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中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū):“黃金十年”塑造世界經(jīng)貿(mào)新格局

2020年07月12日 09:02 | 來(lái)源:新華網(wǎng)
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新華社南寧7月11日電 題:中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū):“黃金十年”塑造世界經(jīng)貿(mào)新格局

新華社記者王軍偉、潘強(qiáng)、姚兵、黃耀滕


南國(guó)夏季,在廣西東興、云南畹町等邊境口岸,一輛輛大貨車(chē)排隊(duì)等待通關(guān)。由于受新冠疫情沖擊相對(duì)較小,中國(guó)和東盟貿(mào)易一如既往的強(qiáng)勁,今年1月至5月雙邊貿(mào)易總額同比增長(zhǎng)4.2%,東盟成為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。

2010年1月1日,中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)正式建成。10年來(lái),雙邊貨物、服務(wù)貿(mào)易高速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈深度融合,自貿(mào)區(qū)用“黃金十年”塑造了世界經(jīng)貿(mào)新格局。

中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)成全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一個(gè)新“引擎”

6月,在北部灣港欽州碼頭,不時(shí)有滿(mǎn)載貨物的巨輪靠岸停泊,裝卸貨物的車(chē)輛進(jìn)出有序,港口一派繁忙。

上海新海豐集裝箱運(yùn)輸有限公司主要從事亞洲區(qū)域內(nèi)的航運(yùn)業(yè)務(wù),其南寧分公司總經(jīng)理魏仁國(guó)最近經(jīng)常到屬于北部灣港的欽州港協(xié)調(diào)航線船運(yùn)事宜。“即使在疫情較為嚴(yán)峻的3月,公司還新開(kāi)了一條前往東盟國(guó)家的航線,一季度公司接到的前往東盟的訂單增長(zhǎng)約30%。”魏仁國(guó)說(shuō),公司最初只開(kāi)通了從北部灣港到日本和韓國(guó)的航線,現(xiàn)在前往東盟的航線不斷增加。

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這是行駛在廣西憑祥友誼關(guān)口岸的運(yùn)輸車(chē)輛(4月13日攝)。新華社記者 陸波岸 攝

作為中國(guó)面向東盟的門(mén)戶(hù)港,廣西北部灣港已開(kāi)辟27條外貿(mào)航線,實(shí)現(xiàn)東盟主要港口全覆蓋。受益于快速增長(zhǎng)的中國(guó)—東盟貿(mào)易,今年前6個(gè)月,北部灣港逆勢(shì)飄紅,完成貨物吞吐量約12652萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)15.56%,完成集裝箱吞吐量228.04萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)約28.54%。

廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)韋韜說(shuō):“一季度重慶、云南、貴州等西部省市貨物通過(guò)陸海聯(lián)運(yùn)、經(jīng)北部灣港發(fā)往全球的總量增長(zhǎng)迅速。”

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這是廣西憑祥綜合保稅區(qū)(4月13日攝)。新華社記者 陸波岸 攝

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這是廣西憑祥市邊境貿(mào)易貨物監(jiān)管中心貨場(chǎng)(1月4日攝,無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 曹祎銘 攝

中國(guó)東興與越南芒街隔河相望,站在東興口岸眺望,北侖河靜靜流淌。雖然疫情的影響仍在,但是口岸附近的萬(wàn)眾國(guó)際批發(fā)市場(chǎng)依然吸引著眾多商人,東盟國(guó)家的貨物經(jīng)這里源源不斷發(fā)往中國(guó)內(nèi)地。

繁忙的貿(mào)易景象同樣在中老、中緬邊境上演。畹町水產(chǎn)品交易市場(chǎng)位于云南瑞麗,每天上午滿(mǎn)載印度洋螃蟹等水產(chǎn)品的貨車(chē)經(jīng)畹町進(jìn)入內(nèi)地,走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。

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云南畹町水產(chǎn)品交易市場(chǎng)的工作人員在搬運(yùn)來(lái)自緬甸的貨物(6月22日攝)。新華社發(fā)(彭莎娜 攝)

