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精細(xì)精準(zhǔn)培訓(xùn) 助力脫貧攻堅
本報記者 何 敏 通訊員 青 組
近兩年來,我省深入貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,統(tǒng)籌謀劃、精心組織,全面加強精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧教育培訓(xùn),切實提高扶貧干部精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧能力,助力高質(zhì)量決勝脫貧攻堅戰(zhàn)。
注重統(tǒng)籌部署
上下聯(lián)動抓落實
加強統(tǒng)籌謀劃。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于聚焦打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)加強干部教育培訓(xùn)的意見》,省委組織部及時制定印發(fā)實施方案,按照實現(xiàn)脫貧攻堅干部全員培訓(xùn)、精準(zhǔn)培訓(xùn)的要求,提出培訓(xùn)計劃,分級分類組織實施。全省各級黨校(行政學(xué)院)、干部教育培訓(xùn)基地堅持把打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)作為重要培訓(xùn)內(nèi)容,納入年度教學(xué)計劃,開發(fā)培訓(xùn)課程,對脫貧攻堅干部進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。上下聯(lián)動推進(jìn)。各地區(qū)各部門將扶貧干部教育培訓(xùn)作為一項重要任務(wù)擺在突出位置,精心謀劃、周密組織,持續(xù)推動培訓(xùn)任務(wù)落實落地。8個市(州)、39個縣(市)組織、扶貧部門均制定脫貧攻堅干部教育培訓(xùn)工作方案或培訓(xùn)計劃,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化培訓(xùn)措施,嚴(yán)格落實責(zé)任。截至2019年底,全省累計舉辦脫貧攻堅專題培訓(xùn)班260余期,培訓(xùn)5.2萬余人次,實現(xiàn)扶貧干部培訓(xùn)全覆蓋。狠抓落地落實。中央決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會召開后,省委組織部迅速行動,及時部署,研究制定《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神認(rèn)真開展全省脫貧攻堅干部隊伍輪訓(xùn)的工作方案》,按照“省級抓示范、市州抓重點、縣級抓兜底”的方式,年內(nèi)由省委組織部會同省扶貧開發(fā)局舉辦省級示范培訓(xùn)班16期,對新上任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新選派駐村干部、新調(diào)整村“兩委”成員等1600人進(jìn)行培訓(xùn)。各市(州)、縣(市、區(qū))委組織部會同扶貧開發(fā)局,抓好剩余“三類人員”和今年以來新上任、新調(diào)整人員的輪訓(xùn),幫助干部豐富知識、錘煉作風(fēng)、提升素養(yǎng),提高實際工作能力,截至目前,各項培訓(xùn)任務(wù)完成率達(dá)98%以上。
精心設(shè)置內(nèi)容
精準(zhǔn)施訓(xùn)促提升
精心設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。各地區(qū)各單位始終堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為扶貧干部教育培訓(xùn)中心內(nèi)容,教育引導(dǎo)干部深刻認(rèn)識打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的重大意義,自覺用這一重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。突出問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向,按照“缺什么補什么、干什么學(xué)什么”的原則,加強脫貧攻堅形勢政策教育,強化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧能力培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容既有貧困戶最關(guān)心的發(fā)展產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療保障和救助、教育、低保等各類脫貧攻堅惠民政策,又有涉及貧困戶精準(zhǔn)識別和精準(zhǔn)脫貧、貧困村退出的考核評估程序方法、脫貧攻堅普查實施方法等。因人而異精準(zhǔn)施策。對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,重點進(jìn)行提高思想認(rèn)識,樹立正確政績觀,掌握精準(zhǔn)扶貧方法,提高研究攻堅問題、解決攻堅難題的能力方面的培訓(xùn);對新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,重點開展提高思想認(rèn)識、掌握決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的工作要求、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、提高處理復(fù)雜問題本領(lǐng)等方面的培訓(xùn);對部門行業(yè)干部,重點圍繞更好地履行行業(yè)扶貧職責(zé)、運用行業(yè)資源推進(jìn)脫貧攻堅開展培訓(xùn);對扶貧系統(tǒng)干部,重點進(jìn)行發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實專項扶貧任務(wù)的培訓(xùn);對幫扶干部,重點進(jìn)行脫貧攻堅政策措施、提高幫扶工作水平、注重培養(yǎng)帶頭人等方面的培訓(xùn);對新調(diào)整的村“兩委”成員,重點開展實戰(zhàn)化訓(xùn)練、壯大集體經(jīng)濟、落實脫貧攻堅政策措施等方面的培訓(xùn);對貧困村干部和致富帶頭人,重點進(jìn)行提高抓黨建促脫貧攻堅、落實脫貧攻堅政策措施等實際工作能力的培訓(xùn)。
