張 咪 張和生 羅 穎

炎陵，井岡山革命根據(jù)地的重要組成部分。毛澤東、朱德等老一輩無產(chǎn)階級革命家在這里創(chuàng)造了中國革命史上許多個“第一”。

如今，這里又見證了一場波瀾壯闊的脫貧“翻身仗”。

炎陵，一個依靠“綠水青山”打下“金山銀山”的革命老區(qū)。

2014年至2017年，該縣累計脫貧2萬余人，貧困村全部退出貧困序列。2018年8月，省人民政府正式發(fā)文批準炎陵脫貧摘帽，成為全省首批脫貧摘帽的五個國貧縣之一。

黨建引領，打造脫貧“鐵榔頭”

炎陵的脫貧攻堅之戰(zhàn)，曾讓無數(shù)人牽腸掛肚。

2012年6月，經(jīng)國務院扶貧開發(fā)領導小組批準，炎陵納入羅霄山集中連片特殊困難地區(qū)，成為新階段脫貧攻堅主戰(zhàn)場。2014年，炎陵縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口8164戶26761人，貧困發(fā)生率達16.57%。

“脫貧工作講的是政治、干的是民生、體現(xiàn)的是大局、反映的是黨性。”面對脫貧這塊“硬骨頭”，歷任縣委縣政府堅持抓黨建、強“堡壘”。將基層黨建與扶貧工作深度融合，積極吸收政治強人、致富能人，加強基層領導班子建設，形成強人治村、能人帶富的模式，打造了一批推進脫貧工作的“鐵榔頭”。

鹿原鎮(zhèn)西草坪村村支部書記張湘軍曾在深圳一家企業(yè)做高管，有著豐厚的待遇。2017年，他放棄在深圳的工作，毅然回到家鄉(xiāng)參與脫貧事業(yè)。回鄉(xiāng)后，張湘軍組織33戶貧困戶成立西草坪油茶種植合作社，個人拿出3萬余元資金用作油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金，鼓勵貧困戶復墾種植油茶，把政府劃撥的產(chǎn)業(yè)扶貧資金以貧困戶入股的形式投入公司。

截至目前，張湘軍創(chuàng)辦的金紫峰糧油開發(fā)有限責任公司已為貧困戶免費發(fā)放油茶苗木5.44萬株，貧困戶共分紅受益49.4348萬元，帶動206戶640人脫貧致富，村集體經(jīng)濟收入從2017年的700元發(fā)展壯大到25萬元，實現(xiàn)了困難村到富裕村的華麗轉變。他本人也在2019年獲評“湖南省最美扶貧人物”。

每年七八月間，是中村瑤族鄉(xiāng)平樂村最熱鬧的時候。村里舉辦“黃桃大會”，游客慕名而來，品黃桃、賞美景……

平樂村是三村合一。合并后貧困人口也隨之增多。“如何帶領大家脫貧？”2011年，剛剛當選村黨支部書記的鄧運成日夜思索這個問題。思考再三，鄧運成決定引導村民們發(fā)展黃桃種植。

鄧運成先是建起150畝黃桃示范園，又牽頭成立公司，并將平樂黃桃、眾鑫專業(yè)合作社等聯(lián)合起來，采用“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，統(tǒng)一種植管理、統(tǒng)一銷售，并使用二維碼，給黃桃貼上“身份證”。

如今，平樂村黃桃種植面積已達2400畝，年產(chǎn)量100萬公斤，年產(chǎn)值1600萬元。全村82戶建檔立卡貧困戶全部加入合作社，幫扶貧困戶流轉土地200余畝，每年用工1600人次，全村人均可支配收入從2011年不足3000元增至2019年的近2萬元，幾乎家家戶戶住上了新房，開上了小轎車，日子越過越甜蜜。平樂村被譽為炎陵“黃桃第一村”，鄧運成本人也獲評“湖南省脫貧攻堅先進個人”。