中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平說(shuō),中國(guó)和東盟經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,自貿(mào)區(qū)的建成和關(guān)稅水平的大幅降低使生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)效率大幅提升,貿(mào)易增長(zhǎng)是必然結(jié)果。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)框架內(nèi)已取消7000種產(chǎn)品關(guān)稅,90%以上商品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。2002年自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)建設(shè)時(shí)雙方貿(mào)易額只有548億美元,2019年突破6000億美元。

許利平說(shuō),建設(shè)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)是中國(guó)在加入世貿(mào)組織不久后進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重大舉措,開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)對(duì)外商建自貿(mào)區(qū)的先河,為中國(guó)構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放格局作出重要探索。

服務(wù)貿(mào)易推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺(tái)階

在東興做生意的越南商人范文秀將最后一批貨物交到中國(guó)客商手里后,開(kāi)始清點(diǎn)當(dāng)天收到的人民幣。“在越南的商業(yè)銀行可以將人民幣兌換成越南盾,非常便捷。”范文秀說(shuō)。

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在廣西東興口岸,一批越南貨車(chē)在排隊(duì)候檢,準(zhǔn)備通關(guān)(6月8日攝)。新華社發(fā)(林珉正 攝)

自2009年7月東盟被列為人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算首批境外試點(diǎn)區(qū)域以來(lái),中國(guó)已與東盟多國(guó)簽署了雙邊貨幣交換協(xié)議。2013年,中國(guó)人民銀行聯(lián)合多部委印發(fā)《云南省廣西壯族自治區(qū)建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》,目的之一是促進(jìn)人民幣區(qū)域內(nèi)自由兌換、結(jié)算,盛極一時(shí)的“地?cái)傘y行”逐步退出歷史舞臺(tái)。

東興邊民何深庭曾是“地?cái)傘y行”的常客,以前大大小小的貿(mào)易貨款進(jìn)出都要通過(guò)“地?cái)傘y行”,風(fēng)險(xiǎn)較大。作為沿邊金融改革的見(jiàn)證者,何深庭用“快、穩(wěn)、賺”來(lái)評(píng)價(jià)如今的邊貿(mào)結(jié)算:快——當(dāng)天辦結(jié),當(dāng)天到賬;穩(wěn)——國(guó)有銀行結(jié)算渠道,資金安全;賺——合理的匯率,減輕結(jié)算成本。

截至2019年底,廣西跨境人民幣結(jié)算總量突破1萬(wàn)億元人民幣。分析認(rèn)為,貨幣金融合作不斷加強(qiáng)是中國(guó)和東盟合作走向縱深的重要標(biāo)志。在自貿(mào)區(qū)升級(jí)版建設(shè)進(jìn)程中,雙方合作正從傳統(tǒng)貿(mào)易向跨境金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、5G通信、衛(wèi)星導(dǎo)航等更寬領(lǐng)域、更高水平拓展。

老撾的塔拉曾在中國(guó)留學(xué),她對(duì)中國(guó)電視劇情有獨(dú)鐘,“以前只能通過(guò)光碟看,現(xiàn)在通過(guò)老撾的衛(wèi)星頻道就能收看中國(guó)電視節(jié)目。”塔拉所說(shuō)的衛(wèi)星頻道源自2015年中國(guó)幫助老撾發(fā)射的第一顆通信衛(wèi)星。

作為雙邊數(shù)字合作的重要載體,中國(guó)—東盟信息港經(jīng)過(guò)近5年建設(shè),正逐步成為以廣西為支點(diǎn)的信息樞紐。項(xiàng)目?jī)?nèi)已建成3條國(guó)際通信海纜、12條國(guó)際陸地光纜和13個(gè)重要通信節(jié)點(diǎn),中國(guó)已與泰國(guó)、老撾等9個(gè)東盟國(guó)家建立了雙邊技術(shù)轉(zhuǎn)移工作機(jī)制。

中國(guó)與東盟在北斗衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域的合作也在拓展。中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室主任冉承其說(shuō),中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始為部分東盟國(guó)家提供北斗導(dǎo)航服務(wù),將在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、數(shù)字化建設(shè)、智能港口等方面促進(jìn)東盟的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

“中國(guó)與東盟共有19億人口,是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要區(qū)域,相比貨物貿(mào)易,雙方服務(wù)貿(mào)易互補(bǔ)性更強(qiáng),合作潛力更大,華為等中國(guó)科技企業(yè)已積極在東盟國(guó)家布局云服務(wù)、數(shù)據(jù)中心等,未來(lái)這一區(qū)域?qū)⑦M(jìn)一步塑造全球經(jīng)貿(mào)格局。”廈門(mén)大學(xué)東盟研究中心教授王勤說(shuō)。

