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“重要窗口”的新坐標(biāo)

——浙江省政協(xié)創(chuàng)設(shè)兩大履職平臺(tái)建設(shè)紀(jì)事

2020年12月24日 14:44  |  作者:李宏 鮑蔓華  |  來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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江南的冬,濕冷。12月16日,寧波,知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)政協(xié)委員會(huì)客廳春意濃濃。浙江省政協(xié)主席葛慧君在委員會(huì)客廳宣講黨的十九屆五中全會(huì)和浙江省委十四屆八次全會(huì)精神,讓趕來(lái)“會(huì)客”的委員們倍感振奮也備受鼓舞。

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12月16日至17日,浙江省政協(xié)主席葛慧君赴寧波調(diào)研,并在政協(xié)委員會(huì)客廳宣講黨的十九屆五中全會(huì)和省委十四屆八次全會(huì)精神。

這個(gè)全國(guó)唯一一家設(shè)在法院的政協(xié)委員會(huì)客廳,擁有專(zhuān)業(yè)的司法團(tuán)隊(duì),憑借平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),以國(guó)際視野和責(zé)任擔(dān)當(dāng)為區(qū)域制造業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航;與相關(guān)法院、高?;?dòng)交流,共同助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力提升。成立僅三個(gè)月,已舉辦了六場(chǎng)活動(dòng),“會(huì)客廳”影響力不斷擴(kuò)大,長(zhǎng)三角朋友圈持續(xù)拓展。

浙江,像這樣各具特色的委員會(huì)客廳已有110個(gè)。

“如何將群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化元素融合到城市規(guī)劃中?”“要在街巷里弄文化中體現(xiàn),展開(kāi)青少年兒童新時(shí)代文明實(shí)踐”……12月18日,浙江省西南部遂昌縣的一場(chǎng)“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”活動(dòng),讓群眾對(duì)挖掘、保護(hù)及傳承本地文化,打造獨(dú)具魅力、更具煙火味的街巷里弄文化充滿(mǎn)了期待。

正如走進(jìn)街巷里弄的遂昌協(xié)商活動(dòng),“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”平臺(tái)正一步一個(gè)腳印,走進(jìn)城市社區(qū),深入海島漁村,延伸到互聯(lián)網(wǎng)上,發(fā)展成為新形勢(shì)下政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商互融共促的有效途徑。

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浙江逸夫醫(yī)康政協(xié)委員會(huì)客廳活動(dòng),宣講黨的十九屆五中全會(huì)和省委十四屆八次全會(huì)精神。

浙江政協(xié)人善做“加”法,深入思考謀劃政協(xié)哪些職能需要拓展,哪些工作需要加強(qiáng),以更好凸顯政協(xié)工作的優(yōu)勢(shì)和特色;也善于做“乘法”,精心謀劃平臺(tái)載體,帶動(dòng)整體工作。這樣形式多樣的協(xié)商議事幾乎每天都在浙江大地發(fā)生。

委員會(huì)客廳、“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”成為新時(shí)代人民政協(xié)新樣子的“浙江樣本”。扎根協(xié)商沃土,畫(huà)大同心圓的背后,是浙江省政協(xié)做好發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用和廣泛凝聚共識(shí)兩篇大文章的硬核支撐。

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紹興市政協(xié)召開(kāi)專(zhuān)題政治協(xié)商常委會(huì)會(huì)議,就市委《關(guān)于制定紹興市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議(征求意見(jiàn)稿)》開(kāi)展專(zhuān)題政治協(xié)商。

眾人同心扎根協(xié)商沃土

作為浙江省村(社區(qū))組織換屆試點(diǎn)鎮(zhèn),寧波東吳鎮(zhèn)已于今年9月完成該項(xiàng)工作。每個(gè)村的資源稟賦都不一樣,發(fā)展路徑也不盡相同,各村(社區(qū))的新班子搭好了,接下來(lái)該怎么干?地處太白湖水資源保護(hù)地上游的天童村黨支部書(shū)記史習(xí)忠最關(guān)心的是怎樣找尋新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

“要像經(jīng)營(yíng)企業(yè)一樣去經(jīng)營(yíng)村莊。村莊發(fā)展既要練好內(nèi)功,也要講好故事;既要布局好產(chǎn)業(yè),也要做好人的文章。此外,還要用足、用好各類(lèi)政策?!?0月的一個(gè)晚上,參加區(qū)政協(xié)組織的“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商——如何當(dāng)好領(lǐng)頭雁、繪好新藍(lán)圖”活動(dòng),經(jīng)過(guò)委員、專(zhuān)家的把脈開(kāi)方,史習(xí)忠找到了答案。

