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建立三項機制 拓展三種方式 凝心聚力打贏脫貧攻堅“收官戰(zhàn)”
近年來,無錫統(tǒng)一戰(zhàn)線全面貫徹落實中央和省、市委關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大決策部署,通過建立完善組織協(xié)調(diào)、考核引導(dǎo)、宣傳激勵三項機制,拓展“輸血”“造血”并重、“扶智”“扶志”結(jié)合、“同心”“博愛”共舉三種方式,積極整合統(tǒng)戰(zhàn)資源,凝聚統(tǒng)戰(zhàn)力量,發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,打造具有無錫統(tǒng)戰(zhàn)特色的“3+3”精準(zhǔn)扶貧模式,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出了積極貢獻。
一、 建立完善“三項機制”,形成統(tǒng)戰(zhàn)扶貧工作合力
建立完善組織協(xié)調(diào)機制。把精準(zhǔn)扶貧工作擺上全市統(tǒng)戰(zhàn)工作重要議事日程,建立健全全市統(tǒng)一戰(zhàn)線參與精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,研究具體實施意見,制定“路線圖”和“時間表”,不斷強化對扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。實施統(tǒng)一戰(zhàn)線感恩社會光彩公益活動“百千萬工程”,推動建立光彩公益小組108個,開展扶貧幫困活動2000余場次,惠及百姓約1.5萬人次。組織開展“百企幫百村”和“千企助千戶、聯(lián)企促富民”光彩公益圓夢行動,累計推進光彩項目490個,到位資金約81億元,形成了市各民主黨派、商會協(xié)會、民營企業(yè)、新的社會階層人士積極參與的良好局面。
建立完善考核引導(dǎo)機制。注重發(fā)揮工作考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,把脫貧攻堅納入統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各有關(guān)單位年度考核重要內(nèi)容,納入非公有制經(jīng)濟代表人士綜合評價體系,納入黨外代表人士評先評優(yōu)、政治安排和推薦使用的重要參考,同業(yè)務(wù)工作一體謀劃、一體部署、一體落實、一體督查。探索“商會+黨建+結(jié)對村”工作法,把扶貧工作與商會黨建緊密結(jié)合,以黨建引領(lǐng)扶貧工作扎實有效開展。市各民主黨派把扶貧工作作為社會服務(wù)的重要內(nèi)容,作為評選優(yōu)秀成員的重要標(biāo)準(zhǔn),鼓勵引導(dǎo)廣大成員以多種方式投身脫貧攻堅工作。
建立完善宣傳激勵機制。大力宣傳統(tǒng)戰(zhàn)扶貧中涌現(xiàn)出的先進人物和事跡,講好統(tǒng)戰(zhàn)扶貧故事,為脫貧攻堅營造良好的輿論環(huán)境。市無黨派知聯(lián)會常務(wù)理事、江蘇迅安律師事務(wù)所主任徐而迅主動到四川涼山彝族自治州木里縣開展法律扶貧,我們組織媒體進行了深入報道,在社會上產(chǎn)生廣泛影響。首次舉辦“無錫僑界慈善之星”授榮活動,進一步激發(fā)廣大華人華僑和港澳同胞情系家鄉(xiāng)、造福桑梓的愛國熱情。錄制十集大型專訪紀(jì)錄片《光彩事業(yè)·公益無錫》,大力弘揚義利兼顧、以義為先的光彩精神。紅豆集團榮獲全國“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動“先進民營企業(yè)”。與廣電、報業(yè)合作,開通專題網(wǎng)站,建立短信平臺,出版《光彩事業(yè)簡報》,打造無錫“文化扶貧”品牌,創(chuàng)演《紅河谷》《英雄·瑪納斯》等大型民族舞劇榮獲“文華獎”。
二、 堅持“輸血”“造血”并重,更加注重激發(fā)內(nèi)生動力