豐富培訓(xùn)形式
多措并舉增實效
注重采取“走出去、引進(jìn)來、送下去、上網(wǎng)學(xué)”等靈活方式開展各類培訓(xùn)。“走出去”,充分利用援青六省市以及兄弟省區(qū)市優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源培訓(xùn)基層干部,2018年以來先后在中國人民大學(xué)、浙江大學(xué)、廈門大學(xué)、蘇州農(nóng)村干部學(xué)院等培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)基層干部1820人,州縣兩級組織基層干部赴對口援青省市培訓(xùn)達(dá)2500余人次,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)脫貧攻堅、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、壯大村集體經(jīng)濟等好做法好經(jīng)驗,使參訓(xùn)干部開闊了眼界、學(xué)到了方法、拓寬了思路。“引進(jìn)來”,邀請國務(wù)院扶貧辦、中央黨校領(lǐng)導(dǎo)專家和科研院所學(xué)者教授來青講座,傳授發(fā)達(dá)地區(qū)脫貧攻堅先進(jìn)做法和經(jīng)驗。“送下去”,各級黨校暢通優(yōu)質(zhì)師資共享渠道,開展送教下基層活動;省委組織部、省扶貧開發(fā)局組織行業(yè)部門72名業(yè)務(wù)骨干和16名優(yōu)秀第一書記組成8個講師團(tuán)送教下鄉(xiāng),赴全省8個市(州)、39個縣(市)開展扶貧業(yè)務(wù)集中培訓(xùn),共舉辦專題講座43場,培訓(xùn)脫貧攻堅干部1.97萬人。“上網(wǎng)學(xué)”,組織開展網(wǎng)上培訓(xùn),在青海干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院平臺開發(fā)新增“中國的扶貧開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧”“脫貧攻堅以增進(jìn)人民福祉”等30門脫貧攻堅網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程,總時長達(dá)1200小時,選課人數(shù)達(dá)20萬人次。各地區(qū)各單位充分利用本地本單位網(wǎng)絡(luò)教育平臺和微信、手機客戶端,開展脫貧攻堅方針政策和有關(guān)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
統(tǒng)籌各方資源
協(xié)同發(fā)力強保障
創(chuàng)新載體方式。充分發(fā)揮各級黨校、行政學(xué)院、干部培訓(xùn)學(xué)院培訓(xùn)扶貧干部的主渠道主陣地作用,遴選符合條件的省內(nèi)外高校、科研院所承擔(dān)扶貧干部專題培訓(xùn)。各級扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位全力支持基層扶貧干部教育培訓(xùn)工作,派出業(yè)務(wù)骨干承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。各縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭授課、脫貧攻堅一線干部上講臺,講政策、講方法、講經(jīng)驗,提升基層干部脫貧攻堅實戰(zhàn)能力。開發(fā)優(yōu)質(zhì)教材。為滿足全省基層干部培訓(xùn)教材需求,我省編印并發(fā)放《青海省基層干部扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材》《青海省扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例警示錄》《脫貧攻堅重要文件匯編》《脫貧攻堅120問》等教材7萬余本。針對青海藏區(qū)村干部漢語閱讀能力弱的實際,將教材翻譯成藏語版本印發(fā)藏區(qū)六州,做到將最基本的脫貧政策用最簡單的方式講清,把最實用的幫扶技能用最通俗的語言表述,讓基層干部一目了然,簡便易學(xué),記得住、用得上。加強經(jīng)費保障。省州縣財政將脫貧攻堅干部教育培訓(xùn)經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,明確財政支持培訓(xùn)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),做到專款專用,全省累計投入脫貧攻堅干部教育培訓(xùn)經(jīng)費達(dá)8500余萬元,確保經(jīng)費安排適應(yīng)脫貧攻堅干部培訓(xùn)需要。
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