參加活動(dòng)的鄞州區(qū)政協(xié)主席鄭坤法不止一次感受到“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”的魅力。在他看來(lái),縣級(jí)政協(xié)兼具人民政協(xié)的制度優(yōu)勢(shì)和貼近群眾的優(yōu)勢(shì),微協(xié)商不失為拓寬基層治理的新途徑、新渠道。

政協(xié)協(xié)商“越往基層越弱化”是個(gè)難題,如何破解?浙江政協(xié)一直在思考。

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日前,澳門(mén)蘇浙滬同鄉(xiāng)會(huì)、浙江省政協(xié)澳區(qū)委員、在澳浙江各商會(huì)在浙江省政協(xié)澳門(mén)委員會(huì)客廳舉行中共十九屆五中全會(huì)精神傳達(dá)座談會(huì)。

2018年7月,一個(gè)鮮活、管用的平臺(tái)載體——“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”應(yīng)運(yùn)而生,為基層政協(xié)協(xié)商民主工作帶來(lái)了一系列影響深遠(yuǎn)的嬗變和啟示。試點(diǎn)期間,一些協(xié)商活動(dòng)選題準(zhǔn)、影響力大,得到了當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定,引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注,也激發(fā)了委員的履職熱情。

2019年3月,中共浙江省委制定出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn),將試點(diǎn)探索經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度化安排。如規(guī)范協(xié)商頻次,除全體會(huì)議協(xié)商、專(zhuān)題議政性常委會(huì)會(huì)議協(xié)商外,一般每年至少舉辦6次協(xié)商活動(dòng);6次主協(xié)商之外,政協(xié)各參加單位、專(zhuān)委會(huì)、界別等可發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),每年開(kāi)展若干次微協(xié)商。省政協(xié)建章立制、規(guī)范運(yùn)行,設(shè)計(jì)了全省統(tǒng)一的平臺(tái)標(biāo)識(shí),征集創(chuàng)作了主題歌,探索制定具體的操作手冊(cè)。

對(duì)杭州市蕭山區(qū)政協(xié)主席洪松法來(lái)說(shuō),每一次的協(xié)商都是“實(shí)”字打頭——不調(diào)研不協(xié)商、問(wèn)題不準(zhǔn)不協(xié)商、建議不實(shí)也不協(xié)商。各地政協(xié)注重“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”平臺(tái)的高質(zhì)量運(yùn)行,把建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力貫穿于協(xié)商全過(guò)程。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng),政協(xié)主席主持,協(xié)商前充分調(diào)研,協(xié)商成果跟蹤督查,這樣的程式和力度,如今在浙江縣級(jí)政協(xié)開(kāi)展的“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”活動(dòng)中已成常態(tài)、成機(jī)制。協(xié)商成效有效激發(fā)了黨政參與部門(mén)的熱情,為了爭(zhēng)取協(xié)商場(chǎng)次,桐鄉(xiāng)市一些黨政部門(mén)早早就在政協(xié)“掛號(hào)”排上了隊(duì)。桐廬縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人參加完協(xié)商活動(dòng)后就真誠(chéng)地表示,將充分吸收專(zhuān)題協(xié)商活動(dòng)成果,把意見(jiàn)建議落實(shí)到規(guī)范‘小微權(quán)力’運(yùn)行的具體工作中去,有力有序推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。

隨著協(xié)商活動(dòng)的常態(tài)化和資政效應(yīng)的顯性化,不少地方黨政負(fù)責(zé)同志反映,過(guò)去政協(xié)開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)是“要我來(lái)協(xié)商”,現(xiàn)在是“我要來(lái)協(xié)商”。疫情防控期間,有縣(市、區(qū))委書(shū)記還主動(dòng)“潛水”到委員網(wǎng)絡(luò)議政群,聽(tīng)取委員討論意見(jiàn)。有市縣政協(xié)負(fù)責(zé)同志感慨道,自己在政協(xié)工作近十年了,沒(méi)想到在“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”平臺(tái),政協(xié)工作可以干得如此有滋有味、有聲有色。