精準(zhǔn)實施投資扶貧。堅持開發(fā)式扶貧方針,通過“萬企幫萬村”活動把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢與貧困地區(qū)資源優(yōu)勢結(jié)合起來,搭建合作共贏之橋,加大產(chǎn)業(yè)投資力度,打造精準(zhǔn)扶貧 “錫商品牌”。加強東西部合作,組團參加“青洽會”“西洽會”,援建新疆霍城和青海海東等民生項目254個,發(fā)展沙棘特色產(chǎn)業(yè)等66個項目,總投資達50億。遠景能源投資9.5億元,在海南建設(shè)光伏項目;振發(fā)新能集團投資超2億元,在寧夏、青海等地建設(shè)新能源項目;統(tǒng)一安裝集團投資1750萬元在青海西寧等三地設(shè)立三家分公司。產(chǎn)業(yè)開發(fā)式扶貧助推了貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,同時又為企業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力拓展了發(fā)展空間。
產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)扶貧。始終堅持以增強貧困群眾自身“造血”功能為重點,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,動員各方力量參與就業(yè)扶貧,以產(chǎn)業(yè)項目帶動貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟、支持貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè),實現(xiàn)長久長效脫貧。紅豆集團投資9000萬元建設(shè)新疆霍爾果斯紅豆工廠,年產(chǎn)300萬件服裝,年銷售2億元,吸納當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)員工323名,少數(shù)民族員工占80%以上,成為當(dāng)?shù)胤€(wěn)定的“就業(yè)工廠”和民族大團結(jié)的示范基地。加強勞務(wù)輸出地和輸入地精準(zhǔn)對接,江蘇新日電動車股份有限公司先后接收來自新疆阿合奇縣的500名柯爾克孜族同胞來錫務(wù)工,特別是在今年抗擊新冠肺炎疫情最吃勁的關(guān)鍵階段,江蘇省首架少數(shù)民族復(fù)工包機順利接回135名柯爾克孜族同胞返廠復(fù)工,有效解決了貧困人口外出務(wù)工受阻的現(xiàn)實困難,有效防止了部分少數(shù)民族群眾因疫致貧、脫貧人口因疫返貧。
積極參與消費扶貧。促進貧困地區(qū)特色企業(yè)發(fā)展壯大,做好農(nóng)產(chǎn)品外銷,有效激發(fā)貧困農(nóng)戶種植養(yǎng)殖積極性,同時為貧困地區(qū)推廣宣傳發(fā)揮了作用。江陰法爾勝泓昇集團等民營企業(yè)家走進徐州睢寧探索搭建村企銷售平臺,幫助結(jié)對村解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題,把貧困群眾的農(nóng)產(chǎn)品通過平臺運作推向市場,助力“蘇南-蘇北”結(jié)對幫扶脫貧。在無錫南長街等“網(wǎng)紅打卡地”設(shè)立“消費扶貧示范點”銷售青海循化牛肉,通過《守望循化》等圖文視頻宣傳,進一步擴大西部貧困地區(qū)幫扶對象的知名度。
三、 堅持“扶智”“扶志”結(jié)合,更加注重發(fā)揮智力優(yōu)勢
調(diào)查研究有深度。積極探索脫貧攻堅的解決路徑,發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域各方智力優(yōu)勢,聚焦解決貧困地區(qū)“兩不愁三保障”等重點問題,開展針對性的調(diào)查研究。對貧困地區(qū)建檔立卡貧困村進行摸底排查,詳細(xì)了解地情地貌、人口組成、貧困狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況,分析致貧原因,摸清扶貧對象,確保扶貧工作有的放矢。在青海循化等扶貧地區(qū)派駐掛職干部,開展定點對口幫扶,深入了解當(dāng)?shù)胤鲐殞嶋H需求?!叭f企幫萬村”活動中,組織錫商專程赴貧困地區(qū)調(diào)研對接,接待新疆等地民營企業(yè)來錫考察,在互動交流和城市推介的同時,為扶貧開發(fā)工作奠定堅實基礎(chǔ)。
