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加快新基建高質(zhì)量發(fā)展 為市場(chǎng)注入新活力

2020年06月16日 10:20 | 作者:李元麗 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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“2020年初,新冠肺炎疫情突如其來(lái),嚴(yán)峻的防控形勢(shì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)蒙上了陰影。在此背景下,發(fā)力于科技端的新基建被賦予了更多的時(shí)代意義。它不再僅僅是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的動(dòng)力源泉,更是當(dāng)下疫情防控、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵措施之一。”談及新基建,全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)山西省委會(huì)副主委、太原市人民政府副市長(zhǎng)焦斌龍表示,如果說(shuō)老基建是骨架的構(gòu)建,新基建就是給大腦擴(kuò)容。伴隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的快速發(fā)展和更新迭代,各行各業(yè)的生產(chǎn)方式在發(fā)生巨大變革,構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的需求也愈加迫切。

在焦斌龍看來(lái),目前,政府對(duì)新基建領(lǐng)域的資金投入較大,我們要避免基礎(chǔ)建設(shè)初期投資刺激、大水漫灌的問(wèn)題,避免顯著的貨幣增發(fā)對(duì)資本市場(chǎng)的沖擊。應(yīng)適度把控建設(shè)節(jié)奏,將投資資金定向分批進(jìn)入新基建行業(yè)。同時(shí)還要慎重考量新基建的融資渠道,把握好資本準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格進(jìn)行行業(yè)資金成本和效率的核算,將錢花在刀刃上,發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用,規(guī)范政府和社會(huì)資本合作的融資模式。

焦斌龍表示,新冠疫情在全球肆虐導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)面臨較大的下滑風(fēng)險(xiǎn),中央加大逆周期調(diào)節(jié)力度,新老基建成為穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、保民生主要?jiǎng)恿蛠?lái)源。新基建給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了不可估量機(jī)遇的同時(shí),安全風(fēng)險(xiǎn)也急劇上升,如何做好精細(xì)化防御和行業(yè)的同生共長(zhǎng)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中亟待解決的問(wèn)題。比如,過(guò)去兩年,國(guó)際上對(duì)于5G的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善,才推進(jìn)了技術(shù)、牌照、產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。但其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的探索及成型仍需要一段時(shí)間。因此,對(duì)商業(yè)化周期長(zhǎng)且民間資本投入意愿較低的項(xiàng)目,政府應(yīng)該采取積極的引導(dǎo)作用,避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后續(xù)乏力的現(xiàn)象。

此外,兩會(huì)期間,民進(jìn)中央關(guān)于以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的提案中建議,發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整的優(yōu)勢(shì),加快制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)。焦斌龍表示,改革開放以來(lái),我國(guó)制造業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)配套能力極強(qiáng)。應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系完整優(yōu)勢(shì),推動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品的快速轉(zhuǎn)化,促進(jìn)中國(guó)制造加速創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

為此,焦斌龍建議,建立良好創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),提升制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。應(yīng)持續(xù)加大基礎(chǔ)研究研發(fā)支出,突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,進(jìn)一步加大政府教育支出,著力加強(qiáng)科技、工程等專業(yè)領(lǐng)域人才的培養(yǎng),完善制造業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。同時(shí)要提升服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比,優(yōu)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)更高水平對(duì)外開放。

編輯:董雨吉

關(guān)鍵詞:基建 發(fā)展 加快 高質(zhì)量 市場(chǎng)

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