人民政協(xié)網(wǎng)北京5月1日電（記者高志民）為貫徹落實《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡稱《條例》）精神，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委針對《條例》“進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)項目施工管理”的相關(guān)內(nèi)容，提前研究明確建設(shè)工程“土方、護(hù)坡、降水”施工準(zhǔn)備的適用范圍、申報條件和辦理流程，確保《條例》順利實施。

《條例》第四十一條規(guī)定，房屋建筑工程項目和土方作業(yè)量大的市政工程項目，項目單位取得項目設(shè)計方案審查意見且施工現(xiàn)場具備條件的，可以先期開展土方、護(hù)坡、降水等作業(yè)；但是最遲應(yīng)當(dāng)在主體工程施工前取得建設(shè)工程施工許可證。也就是說，在項目規(guī)劃設(shè)計方案確定后，通過召開聯(lián)合評審會的方式，對具備條件的建設(shè)項目，由市區(qū)住建委核發(fā)施工準(zhǔn)備函，并同步辦理質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù)，參建各方可據(jù)此開展“土方、護(hù)坡、降水”施工作業(yè)。

2018年11月30日，經(jīng)住建部批準(zhǔn)，北京市開展了為期一年的“土方、護(hù)坡、降水”施工準(zhǔn)備試點工作。一年的試點實踐表明，具備條件的項目先期開展“土方、護(hù)坡、降水”施工準(zhǔn)備，加快了工程建設(shè)進(jìn)度，節(jié)約了資金成本，順應(yīng)了市場需求，社會反響良好。在《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》起草工作中，將這一措施列入《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》第四十一條。同時，為確保建設(shè)項目在主體工程施工前完善規(guī)劃和施工許可等審批手續(xù)，《條例》第四十一條強(qiáng)調(diào)，開展土護(hù)降施工作業(yè)的工程項目“最遲應(yīng)當(dāng)在主體工程施工前取得建設(shè)工程施工許可證”。

北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同市規(guī)劃自然資源委、市副中心工程辦、市保障房管理中心日前專門召開環(huán)球影城派出所等項目施工準(zhǔn)備函評審會，并全部通過會議評審。這些項目是《條例》施行后的第一批市級重點建設(shè)項目，建設(shè)任務(wù)重、建設(shè)工期緊，先期開展“土方、護(hù)坡、降水”施工準(zhǔn)備作業(yè)，能夠有效縮短建設(shè)時間，節(jié)約建設(shè)成本。

下一步，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將嚴(yán)格按照《條例》要求，認(rèn)真落實市政府相關(guān)工作要求，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時跟進(jìn)服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)重點工程開工建設(shè)。