本報(bào)記者 張帆 文/圖

今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，突如其來的新冠肺炎疫情，給脫貧攻堅(jiān)工作帶來新挑戰(zhàn)，迪慶藏族自治州堅(jiān)定目標(biāo)、腳踏實(shí)地，積極應(yīng)對(duì)疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)造成的不利影響，認(rèn)真踐行“讓政府過緊日子、讓百姓過好日子”要求，對(duì)決戰(zhàn)決勝、全面收官脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再謀劃再部署再發(fā)力，集中力量排查整改影響脫貧的突出問題，使思路更加完善清晰、任務(wù)措施更加具體明確，提高脫貧質(zhì)量，增強(qiáng)脫貧實(shí)效，進(jìn)一步提振高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的信心決心，在全面建成小康社會(huì)、建設(shè)新時(shí)代模范藏區(qū)上發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

咬緊目標(biāo) 堅(jiān)決啃下硬骨頭

“我家今年脫貧了！”6月14日，記者在維西傈僳族自治縣康普鄉(xiāng)一家民營公司的車間見到李友芝，談起如今的生活，她對(duì)這幾年發(fā)生的變化充滿自豪。“上班有工資，地里有收成，生活越來越好，高興呢！”交談中，笑容一直掛在李友芝的臉上。

李友芝以前可高興不起來，“想賺錢，賺不到。”山高坡陡，道路不通，廣種薄收，致富難的不僅僅是李友芝。受歷史、區(qū)位、自然環(huán)境條件等因素制約，貧困面廣、貧困程度深曾是迪慶的真實(shí)寫照。2010年，迪慶州克服投入成本高與實(shí)際投入資金不相匹配、群眾期盼與地方財(cái)力不匹配的實(shí)際，把有限的資金和項(xiàng)目用在刀刃上，貧困人口從2010年末的14萬多人減少到2015年的74139人，貧困發(fā)生率從63.7%下降到24.95%，少數(shù)民族貧困人口占全州貧困人口的93%，“直過民族”貧困人口占全州貧困人口的54%。

不以事艱而不為，不以任重而畏縮。迪慶州以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，牢牢守好發(fā)展、生態(tài)兩條底線，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、發(fā)展頭等大事和第一民生工程來抓，搶抓“三區(qū)三州”和云南脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場政策機(jī)遇，緊盯“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”，細(xì)化推動(dòng)“九大工程”項(xiàng)目，群眾生活水平和質(zhì)量不斷提高，貧困人口從7.4萬人減少至1579人，貧困發(fā)生率下降到0.53%，基本消除絕對(duì)貧困。

面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情影響，迪慶州制定出臺(tái)《迪慶州掛牌督戰(zhàn)工作方案》和《迪慶州脫貧攻堅(jiān)“決戰(zhàn)決勝百日總攻堅(jiān)”行動(dòng)方案》，不急躁冒進(jìn)，不降低標(biāo)準(zhǔn)，咬緊目標(biāo)，實(shí)行穩(wěn)扎穩(wěn)打的方針和策略，進(jìn)一步聚集“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”，制定了貧困人口清零、問題整改清零、貧困退出達(dá)標(biāo)清零的“三個(gè)清零”目標(biāo)，制定了“戶戶清”“村村清”“縣縣清”工作措施，堅(jiān)決啃下硬骨頭。針對(duì)尚未脫貧人口和邊緣戶制定“一戶一方案”，強(qiáng)化分類施策，明確到戶脫貧措施2470條，截至5月底，已經(jīng)落實(shí)脫貧措施2201條。

像李友芝家一樣的貧困戶，脫貧之后怎么辦？“貧困鄉(xiāng)親脫貧是第一步，接下來要確保鄉(xiāng)親們穩(wěn)定脫貧。”迪慶州以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位制定《鞏固提升計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目明細(xì)表》，助推鞏固提升項(xiàng)目落實(shí)落地。從發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)等方面，克服疫情防控影響，采取“定方案、清底數(shù)、重推薦、穩(wěn)崗位”的做法，繼續(xù)在致富路上奔跑，走向更加富裕的美好生活。

響鼓重槌 一人一戶不掉隊(duì)

六月的迪慶高原，滿山蒼翠，生機(jī)盎然。香格里拉市尼西鄉(xiāng)幸福村巴拉小組，53歲的扎西次仁帶著記者走進(jìn)他的新家。

“3層，400平方米左右，花了10多萬元。”剛一進(jìn)院子，扎西次仁連忙介紹建房情況，望著漂亮的藏房，他感嘆道：“住這么好的房子，以前真不敢想。”家庭年收入從過去的2000元到如今的10萬元，扎西次仁坦言：脫貧致富，要感謝黨的民族政策。其實(shí)，扎西次仁家的變化如今在迪慶大地上正不斷上演。

“小康路上絕不能讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)，不漏一戶、不落一人”的莊嚴(yán)承諾，逐步變成迪慶脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利的生動(dòng)畫卷。近年來，迪慶州不斷強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)示范創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)與脫貧攻堅(jiān)“雙推雙促”，全面貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，齊心協(xié)力，打造民族團(tuán)結(jié)示范創(chuàng)建，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗創(chuàng)造良好的環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展。