建言獻策有精度。智力密集是統(tǒng)一戰(zhàn)線的突出優(yōu)勢。廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員建諍言獻良策,相關(guān)意見建議直通黨委政府及相關(guān)部門成為重要決策參考。經(jīng)過深入調(diào)研向貴州威寧提出建議,“產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要以生態(tài)農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)”,在脫貧攻堅過程中兼顧生態(tài)文明建設(shè),遵循綠色發(fā)展理念。建議“把過去制約發(fā)展的山地變?yōu)槁糜蝺?yōu)勢資源,激活全域山地旅游發(fā)展”,為貴州山區(qū)脫貧發(fā)展帶來了機遇。市工商聯(lián)會員企業(yè)建議徐州新沂“打造以水蜜桃、美國山核桃特色種植為主的富民產(chǎn)業(yè)園”,探索“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)模式,目前已建成連棟式大棚2萬多平方米,產(chǎn)業(yè)初步形成規(guī)模。
智力幫扶有溫度。助推貧困地區(qū)發(fā)展教育,補足師資“短板”成為脫貧攻堅的發(fā)力點之一。市各民主黨派發(fā)揮自身優(yōu)勢,以“同心夢”為主題舉辦美術(shù)、體育等各類教師培訓(xùn)班及“名師大講堂”活動,中超電纜等企業(yè)出資建設(shè)“方圓幫教中心”,提高貧困地區(qū)教學(xué)水平,通過教育扶貧阻斷貧困代際傳遞。農(nóng)工黨無錫市委為貴州大方、甘肅酒泉定向培訓(xùn)醫(yī)療骨干,把先進醫(yī)療理念帶到貧困地區(qū);致公黨無錫市委力促無錫明慈醫(yī)院與循化人民醫(yī)院簽署協(xié)議,開啟“精準(zhǔn)醫(yī)療”模式。選派江南大學(xué)等院校專家對農(nóng)產(chǎn)品深加工給予技術(shù)支持,組織科技下鄉(xiāng),開通電商平臺,把智力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,發(fā)揮技術(shù)支持的輻射帶動作用。
四、 堅持“同心”“博愛”共舉,更加注重做好慈善公益
捐資助學(xué)送陽光。市各民主黨派設(shè)立“盟動心靈關(guān)愛基金”等、僑界設(shè)立“僑愛獎學(xué)金”、宗教界設(shè)立“慈善基金”、民營企業(yè)家設(shè)立“彩虹扶貧助學(xué)基金”等各類助學(xué)基金20多個,向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)援建圖書館、電子閱覽室等教學(xué)場所,捐贈大量圖書和教學(xué)設(shè)備。唐翔千、唐鶴千分別捐獻1000萬元設(shè)立“無錫市唐翔千卓越工程師獎”和“無錫市唐鶴千卓越青年文化創(chuàng)意人才獎”,九久投資公司連續(xù)20年向貧困大學(xué)生發(fā)放“希望之星狀元獎”,共同譜寫了一曲同心扶貧的大愛之歌。
醫(yī)療救助送健康。針對疾病致貧返貧的重要因素,積極整合資源,開展免費義診、送醫(yī)下鄉(xiāng)、送藥下鄉(xiāng)等醫(yī)療扶貧活動。設(shè)立“明心心臟病救助基金”等,定向建設(shè)21個貧困村的村級衛(wèi)生室,開展“幸福巴士”健康扶貧體檢項目,組織“同心康福”重大疾病免費救治行動,以“大健康”助力精準(zhǔn)脫貧。利用醫(yī)療資源優(yōu)勢建立遠程會診系統(tǒng),有效緩解貧困地區(qū)醫(yī)療資源相對匱乏、醫(yī)療技術(shù)相對落后的現(xiàn)實情況,一定程度解決了貧困群眾看病難的現(xiàn)實訴求。
幫困解難送愛心。捐資興建新型環(huán)保節(jié)能公廁助力“廁所革命”,實施安全飲水幫扶工程,修建貧困村文化活動場所,大力改善群眾的物質(zhì)文化生活,推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。宗教界開展“365日行一善”和“惠緣”愛心行動,持續(xù)打造宗教慈善品牌。設(shè)立“敬老愛幼”基金,捐建敬老院、完善老年服務(wù)設(shè)施、走訪慰問貧困家庭、改造危舊房,精準(zhǔn)幫扶困難群眾。深入開展“同心”助老幫困和“同心致善”愛心助殘活動,每年開展各類社會服務(wù)活動30余次,參與志愿服務(wù)460余人,服務(wù)困難群眾5000余人次,捐贈款物合計約200余萬元。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:扶貧 脫貧 貧困地區(qū) 建立 工作
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