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真殘疾換證難,假殘疾辦證易?
日前,針對(duì)媒體報(bào)道“陜西洛南縣癱瘓男子被告知必須本人到場(chǎng)換殘疾證”一事,當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)稱,事發(fā)后,洛南縣殘聯(lián)去往癱瘓男子家中現(xiàn)場(chǎng)辦理了殘疾證換證,同時(shí)縣殘聯(lián)對(duì)工作人員進(jìn)行了批評(píng)教育,并就政策解釋不全面的問(wèn)題致歉。
從此前生硬要求“必須本人到現(xiàn)場(chǎng)”,到現(xiàn)在“上門(mén)辦證并道歉”,此事總算有了結(jié)果。但如果不是媒體曝光,此番事件能這么迅速、順暢地解決嗎?
無(wú)論是依據(jù)相關(guān)殘疾人辦證法規(guī),還是殘聯(lián)組織本身的職責(zé)定位,這一事件原本都是不應(yīng)發(fā)生的。如針對(duì)殘疾人證的辦理,2018年中國(guó)殘聯(lián)《殘疾人證管理辦法》明確,“有條件的地方應(yīng)上門(mén)開(kāi)展殘疾評(píng)定和辦證服務(wù)”“有條件的地方可開(kāi)展網(wǎng)上辦理申請(qǐng)”。而從殘聯(lián)組織本身的基本職責(zé)職能定位來(lái)看,為殘疾人尤其是那些行動(dòng)不便的重度殘疾人,提供包括“上門(mén)辦證”在內(nèi)的各種服務(wù),原本就是其“分內(nèi)事”。
如果這樣的初心被扭曲,還可能催生進(jìn)一步的異化、變質(zhì),甚至滋生各種濫權(quán)和腐敗,如據(jù)6月3日中央紀(jì)委監(jiān)委消息,廣西都安縣殘聯(lián)原理事長(zhǎng)不僅違規(guī)聘用子女在其所在部門(mén)任職,還為10名親屬辦理了殘疾證,累計(jì)領(lǐng)取殘疾人補(bǔ)助資金5.48萬(wàn)元。
毫無(wú)疑問(wèn),無(wú)論是該辦的證難辦,還是不該辦的證亂辦,要有效避免此類亂象,僅止于事后的糾正、道歉,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,一方面,必須嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法規(guī),強(qiáng)化對(duì)各種違規(guī)辦證行為的問(wèn)責(zé)追責(zé);另一方面,要進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè),在源頭上堵住各種不作為或亂作為的空間,如在殘聯(lián)組織服務(wù)領(lǐng)域加強(qiáng)相應(yīng)的“無(wú)障礙環(huán)境”制度建設(shè),確保所有行動(dòng)不便殘疾人都能充分享受殘聯(lián)組織包括“上門(mén)辦證”在內(nèi)的各種服務(wù),同時(shí)不斷提升殘疾證辦理過(guò)程中的透明度、可監(jiān)督性,確保包括殘疾人在內(nèi)的社會(huì)公眾對(duì)于各級(jí)殘聯(lián)組織行為的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
小小殘疾證,折射的是殘聯(lián)服務(wù)意識(shí)和作風(fēng)建設(shè)的大問(wèn)題。
編輯:付振強(qiáng)
關(guān)鍵詞:殘疾 殘聯(lián) 辦證 殘疾人 換證