人才資源是第一資源。貫徹落實黨的“培養(yǎng)人才、用好人才、吸收人才”的知識分子政策，努力為黨外知識分子人盡其才、才盡其用創(chuàng)造良好社會環(huán)境，是統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的一項重要任務。

在政協(xié)的一次學習討論中，有的同志提出對“黨外知識分子”這個概念不好理解，認為現(xiàn)在知識分子數(shù)量大幅度增加，在人口中比例顯著提高，知識分子已經(jīng)很普及，為什么還要用“黨外知識分子”的概念？

“黨外知識分子”是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一個專業(yè)術語，做好“黨外知識分子工作”是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項基礎性工作。早在上世紀90年代，江澤民同志就指出：統(tǒng)戰(zhàn)部門要反映情況，掌握政策，協(xié)調(diào)關系，舉薦人才，密切同黨外知識分子的聯(lián)系，充分聽取他們的意見和建議，幫助他們在自己的專業(yè)領域和社會上發(fā)揮更大作用。他還強調(diào)要加強研究，切實做好自由擇業(yè)黨外知識分子和出國、歸國留學人員的工作。這些思想進一步豐富了黨外知識分子工作的內(nèi)涵，推動了黨外知識分子培養(yǎng)使用工作。在民主黨派和政協(xié)組織中擔任領導職務的巴金、王選、袁隆平等都是黨外知識分子中的杰出代表。

此后，黨外知識分子隊伍又發(fā)生了許多新的變化。一是黨外知識分子數(shù)量繼續(xù)大幅度增加，總體素質(zhì)顯著提高；二是黨外知識分子隊伍內(nèi)部結(jié)構發(fā)生顯著變化。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，一些黨外知識分子不再都是國家干部身份，有許多人在非國有企事業(yè)單位工作，其中自由擇業(yè)黨外知識分子比例大幅度增加，正在形成一個很有影響的黨外知識分子群。三是黨外知識分子學習、交流的范圍日益具有國際性，在世界所有發(fā)達國家，幾乎都有中國的留學人員。

當今世界，人才資源是第一資源。貫徹落實黨的“培養(yǎng)人才、用好人才、吸收人才”的知識分子政策，努力為黨外知識分子人盡其才、才盡其用創(chuàng)造良好社會環(huán)境，是統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的一項重要任務。做好黨外知識分子工作，有利于擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的覆蓋面；有利于加強對黨外知識分子的政治引導，發(fā)揮我國社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢；有利于培養(yǎng)選拔黨外知識分子代表人士，通過他們影響和帶動整個黨外知識分子群體。最近，中共中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，成為做好新時代黨外知識分子工作的基本遵循。《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》明確：國家機關和國有企事業(yè)單位黨外知識分子工作的重點對象是：具有高級職稱的黨外知識分子，學術帶頭人或者重要業(yè)務骨干中的黨外知識分子，擔任國家機關、高等學校、科研院所、大中型國有企業(yè)中層以上領導職務的黨外知識分子，其他有成就、有影響的黨外知識分子。《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》還明確，國有機關和國有企事業(yè)單位黨組（黨委）負責本領域本單位黨外知識分子工作，加強思想引導，支持發(fā)揮作用，組織黨外知識分子參加統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和活動。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》精神，要注意研究新時代黨外知識分子的新變化，加強與他們的聯(lián)系溝通，廣交、深交黨外朋友，不斷創(chuàng)新工作思路和工作布局。要繼續(xù)做好高等院校、科研院所和大型國有企業(yè)的黨外知識分子工作，形成健全的工作機制和網(wǎng)絡，把黨的知識分子工作方針政策落到實處。要加強對自由擇業(yè)的黨外知識分子工作，通過統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式對他們加強思想政治引導，切實把他們團結(jié)和凝聚到黨的周圍。要堅持廣泛團結(jié)、熱情服務、積極引導、發(fā)揮作用的方針，做好出國和歸國留學人員統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，為他們在國家政治社會生活舞臺上施展聰明才智創(chuàng)造條件。

（作者系習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想北京研究基地特約研究員，全國政協(xié)文化文史和學習委員會副主任）