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與之江實(shí)驗(yàn)室政協(xié)委員會(huì)客廳、青山湖科技城政協(xié)委員會(huì)客廳、杭州未來(lái)科技城海創(chuàng)園政協(xié)委員會(huì)客廳委員,一起學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)和省委十四屆八次全會(huì)精神,并圍繞人才生態(tài)系統(tǒng)問(wèn)題進(jìn)行交流討論。

“一個(gè)會(huì)客廳”影響“一眾人”

“突破一點(diǎn)、帶動(dòng)一群、團(tuán)結(jié)一片”的委員會(huì)客廳,則架起了與特定群體溝通聯(lián)系的橋梁。網(wǎng)絡(luò)作家村里有“廳長(zhǎng)”,云棲小鎮(zhèn)有“廳長(zhǎng)”,之江實(shí)驗(yàn)室、西湖大學(xué)里也有“廳長(zhǎng)”……全省110個(gè)委員會(huì)客廳共有牽頭委員146人、團(tuán)隊(duì)成員587人。他們是從全省2.5萬(wàn)多名政協(xié)委員中推薦、遴選產(chǎn)生的,都是各自專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的代表或領(lǐng)軍人,思想政治素質(zhì)過(guò)硬、履職熱情高、群眾基礎(chǔ)好、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、業(yè)內(nèi)影響大。在他們的影響下,越來(lái)越多的政協(xié)委員和界別群眾走進(jìn)委員會(huì)客廳、加入“群聊”,朋友圈越拓越廣,同心圓越畫(huà)越大。

委員會(huì)客廳實(shí)行“4+X”運(yùn)作,“4”是每年精心設(shè)計(jì)4次活動(dòng),“X”則是在此基礎(chǔ)上開(kāi)展靈活、多樣、小微的活動(dòng)。這樣的小微活動(dòng),讓委員會(huì)客廳大門(mén)常開(kāi)、活動(dòng)常態(tài)、內(nèi)容常新。

今年2月中旬,一份匯總了多個(gè)委員會(huì)客廳社情民意信息的專(zhuān)報(bào),報(bào)送到浙江省新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,引起了省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。2月12日至14日期間,杭州未來(lái)科技城海創(chuàng)園政協(xié)委員會(huì)客廳、玉皇山南基金小鎮(zhèn)政協(xié)委員會(huì)客廳、“甬商·兩新”政協(xié)委員會(huì)客廳等多個(gè)會(huì)客廳,通過(guò)釘釘、微信、視頻連線(xiàn)等手段,分別就企業(yè)復(fù)工及疫情后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)等問(wèn)題,開(kāi)展網(wǎng)上議政活動(dòng),談疫情影響下的企業(yè)之困,商對(duì)策、聚共識(shí)。結(jié)束后,省政協(xié)將內(nèi)容梳理后報(bào)送,引起了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視。

從“駐點(diǎn)會(huì)客”到“出門(mén)訪(fǎng)客”,從“線(xiàn)下定期活動(dòng)”到“線(xiàn)上隨時(shí)互動(dòng)”,宣講的講臺(tái)、協(xié)商的圓桌、連線(xiàn)的大小屏搬進(jìn)委員會(huì)客廳。兩年來(lái),全省政協(xié)持續(xù)深化委員會(huì)客廳建設(shè),委員會(huì)客廳發(fā)揮作用的渠道不斷拓展,方式不斷創(chuàng)新。

7月22日委員會(huì)客廳首次開(kāi)展跨“廳”交流——來(lái)自龍游中小企業(yè)政協(xié)委員會(huì)客廳、省新生代企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)政協(xié)委員會(huì)客廳、賽麗音樂(lè)美術(shù)政協(xié)委員會(huì)客廳、黃巖民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政協(xié)委員會(huì)客廳的牽頭委員、部分團(tuán)隊(duì)成員齊聚杭州,互學(xué)互鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短。廳內(nèi)激蕩著思想、凝聚著共識(shí),廳與廳之間也積極開(kāi)展交流。

11月1日,是“溫州民營(yíng)企業(yè)家節(jié)”。上午10點(diǎn),30余位中小企業(yè)家興致盎然地來(lái)到永嘉中小企業(yè)政協(xié)委員會(huì)客廳度過(guò)了一個(gè)充滿(mǎn)書(shū)香的節(jié)日。會(huì)客廳牽頭委員林芬芳帶領(lǐng)會(huì)客廳團(tuán)隊(duì)成員以讀書(shū)的方式“互學(xué)互鑒”,線(xiàn)上建立讀書(shū)、線(xiàn)下策劃讀書(shū)沙龍,以此帶動(dòng)中小企業(yè)家們多讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū),帶動(dòng)界別群眾加入讀書(shū)隊(duì)伍,把讀書(shū)變成一種生活方式。