決勝全面小康，不僅需要黨和政府這個(gè)“火車頭”帶動(dòng)，更需迪慶各族貧困群眾在黨的引領(lǐng)下，心往一處想、勁往一處使，腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干。迪慶州始終堅(jiān)持“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的信念，牢記習(xí)近平總書記“決不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì)，決不讓一個(gè)民族地區(qū)落伍”的指示精神，開展全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建，全面激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，依靠幫扶“雙輪驅(qū)動(dòng)”，嚴(yán)守脫貧攻堅(jiān)、共奔小康社會(huì)底線，打牢思想、物質(zhì)、法治、群眾四個(gè)基礎(chǔ)，因地施策、因戶施策，保證扶貧的效果和質(zhì)量。

今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，原本就有不少硬仗要打，又遭遇疫情影響，各項(xiàng)工作難度更大、任務(wù)更重，越是這樣，越要響鼓重槌，不獲全勝?zèng)Q不收兵。按照“不謀民族工作就不足以謀全局”要求，迪慶州以“率先發(fā)展、全面小康”“精準(zhǔn)脫貧、跨越發(fā)展”“突出特色、融合發(fā)展”為主的示范創(chuàng)建主題，深入實(shí)施“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范創(chuàng)建工程，形成了一批民居有特色、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境好、民富村美、人和諧的民族特色示范村鎮(zhèn)。同時(shí)，全面開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)軍營、進(jìn)寺觀教堂、進(jìn)旅游景區(qū)”等“九進(jìn)”活動(dòng)。

不僅如此，迪慶州對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障”目標(biāo)，為讓各族群眾平等享受改革發(fā)展成果，深入實(shí)施了民生持續(xù)改善工程、發(fā)展動(dòng)力增強(qiáng)工程、民族教育促進(jìn)工程、民族文化繁榮工程、民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工程、民族事務(wù)治理工程為主的“六大工程”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施、民族文化工程等重點(diǎn)項(xiàng)目落地，“三個(gè)離不開”思想、“五個(gè)認(rèn)同”意識(shí)深深扎根于迪慶各族干部群眾心中，不斷鑄牢了中華民族共同體意識(shí)，積極營造了各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境，為全面打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)創(chuàng)造了積極向上社會(huì)主義新型民族關(guān)系。

堅(jiān)定決心 一鼓作氣獲全勝

“我們鎮(zhèn)有34戶未脫貧，不能有任何閃失，必須大干100天。”維西傈僳族自治縣葉枝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳靜龍比以前更忙了。每天挨家挨戶看養(yǎng)殖、談務(wù)工、盯種植，“疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩手抓兩不誤，不能停、不能松，更不能大意。”陳靜龍與黨員干部和村民一戶一戶了解，研討兜底保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、外出務(wù)工等問題，一筆一筆算收支賬、實(shí)效賬、長遠(yuǎn)賬，不折不扣拓寬貧困群眾的收入來源。

經(jīng)過幾個(gè)月的入戶調(diào)查，陳靜龍走遍了鎮(zhèn)里所有的未脫貧戶，摸透了家家戶戶的情況。“兜底保障一部分、外出務(wù)工一部分、種植養(yǎng)殖一部分，一戶一策，鉚足一股勁，三管齊下，脫貧沒問題！”陳靜龍信心滿滿。

6月11日至16日，行走在雪域高原，無論田間地頭，還是扶貧車間，脫貧一線干部群眾干勁十足，充滿著打贏脫貧收官戰(zhàn)的必勝?zèng)Q心。當(dāng)記者到達(dá)葉枝鎮(zhèn)，陳靜龍?jiān)谵r(nóng)戶家中查看肉兔養(yǎng)殖，他高興地說：“全鎮(zhèn)已清零交賬，但仍不能松懈，必須鞏固好脫貧成果，決不能讓貧困戶因其他原因返貧。”

今年，迪慶堅(jiān)持目標(biāo)不變、力量不減，以堅(jiān)定的信心、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，有力的舉措，緊扣“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)貧困縣、貧困村、貧困戶退出和鞏固提升20條標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“回頭看、回頭幫”工作，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，圍繞高質(zhì)量脫貧、可持續(xù)脫貧，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，確保脫貧質(zhì)量進(jìn)一步鞏固提升。同時(shí)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金的作用，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工程，深化消費(fèi)扶貧行動(dòng)，拓寬和深化產(chǎn)業(yè)扶貧模式，培育壯大高原特色農(nóng)業(yè)，確保貧困群眾穩(wěn)定增收。持續(xù)深化東西扶貧協(xié)作對(duì)口幫扶工作，擴(kuò)大與省內(nèi)對(duì)口定點(diǎn)幫扶工作力度，吸引更多社會(huì)資金，擴(kuò)大招商引資和交流，加大消費(fèi)扶貧和旅游業(yè)投入力度，讓群眾從中受益，增加現(xiàn)金收入。持續(xù)鞏固感恩教育，喊響做實(shí)“擁護(hù)核心·心向北京”主題教育活動(dòng)，開展“四美創(chuàng)建”等活動(dòng)，積極選樹典型，引導(dǎo)貧困群眾摒棄“等靠要”思想，改變“臟亂差”生活陋習(xí)，有效實(shí)現(xiàn)物質(zhì)、精神“雙脫貧”。

當(dāng)前，迪慶州147個(gè)貧困村全部出列，2018年香格里拉市和德欽縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，2019年維西縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，已實(shí)現(xiàn)整州脫貧，全州基本消除絕對(duì)貧困。“全州未脫貧的508戶1579人，截至5月31日，僅剩7戶32人，6月30日之前一定能全部清零。”迪慶州扶貧辦副主任王曉明信心十足地說。