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委員商講臺 群眾議舞臺

——浙江嘉興市政協在基層協商中破解“兩個薄弱”見聞

2020年11月05日 13:36  |  作者:李宏 鮑蔓華 都孝明 祝麗花  |  來源:人民政協網
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人民政協網嘉興11月5日電(記者 李宏 鮑蔓華 通訊員 都孝明 祝麗花)“我很感動的是,農村家宴中心的小事,卻是政協委員耐心聽老百姓真實想法的大事,還有這么多領導、專業(yè)人士幫我們提建議,整個過程公開公平公正,非常滿意。”

10月27日,浙江省嘉興市海鹽縣通元鎮(zhèn)雪水港村的“雪水客廳”里一場圍繞農村家宴中心建設與管理的“民生議事堂”活動吸引了眾多村民圍觀,第一次見這么大陣勢的村民李軍很感慨。

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10月27日,海鹽縣政協圍繞農村家宴中心建設與管理,在通元鎮(zhèn)雪水港村舉辦了一場“請你來協商·民生議事堂”活動

“民生議事堂”協商活動是嘉興市縣政協牢牢把握專門協商機構的性質定位,有序推動政協工作向基層延伸,努力實現政協協商與基層協商相銜接、與基層治理相結合,破解“兩個薄弱”問題的“破解之道”之一。

百姓家門口的議事平臺

“前幾年湖嘉申航道拓寬,跨航道的橋梁數量減少了,也沒有公交在我們這里??浚习傩粘鲂泻懿环奖恪!?/p>

“將申請上級機關協調公交公司將375線路繞行該區(qū)域,方便村民出行?!?/p>

近日,在嘉興市政協組織的“請你來協商·民生議事堂”活動上,王江涇鎮(zhèn)群眾代表虹陽村村民鉏根生反映虹西片居民至虹陽集鎮(zhèn)交通不便,希望有關部門協調解決。這個問題在協商會上就得到了相關負責人回應。

這個在嘉興社區(qū)、街巷、綠道旁、果園里商議百姓事的“民生議事堂”一出現就吸引了不少“圍觀”群眾??粗磉叺膯栴}解決了,百姓心氣順了;解決不了的,現場聽了部門回應,百姓心里也敞亮。這樣“接地氣”的互動協商讓王江涇鎮(zhèn)的一位副鎮(zhèn)長直言對工作推動很有幫助,“群眾代表面對面提出的問題、建議,讓我們了解了百姓的所思、所想、所需,有些建議,盡管我們需要時間去謀劃實施。但通過大家你來我往互動討論,群眾也對我們的工作更加理解了?!?/p>

“這個百姓家門口的議事平臺主要圍繞基層經濟社會發(fā)展的重點問題和民生‘關鍵小事’,由鎮(zhèn)(街道)黨委政府、相關部門負責人與委員、群眾開展協商,是我們破解‘基礎工作薄弱’的一個探索。市縣政協如何在基層充分發(fā)揮專門協商機構作用?助力基層治理?我們一直在思考。省里搭了一個很好的協商平臺——‘請你來協商’。我們延伸協商觸角,‘民生議事堂’應運而生,這個百姓家門口的議事平臺把政協協商工作層層向基層推進?!奔闻d市政協主席高玲慧介紹說。

據了解,今年以來嘉興市已開展“民生議事堂(廳)”活動121場,參與人數2615人次,提出意見建議959條,落實意見建議645條。

鎮(zhèn)(街道)委員聯絡室成為委員協商大舞臺

沙智萍是嘉興市下轄的海寧市許村鎮(zhèn)黨委副書記,在嘉興市政協探索建立政協聯絡室(委)后,兼任了海寧市政協許村鎮(zhèn)聯絡委主任,多了一重身份對沙智萍來說意味著多了一份責任,也多了一份干勁。

“政協聯絡委這個平臺設立后,我考慮更多的是如何把在鎮(zhèn)(街道)的委員聚在一起,通過調研、視察、進入網格,委員們一起聽聽老百姓的意見建議,為有效履職打開了新空間,在此基礎上,每年我們還會組織委員圍繞一個主題開展一次‘民生議事堂’協商活動。這次圍繞‘微網格+’進行的協商就是今年履職的一個重頭戲,我們先后花了8個多月的時間去摸情況。通過調研、協商這個過程,我們不僅收獲了很多意見建議,與百姓之間的感情也更親近了。對于‘微網格’這件事情,我們知道怎么干才能干得更好?!鄙持瞧荚谥鞒帧啊⒕W格+’助推基層治理能力提升”“民生議事堂”現場協商會后覺得更有信心了。

截至目前,嘉興全市72個鎮(zhèn)(街道)全部建立了政協聯絡室(委),由當地黨委副書記兼任聯絡室(委)主任,負責召集住當地委員的活動。不建機構建機制、不建組織建平臺的政協聯絡室(委),在沙智萍看來,是政協工作向基層延伸的陣地,是政協委員在基層履職、聯系服務界別群眾的凝聚平臺。這樣的平臺聚委員,促履職,增活力,讓人民群眾真正感受到了“政協委員在身邊”。

“專委+”“界別+”,讓委員主體作用得到更充分發(fā)揮

在把政協工作延伸到基層,把協商載體推進到基層的同時,如何才能克服縣級政協尤其是鎮(zhèn)(街道)界別委員少、黨派委員散的問題,把工作開展好?

嘉興市也展開了多種方式的探索,形成了“專委會+黨派”“專委會+界別”“界別+聯絡室”等聯動履職模式。核心就是把省、市、縣三級委員整合起來,讓委員沉下去,充實基層的履職力量。

嘉善縣就推出了“團組聯鎮(zhèn)街,委員聯網格”的機制,通過專委、界別與鎮(zhèn)(街道)聯系,委員與網格聯系,實現委員向基層下沉,加強鎮(zhèn)(街道)政協聯絡室的力量,為推動政協協商與基層協商有效銜接,夯實了人員力量的基礎和工作的基礎。

“我聯系西塘鎮(zhèn)新勝村,每個月至少會去村里走訪活動一次,聽聽村民的需求和呼聲。最近通過協商、協調,推動一條公交線路延伸到了自然村,解決了村里300多名老人的出行問題,還是很有成就感?!奔紊瓶h政協委員高福弟說,“政協委員是橋梁紐帶,一頭連著政協組織,一頭連著百姓,到村里以后,更緊密聯系了界別群眾,也能聽到一些東西,我們有責任把這些聲音反映上來?!?/p>

嘉善縣政協主席何全根感慨這項工作為委員‘聽民意、抓協商、聚共識、辦實事’提供了廣闊舞臺,也為政協組織在基層贏得了良好口碑。

扎根基層,不斷激活委員主觀能動性,實現委員與百姓貼得更近聯得更緊,“落實下去”“凝聚起來”,嘉興市政協堅持基層政協開放、親民的導向,在破解“兩個薄弱”,推動政協協商向基層延伸,并與基層協商相銜接,更好釋放專門協商機構效能中漸行漸近,走出了有嘉興特色的一條探索之路。

編輯:周佳佳

關鍵詞:協商 委員 基層 政協


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