在炎陵，像張湘軍、鄧運成這樣的黨員干部還有很多，他們用實際行動，把這份責任與使命，時刻扛在肩上，彰顯了黨員干部的責任與擔當。

據(jù)統(tǒng)計，2017年炎陵縣利用村支兩委換屆選舉的契機，在129個村（社區(qū)、居委會）選出“兩委”成員689名，其中能人382名，占55.5%。在脫貧攻堅路上，炎陵縣始終把黨建力量挺在最前沿，以黨支部為核心，激勵引導基層黨員干部凝心聚力投入脫貧攻堅的戰(zhàn)斗中去。

產(chǎn)業(yè)突圍，特色農(nóng)業(yè)帶出致富路

“我們要加快經(jīng)濟發(fā)展，讓老區(qū)人民過上好日子，否則愧對革命先烈！”為了扶貧而倒在工作崗位上的原炎陵縣委書記黃詩燕曾這樣說過。

產(chǎn)業(yè)強起來，致富路更寬！

炎陵縣森林覆蓋率高達83.55%，優(yōu)良的生態(tài)、較高的海拔，讓這里擁有得天獨厚的自然環(huán)境。近年來， 為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，炎陵縣發(fā)揮當?shù)厣鷳B(tài)優(yōu)勢，做足“綠色農(nóng)業(yè)”文章。

經(jīng)過調(diào)查論證，該縣因地制宜，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧思路，重點打造生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)風光帶,推進特色水果、無公害蔬菜、炎陵白鵝、茶葉、油茶、筍竹林、藥材、花卉苗木基地建設。為此,該縣出臺了一系列扶持措施和激勵政策，引導貧困農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

從授人以魚到授人以漁，產(chǎn)業(yè)成為貧困群體增收脫貧的“金鑰匙”。

7月24日，在炎陵縣大院農(nóng)場的龜龍窩生態(tài)有機茶園里，臺灣茶商古勝潭正在指導村民篩選新鮮茶葉。

20多年前，47歲的古勝潭來到炎陵。剛開始因種植新世紀梨效益不佳，后改種茶葉，他利用獨特高山氣候優(yōu)勢，培育出多次榮獲“中茶杯”、“國飲杯”特等獎、一等獎的高山紅茶和高山烏龍茶，打破了炎陵縣茶樹品種不優(yōu)，茶葉種類單一、只有綠茶的局面。

炎陵縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總農(nóng)藝師周意全說，古勝潭種植茶葉后，起到了示范作用，激發(fā)了炎陵縣委縣政府的求新求變思維，開始謀劃炎陵縣茶葉的轉型升級，高度重視農(nóng)業(yè)品質、品牌在產(chǎn)業(yè)扶貧中的促進和增值效應，花大力氣在茶葉品牌的打造和推廣上。

如今，炎陵縣有茶園面積2.54萬畝，其中基地面積1.6萬畝，產(chǎn)量320噸，實現(xiàn)總產(chǎn)值超過1億元。

該縣已發(fā)展10家茶葉龍頭加工企業(yè)，建成5個標準化加工廠，年加工能力1100噸以上；有3000余農(nóng)戶從事茶葉生產(chǎn)，其中涉及貧困戶910余戶，貧困人口2560余人，茶葉畝均收入5000多元。

“1200米的高山黃桃熟了，美景、佳果盡收眼底，大家快來買。”8月13日，炎陵縣中村瑤族鄉(xiāng)平樂村村民鄧石茂在自己的朋友圈中吆喝，宣傳自己種的炎陵黃桃。

“今年黃桃比去年更甜，生意更好。”曾因母親患病致貧的鄧石茂，靠種黃桃在2017年脫貧，如今是炎陵縣豐盈有機黃桃種植合作社帶頭人，還積極幫助貧困農(nóng)戶銷售黃桃，以高出市場的收購價收購貧困果農(nóng)種植的黃桃。

