作者：鄭州輕工業(yè)大學(xué) 曹敏暉

5月22日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革，根本目的就是為了讓人民過上好日子，無論面臨多大挑戰(zhàn)和壓力，無論付出多大犧牲和代價(jià)，這一點(diǎn)都始終不渝、毫不動(dòng)搖。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，要大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，基本民生支出只增不減，保障重點(diǎn)領(lǐng)域支出，壓縮一般性支出，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。各級(jí)政府必須真正過緊日子，各項(xiàng)支出務(wù)必精打細(xì)算，一定要把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處，讓市場(chǎng)主體和人民群眾有真真切切的感受。政府過“緊日子”，不只是一種“花錢”方式的轉(zhuǎn)變，更是一種執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了各級(jí)政府堅(jiān)持人民至上，把以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到各項(xiàng)決策部署和實(shí)際工作之中。

“緊日子”里有為民情懷。習(xí)近平總書記指出：“為人民謀幸福，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心。我們要時(shí)刻不忘這個(gè)初心，永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。”黨和政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的根本利益，讓人民生活得更加幸福，讓改革的紅利更多地落在百姓身上。提倡過“緊日子”，只能緊政府而不能緊民生。各級(jí)政府只有把節(jié)省下來的寶貴資金真正用到改善民生上，才能讓老百姓過上“好日子”，才能真正贏得老百姓的信任、理解和支持，也才能增強(qiáng)黨和政府的公信力和凝聚力。一邊是政府的“減法”，一邊是民生的“加法”，一加一減生動(dòng)詮釋了“以人民為中心”的執(zhí)政理念。

“緊日子”里有憂患意識(shí)。當(dāng)前，受國(guó)際國(guó)內(nèi)各種因素的影響，我們面臨的困難和風(fēng)險(xiǎn)依然不少。從外部環(huán)境來看，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，保護(hù)主義、單邊主義加劇，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加；從內(nèi)部情勢(shì)來看，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，消費(fèi)增速減慢，有效投資增長(zhǎng)乏力。中國(guó)仍是世界最大的發(fā)展中國(guó)家，以世界級(jí)的體量去處理世界級(jí)的難題，難度不小。面對(duì)新情況新問題新趨勢(shì)，只有增強(qiáng)憂患意識(shí)，防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，著力破解突出矛盾和問題，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，才能為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。因此，如何認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)難題、發(fā)展短板，保持清醒頭腦，多一點(diǎn)自警自勵(lì)，多一些未雨綢繆，是對(duì)各級(jí)政府的重大考驗(yàn)。

“緊日子”里有艱苦奮斗。過“緊日子”是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。從小小紅船到延安窯洞，從艱苦卓絕的兩萬五千里長(zhǎng)征到披荊斬棘的改革開放之路，我們黨是靠艱苦奮斗起家并發(fā)展壯大起來的。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終繃緊“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”這根弦，牢固樹立過“緊日子”思想?？梢哉f，我們黨從誕生到成長(zhǎng)壯大的歷程，就是一部自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)史。不論我們國(guó)家發(fā)展到什么水平，不論人民生活改善到什么地步，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想永遠(yuǎn)不能丟。這不僅是我們一路走來、發(fā)展壯大的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是繼往開來、再創(chuàng)輝煌的重要保證。

“緊日子”里有政治內(nèi)涵。儉樸還是浪費(fèi)，不僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是政治問題。政府浪費(fèi)加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)，擠占了公共資源，損害了人民群眾的根本利益，也損害了黨和政府的形象。廉潔政府首先是“廉價(jià)政府”，節(jié)約不只是省幾個(gè)鈔票，更是陶冶一種精神、一種情操。艱苦和奮斗是相互聯(lián)系的，丟棄了艱苦往往就丟棄了奮斗。一段時(shí)間以來，隨著可支配收入持續(xù)增長(zhǎng)，一些地方政府忘記了勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，不想過“緊日子”。俗話說，由儉入奢易，由奢入儉難。如果丟掉了我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，就會(huì)失去民心。

政府帶頭過“緊日子”，讓老百姓過上“好日子”，應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起。

從思想上“緊”起。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，有正確的思想才有正確的行動(dòng)。各級(jí)政府首先在思想上要“緊”起來，樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，清除貪圖享樂、愛慕虛榮的思想；樹立勇于探索、積極進(jìn)取的精神，消除消極等待、碌碌無為的思想；樹立拒腐防變、廉潔自律的精神，消除濫用職權(quán)、奢侈浪費(fèi)的思想，真正把過“緊日子”當(dāng)作一種追求、一種信仰、一種境界，與民心相印，與民同甘苦，與民共奮斗，為百姓贏得更多“好日子”。

從政府機(jī)關(guān)“緊”起。讓政府過“緊日子”，必須減少政府的隨意性支出，杜絕人浮于事的現(xiàn)象，壓縮“三公”消費(fèi)。但是，削減政府開支觸動(dòng)的是政府自身的利益，在執(zhí)行過程中必然會(huì)遇到個(gè)別地方政府、部門的消極抵制，或明減暗增，或避重就輕。因此，政府部門必須拿出“壯士斷腕”的決心進(jìn)行“自我革命”，中央政府帶頭做起，地方政府積極跟進(jìn)，一級(jí)領(lǐng)著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看。黨的十八大以來中央出臺(tái)了“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”，從中央率先垂范到地方積極跟進(jìn)，取得了實(shí)實(shí)在在的成效，贏得了民眾的普遍好評(píng)。

從制度上“緊”起。各級(jí)政府過“緊日子”，嚴(yán)格制度是保證。只有制度上更加嚴(yán)格、更加精細(xì)，才能把住關(guān)口，看好政府的“錢袋子”，堵住管理上的漏洞。一方面，要堅(jiān)持“一切費(fèi)用皆可控”的管理理念，制定標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)開支辦法，強(qiáng)化制度的剛性約束，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)、奢靡之風(fēng)，千方百計(jì)提高財(cái)政資金使用效益，將省下來的錢用在為民謀利的“刀刃”上。另一方面，要制定配套的問責(zé)制度，對(duì)那些損害群眾利益的領(lǐng)導(dǎo)干部敢于追責(zé)、嚴(yán)厲追責(zé)、終身追責(zé)，不能讓制度成為擺設(shè)。各級(jí)政府要從小事做起，從細(xì)節(jié)嚴(yán)起，保持常態(tài)、形成長(zhǎng)效，用簡(jiǎn)樸、務(wù)實(shí)的政府形象來取信于民、造福于民。