區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)深度融合方興未艾

中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建成之初存在“貿(mào)易長(zhǎng)、投資短”的現(xiàn)象。10年來(lái),雙邊企業(yè)早已不止于單純的貿(mào)易往來(lái),而是彼此借重對(duì)方優(yōu)勢(shì),在自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)配置資源和技術(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的深度融合。

(新華全媒頭條·圖文互動(dòng))(1)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū):“黃金十年”塑造世界經(jīng)貿(mào)新格局

一艘貨輪停靠在廣西欽州港等待裝卸集裝箱(2019年4月11日攝)。新華社記者 曹祎銘 攝

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這是中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)的集裝箱碼頭(2019年11月23日攝,無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 曹祎銘 攝

在中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)內(nèi),總投資約24億元的川桂國(guó)際產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)如火如荼,項(xiàng)目旨在打造西南省區(qū)共同面向東盟市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同服務(wù)平臺(tái)。

廣西川桂國(guó)際投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理蔡震說(shuō),項(xiàng)目建成后,四川的裝備制造業(yè)、重慶的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、貴州的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等西部地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)可通過(guò)產(chǎn)業(yè)園搭建的平臺(tái)對(duì)接?xùn)|盟市場(chǎng)。

上汽通用五菱公司是將目光投向東盟市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè)之一。2017年7月,公司印尼制造基地建成投產(chǎn)后,16家中國(guó)和國(guó)際汽車(chē)零部件企業(yè)在印尼相繼落地,吸納當(dāng)?shù)?000多人就業(yè)。目前,五菱汽車(chē)整體銷(xiāo)量已經(jīng)進(jìn)入印尼乘用車(chē)市場(chǎng)前6名。

“看中印尼,是因?yàn)樵谧再Q(mào)區(qū)內(nèi),執(zhí)行合同越來(lái)越高效,投資越來(lái)越容易。”上汽通用五菱印尼汽車(chē)股份有限公司副總經(jīng)理陳衛(wèi)東說(shuō)。

位于馬來(lái)西亞馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園的350萬(wàn)噸聯(lián)合鋼鐵項(xiàng)目總投資14億美元,可年產(chǎn)350萬(wàn)噸鋼材,是中國(guó)—東盟產(chǎn)能合作的標(biāo)志性工程,2018年全面投產(chǎn)。

這一項(xiàng)目由廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)參與建設(shè)。項(xiàng)目總工程師胡玖林說(shuō),環(huán)保投入占總投入的近20%,大大高于當(dāng)?shù)仄骄鶚?biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)工藝等在東南亞屬于領(lǐng)先水平。

北京大學(xué)東盟國(guó)家研究中心主任翟崑說(shuō),東盟正在積極推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,對(duì)外來(lái)資金、設(shè)備、技術(shù)有迫切需求,而中國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域具有多方面優(yōu)勢(shì)。在自貿(mào)區(qū)框架下,雙邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)正加速融合。

在老撾,磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和賽色塔綜合開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);在馬來(lái)西亞,中國(guó)在制造業(yè)領(lǐng)域投資了400多個(gè)項(xiàng)目,其中中國(guó)中車(chē)建成馬來(lái)西亞首個(gè)“鐵路工廠”;在泰中羅勇工業(yè)園,100余家企業(yè)落戶(hù),創(chuàng)造3萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位……截至2019年底,中國(guó)與東盟雙方相互累計(jì)投資超過(guò)2300億美元,中方在東盟設(shè)立了25個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),入駐企業(yè)超過(guò)600家。

去年10月,中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書(shū)對(duì)所有協(xié)定成員全面生效。馬來(lái)西亞駐南寧總領(lǐng)事館總領(lǐng)事阿茲利米·扎卡里亞說(shuō),全球多邊貿(mào)易仍是大勢(shì)所趨,東盟與中國(guó)日益密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,是多邊主義與自由貿(mào)易活力的有力證明。


編輯:張佳琪

關(guān)鍵詞:中國(guó) 東盟 貿(mào)區(qū)

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