一部分人和哪一層級(jí)的民主，而是全體人民共享的民主。今天的協(xié)商實(shí)現(xiàn)形式多姿多彩，“橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同”。

在這個(gè)大格局下，習(xí)近平總書(shū)記要求人民政協(xié)的工作重心下移，更加深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，做到知民情、解民憂、紓民怨、暖民心，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要求按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，大力發(fā)展基層協(xié)商民主，重點(diǎn)在基層群眾中開(kāi)展協(xié)商。習(xí)近平總書(shū)記還提出要重點(diǎn)加強(qiáng)市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)市縣政協(xié)工作隊(duì)伍建設(shè)。這是新時(shí)代人民政協(xié)工作的重要特點(diǎn)之一。

黨中央的要求和部署，使人民政協(xié)工作進(jìn)一步強(qiáng)基固本，更加根深葉茂地植根于人民群眾的土壤之上，也使基層政協(xié)組織和基層政協(xié)工作在人民政協(xié)制度中的作用與意義發(fā)生了重大變化。什么變化？從曾經(jīng)對(duì)基層政協(xié)存在必要性的討論到成為我們協(xié)商民主工作的一個(gè)重點(diǎn)，這個(gè)變化是戰(zhàn)略性的！筆者以為，這是當(dāng)前各地方市縣政協(xié)工作空前活躍的基本依據(jù)。

當(dāng)前，市縣政協(xié)工作的深入扎實(shí)接地氣和開(kāi)拓創(chuàng)新多樣性，構(gòu)成人民政協(xié)工作的一道亮麗風(fēng)景線。各地政協(xié)紛紛建立了各有特點(diǎn)的政協(xié)委員工作室（站），這些委員活動(dòng)室（站），以委員為主體，有按界別組成的，有多界別組合的，有以居住和工作區(qū)域組成的，等等。他們建立起經(jīng)常性發(fā)揮作用的各種機(jī)制，開(kāi)展了各種各樣的履職活動(dòng)，在組織委員參政議政、聯(lián)系群眾為民排憂解難、凝聚共識(shí)團(tuán)結(jié)合作等各個(gè)方面，都發(fā)揮著光和熱。所有這些，對(duì)于在政協(xié)工作了30多年的筆者來(lái)說(shuō)，都是前所未遇的新事物和新課題。毛澤東說(shuō)，人民群眾中蘊(yùn)藏著極大的積極性和創(chuàng)造性。如果兩千多個(gè)基層政協(xié)組織和幾十萬(wàn)基層委員的積極性和創(chuàng)造性都能充分發(fā)揮出來(lái)，我們國(guó)家的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和社會(huì)文明，將會(huì)增加多少美麗和新綠。

新時(shí)代波瀾壯闊的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，為人民政協(xié)工作包括基層政協(xié)工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了前所未有的廣闊空間，為政協(xié)委員發(fā)揮作用施展才華提供了大有可為的寬廣平臺(tái)。生逢盛世又身為委員，理所當(dāng)然會(huì)把使命放在心上，把責(zé)任扛在肩上，在偉大祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的征程中作出不負(fù)時(shí)代不辱使命的更大貢獻(xiàn)。

（作者系全國(guó)政協(xié)原副秘書(shū)長(zhǎng)）