委員會(huì)客廳采取委員講堂、專(zhuān)題性委員宣講團(tuán)等形式,通過(guò)委員的自身經(jīng)歷和體會(huì)感受,宣傳黨和國(guó)家大政方針及省委省政府重大決策部署。省市縣三級(jí)政協(xié)也把履職工作融入“委員會(huì)客廳”活動(dòng)中,探索民生協(xié)商論壇、“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”、網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等進(jìn)會(huì)客廳,推動(dòng)專(zhuān)委會(huì)、界別組到相關(guān)會(huì)客廳開(kāi)展履職活動(dòng),引導(dǎo)會(huì)客廳組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,鼓勵(lì)探索會(huì)客廳之間聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng),推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展常態(tài)化。

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義烏“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商——打造全球直播經(jīng)濟(jì)中心”活動(dòng)中,市委書(shū)記林毅、市長(zhǎng)王健一起走進(jìn)陸港電商小鎮(zhèn),與政協(xié)委員、直播機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、企業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)代表一道,“零距離”交流、“面對(duì)面”協(xié)商。

“互學(xué)互鑒、同心同行”,以?xún)纱笃脚_(tái)建設(shè)為牽引,串起全省三級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員的責(zé)任鏈、履職鏈,雙向發(fā)力落到實(shí)處,政協(xié)工作開(kāi)了新局。

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這條2020年10月份剛剛增設(shè)的便民公交專(zhuān)線(xiàn),村民們足足盼了十余年。331路公交車(chē)開(kāi)通,得益于嘉善縣政協(xié)協(xié)商和基層協(xié)商有效銜接的探索實(shí)踐。

通過(guò)兩大平臺(tái)建設(shè),全省市縣政協(xié)緊起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、活起來(lái),政協(xié)履職更有作為,政協(xié)形象更加鮮明,黨委政府和社會(huì)各界對(duì)政協(xié)工作更加重視,“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題也得以更好解決。


記者手記——

讀懂兩個(gè)平臺(tái)建設(shè)的深遠(yuǎn)意義

近年來(lái),浙江省政協(xié)創(chuàng)設(shè)了“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”和“委員會(huì)客廳”。兩個(gè)平臺(tái)各有特色,又互融互通。以?xún)纱笃脚_(tái)建設(shè)為牽引,串起全省三級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員的責(zé)任鏈、履職鏈。

浙江是一個(gè)創(chuàng)新的熱土,浙江省各級(jí)政協(xié)敢想敢干善干,“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”活動(dòng)既具備政協(xié)特色,又融入地方文化元素。在協(xié)商內(nèi)容上,聚焦黨政中心工作大事、改革發(fā)展要事、民生改善實(shí)事、社會(huì)治理難事,采取黨政點(diǎn)題、委員薦題、社會(huì)征題等方式選擇議題;在協(xié)商頻次上,采取“6+X”模式,其中“6”是每年6次主協(xié)商,“X”則是在此基礎(chǔ)上開(kāi)展靈活、多樣、小微的活動(dòng),突出質(zhì)量導(dǎo)向,邊摸索邊提升,用活動(dòng)吹響協(xié)商號(hào)角,讓活動(dòng)成效惠及百姓?!罢?qǐng)你來(lái)協(xié)商”成為“網(wǎng)紅”,擦亮了“品牌”。

“委員會(huì)客廳”是學(xué)習(xí)交流新載體、聯(lián)系群眾新紐帶、協(xié)商民主新路徑、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼新平臺(tái),把更多人團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?。委員來(lái)“會(huì)客”,畫(huà)大同心圓。

浙江省政協(xié)聚焦聚力“忠實(shí)踐行‘八八戰(zhàn)略’、奮力打造‘重要窗口’”這一主題主線(xiàn),載體平臺(tái)建設(shè)不斷加強(qiáng),工作創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈。能議事、議成事、議得好,讓方方面面切實(shí)感受到“政協(xié)很近,委員很拼”,政協(xié)和委員的意見(jiàn)建議“很管用”。

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:協(xié)商 政協(xié) 活動(dòng) 政協(xié)委員


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