人民網(wǎng)北京11月10日電（記者孫紅麗）為預(yù)防和制止平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷行為，引導(dǎo)平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營者依法合規(guī)經(jīng)營，促進(jìn)線上經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，10日，市場監(jiān)管總局發(fā)布公告，就《關(guān)于平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南（征求意見稿）》公開征求意見。

征求意見稿根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》（以下簡稱《反壟斷法》）制定，對平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開展反壟斷監(jiān)管堅持營造公平競爭秩序，加強(qiáng)科學(xué)有效監(jiān)管，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)各方合法利益等原則，共六章二十四條。

《反壟斷法》規(guī)定，禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者從事濫用市場支配地位行為。

對于市場支配地位的認(rèn)定，征求意見稿指出，可以從經(jīng)營者的市場份額以及相關(guān)市場競爭狀況、經(jīng)營者控制市場的能力、經(jīng)營者的財力和技術(shù)條件、其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度、其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場的難易程度以及其他因素等六方面具體考慮。

此外，征求意見稿明確了6種濫用市場支配地位行為，并對其進(jìn)行了具體分析和考量。其中包括：不公平價格行為，以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品；低于成本銷售，以低于成本的價格銷售商品，排除、限制市場競爭；拒絕交易，無正當(dāng)理由拒絕與交易相對人進(jìn)行交易，排除、限制市場競爭；限定交易，無正當(dāng)理由對交易相對人進(jìn)行限定交易，排除、限制市場競爭；搭售或者附加不合理交易條件，無正當(dāng)理由實(shí)施搭售或者附加不合理交易條件，排除、限制市場競爭；差別待遇，無正當(dāng)理由對交易條件相同的交易相對人實(shí)施差別待遇，排除、限制市場競爭。

公眾可以通過以下途徑和方式提出意見，并于2020年11月30日前反饋市場監(jiān)管總局。

一、 登錄市場監(jiān)管總局網(wǎng)站（http://www.samr.gov.cn），通過首頁“互動”欄目中的“征集調(diào)查”提出意見。

二、 通過電子郵件將意見發(fā)送fldj@samr.gov.cn，郵件主題請注明“《關(guān)于平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南（征求意見稿）》公開征求意見”。 

三、 將意見郵寄至：北京市西城區(qū)三里河?xùn)|路8號，市場監(jiān)管總局反壟斷局，郵編100820。請在信封注明“《關(guān)于平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南（征求意見稿）》公開征求意見”字樣。