近年，炎陵縣委、縣政府牢牢把握發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入這個摘“窮帽”、拔“窮根”的關鍵，大力發(fā)展以炎陵黃桃為代表的富民產(chǎn)業(yè)，千方百計讓貧困戶的“錢袋子”鼓起來、“腰桿子”硬起來。目前，炎陵黃桃已成為該縣貧困戶脫貧致富的“金果”，炎陵黃桃種植面積達8.9萬畝，今年產(chǎn)量5.1萬噸，綜合產(chǎn)值超20億元。

據(jù)統(tǒng)計，炎陵縣共有3.36萬人種植黃桃，6萬人通過各種方式參與炎陵黃桃產(chǎn)業(yè)鏈，累計4811戶14238名貧困人口通過種植黃桃人均年增收9000元以上，得以穩(wěn)定脫貧，占貧困人口總數(shù)的66.4%。炎陵黃桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了強大動力，發(fā)揮了重要作用，受到“國檢”評估組專家、省市領導、各級新聞媒體的充分肯定和廣泛關注。

鞏固提升，摘帽之后再給力

8月1日一早，炎陵縣船形鄉(xiāng)水垅村村民陳石發(fā)就帶著家人忙著黃桃采摘、選果、裝箱、發(fā)貨。

陳石發(fā)一家是2014年的建檔立卡貧困戶。前些年，駐村工作隊為他家爭取到2萬元無息貸款，動員他參加黃桃栽培技術培訓，并免費提供桃苗，鼓勵他種下1畝黃桃。黃桃成熟后，駐村工作隊長黃春平等人又手把手地教他利用微信平臺聯(lián)系客戶銷售產(chǎn)品。后來，陳石發(fā)又擴種了4畝黃桃。如今，大部分黃桃樹已掛果。僅此一項，他家年收入近4萬元，從此擺脫貧困。

前些時候，陳石發(fā)覺得黃桃產(chǎn)業(yè)還沒完全穩(wěn)下來，心里難免有些擔心。黃春平和隊員們安慰他：“你放心，只要有一戶沒脫貧或產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)定，幫扶工作隊就一天不離開。”一席話，讓陳石發(fā)吃下了“定心丸”，眼下他又在規(guī)劃今冬明春繼續(xù)開荒擴種黃桃。

這是黃春平的想法，也是炎陵縣委、縣政府的決定。2018年，炎陵縣宣布脫貧摘帽后，縣里將此作為新的起點，要求對退出的貧困村、貧困戶，保持幫扶政策的總體穩(wěn)定，實行摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，聯(lián)點干部一個都不撤，繼續(xù)完成剩余貧困人口的脫貧任務，讓已脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定脫貧。同時，該縣按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則，調(diào)優(yōu)配強幫扶干部隊伍，不斷強化駐村幫扶和結對幫扶工作管理，抓實“兩個全覆蓋”“兩個幫扶”。

全縣共選派120支駐村幫扶工作隊到120個行政村（54個貧困村和66個非貧困村）駐村幫扶“包村”，其中市派工作隊9支，縣派工作隊111支，駐村幫扶工作隊員308人，全力落實駐村幫扶10項任務，每月駐村工作20天以上，用心、用情、用力履職盡責。

此外，選派3641名結對幫扶責任人對全縣所有建檔立卡貧困戶進行結對幫扶“包戶”，堅持面對面聽取建議、心貼心交心交友、實打實解決問題，開展“三同五好”（同吃、同住、同勞動，與群眾融洽好感情、向群眾宣講落實好政策、助群眾核算好收入、為群眾實現(xiàn)好“微心愿”、幫群眾清潔好環(huán)境衛(wèi)生）和幫扶走訪活動，全面鞏固貧困戶“一超過、兩不愁、三保障”，確保“脫貧路上不落一戶一人”。

“以前，很少有機會與縣領導面對面交談。通過這次‘屋場會’，我們既可以當面向縣領導反映困難，他們也能對村里發(fā)展提出好建議。”為鞏固脫貧攻堅成果，抓好脫貧攻堅質量“回頭看”問題整改工作，全縣自今年6月起還舉辦“屋場會”120場，縣委書記尹朝暉帶頭，各級領導干部深入農(nóng)村屋場、走進群眾之中，講政策、聽建議、話家常、穩(wěn)脫貧、促致富。

守正創(chuàng)新，革命老區(qū)成為“新熱土”

6月30日10時20分，停運5年的K9036次列車再次拉響汽笛，從株洲火車站緩緩駛出，歡快地奔向羅霄山脈下的炎陵。

這也為羅霄山深處的革命老區(qū)迎來新的生機。

炎陵縣是長株潭地區(qū)“后花園”，擁有豐富的旅游資源，包括國家5A級旅游景區(qū)炎帝陵，有全國首家紅軍標語博物館，還有“亞洲第一氧吧”——神農(nóng)谷、湖南省“夏季避暑旅游勝地”云上大院等。

這些獨特的旅游資源，既吸引了全國各地的游客紛至沓來，也讓在外創(chuàng)業(yè)的炎陵人看到了商機，“藏漂”多年的“90后”女孩黃穎，今年初返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立密語花汐生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)公司，投資建設黃桃種植示范基地，致力于旅游和農(nóng)業(yè)開發(fā)。她告訴筆者，等炎陵黃桃賣完后，她將著手下一個項目，在密花村發(fā)展特色旅游項目——“鄉(xiāng)野集市”，開發(fā)獨棟星空酒店和鄉(xiāng)村夜市。

8月的炎陵，正值黃桃季和旅游旺季疊加，炎陵縣街道上車水馬龍，游人如織，交警、城管等部門全力整治各項交通頑瘴痼疾，安全有序的炎陵，由曾經(jīng)的革命老區(qū)，變成“網(wǎng)紅打卡地”，成為一片“新熱土”，以縣城為中心，以旅游環(huán)線為紐帶，串聯(lián)祭祖祈福、養(yǎng)生度假、紅色體驗等核心旅游資源的“一心一環(huán)三大板塊”文化旅游格局已經(jīng)形成。

同時，該縣因地制宜發(fā)展民宿、星級農(nóng)家樂、露營基地、汽車房車營地等旅游項目，建成3星級以上鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)27個，開發(fā)特色旅游商品25種，帶動30個全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村、48家休閑山莊、354家農(nóng)家樂加速發(fā)展，直接帶動就業(yè)5608人，其中貧困人口2112人，人均年增收1.9萬元。

抓了大開發(fā)，也應抓大保護。

“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須堅持生態(tài)優(yōu)先，以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興，把綠色作為鄉(xiāng)村振興的‘底色’。”近年，炎陵縣委縣政府始終堅持綠色發(fā)展，把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與生態(tài)環(huán)境保護雙贏。

全縣深入推進“農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動”，緊扣“四類房”“廁所革命”“垃圾分類”重點，建成25個示范村集中式污水處理設施、改造（新建）4842戶衛(wèi)生廁所、興建9個垃圾熱解爐、整治“四類房”10092棟，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

為配足各項配套設施，該縣還全面實施“光網(wǎng)村”建設和“電信普遍服務”項目，光纖寬帶和手機4G信號全覆蓋，農(nóng)戶100%通生活用電，農(nóng)網(wǎng)改造全面達標，51個村級光伏電站建成并網(wǎng)發(fā)電。

環(huán)境好，設施足，交通便……來老區(qū)創(chuàng)業(yè)的人越來越多，新動能不斷壯大。

目前，依托國聲聲學科技股份有限公司龍頭企業(yè)，炎陵已形成排名全國前三、全省第一的聲學產(chǎn)業(yè)基地，國聲聲學產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值近年來保持50%以上的高速增長，2019年產(chǎn)值過10億元。

炎陵縣，繼承著堅韌不拔、百折不撓、自強不息、天下為公的炎帝精神，發(fā)揚紅色傳統(tǒng)，傳承紅色基因，譜寫了革命老區(qū)脫貧致富的華麗篇章。