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全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴:
在抗疫背景下上好中國經(jīng)濟“必修課”
4月17日,全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴在接受記者采訪時表示。在疫情帶來前所未有的沖擊和全球經(jīng)濟深度衰退疊加影響的背景下,我國在有效防控疫情中扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟急劇下滑態(tài)勢,基本民生得到較好保障,經(jīng)濟社會發(fā)展大局穩(wěn)定,顯現(xiàn)出中國經(jīng)濟的強勁韌性和抗沖擊能力。
王一鳴表示,觀察一季度經(jīng)濟運行,中國經(jīng)濟在抵御疫情巨大沖擊中仍呈現(xiàn)出一些亮點。一是線上消費加快發(fā)展。在線下消費因嚴格隔離措施而收縮的同時,線下消費成為拉動消費的新動力;二是工業(yè)生產(chǎn)加快恢復(fù)。從3月末全社會發(fā)電量開始持平和轉(zhuǎn)正的情況看,4月份工業(yè)生產(chǎn)將回到正增長區(qū)間;三是新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品逆勢上升。3月份計算機、通信和電子設(shè)備制造業(yè)、集成電路和工業(yè)機器人等表現(xiàn)亮眼。
針對國際疫情仍在持續(xù)蔓延,王一鳴表示,應(yīng)該看到,當(dāng)前疫情對全球經(jīng)濟的影響已超過2008年國際金融危機。全球經(jīng)濟深度衰退,外部需求大幅萎縮,會反饋影響到我國經(jīng)濟,帶來新的需求側(cè)沖擊;與此同時,歐美發(fā)達國家生產(chǎn)大面積停擺,這些國家又是我國中間品和資本品進口的主要來源國,這些產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中斷,還將給我國帶來供給側(cè)沖擊,我國經(jīng)濟發(fā)展仍將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。但也要看到,我國經(jīng)濟恢復(fù)要先于歐美國家,只要我們堅定信心,守住底線,推動經(jīng)濟保持回升勢頭,我國在全球經(jīng)濟中的份額和位勢將繼續(xù)上升,并將繼續(xù)發(fā)揮全球經(jīng)濟穩(wěn)定錨的作用。
王一鳴說,這次疫情,將全球經(jīng)濟拖到一個危險的邊緣。疫情不僅從需求和供給兩端沖擊世界經(jīng)濟,而且?guī)砣蛏a(chǎn)體系停擺,經(jīng)濟活動休克,產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈斷裂,甚至還會在主要經(jīng)濟體之間形成負反饋循環(huán)。中國經(jīng)濟在一季度遭受國內(nèi)疫情第一波沖擊后,正在筑底過程中,但歐美發(fā)達國家疫情蔓延后,有可能對我國經(jīng)濟形成第二波沖擊,沖擊強度可能不亞于第一波沖擊。歐美發(fā)達國家經(jīng)濟衰退可能延續(xù)到第三季度,這還將持續(xù)影響中國經(jīng)濟。今年中國經(jīng)濟增長大概率是一個不對稱的“U型”曲線,經(jīng)濟持續(xù)反彈出現(xiàn)在什么時候,很大程度上取決于全球疫情能否得到控制。當(dāng)前,我們一方面要積極擴大國內(nèi)需求,對沖外部需求的大幅收縮,另一方面,要化危為機,積極推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,同時還要把保企業(yè)、保就業(yè)、保民生放在優(yōu)先位置。
在抗疫背景下,2020年中國經(jīng)濟“課程表”中還有“全面脫貧”這樣的必修課。王一鳴表示,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),如期實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全面脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,也是全面建成小康社會的底線性要求。今年是脫貧攻堅戰(zhàn)最后一年,收官之年又遭遇新冠肺炎疫情,對脫貧攻堅帶來新的挑戰(zhàn),需要采取更有針對性的舉措:
一是幫助扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情使貧困勞動力外出務(wù)工受到影響,加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、幫助貧困勞動力盡快返崗就業(yè),是當(dāng)前脫貧攻堅的重要任務(wù)。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦數(shù)據(jù),截至4月3日,全國的貧困縣已全部為低風(fēng)險地區(qū)。只要做好疫情防控,就可以加快恢復(fù)生產(chǎn)。要加大支持力度,針對扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間面臨的供應(yīng)鏈受阻、資金鏈緊張、訂單減少、銷售困難等問題,采取切實有效的措施,讓復(fù)工復(fù)產(chǎn)既要動起來,還要讓企業(yè)和車間正常轉(zhuǎn)起來。
二是優(yōu)先支持貧困勞動力就業(yè)。有就業(yè),就有收入來源,擺脫貧困才有希望。各級地方政府在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項目開工、物流體系建設(shè)等方面,要鼓勵企業(yè)更多招用貧困地區(qū)特別是建檔立卡貧困家庭人員。加強勞務(wù)輸出地和輸入地精準對接,優(yōu)先安排和使用貧困勞動力。與此同時,利用公益崗位提供更多就近就地就業(yè)機會,保障貧困勞動力有穩(wěn)定的就業(yè)渠道。
三是多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。疫情對農(nóng)產(chǎn)品銷售帶來較大沖擊,部分貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷。要組織開展消費扶貧行動,利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道,推動線上線下消費融合,組織好產(chǎn)銷對接。加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,促進消費市場下沉,切實解決貧困地區(qū)農(nóng)畜牧產(chǎn)品賣難問題。
四是加大力度扶持中小微企業(yè)發(fā)展。中小微企業(yè)是貧困勞動力的主要就業(yè)渠道。在疫情沖擊下,中小微企業(yè)收入和現(xiàn)金流大幅收縮,但社保、租金、利息等固定支出具有剛性,復(fù)工復(fù)產(chǎn)還要增加防疫等成本支出,經(jīng)營面臨更多困難。要抓好已出臺政策的落地見效,幫助企業(yè)渡過難關(guān),并繼續(xù)加大政策支持力度,扶持中小微企業(yè)發(fā)展,拓寬貧困勞動力就業(yè)渠道。
此外,還要做好對因疫致貧返貧人口的幫扶,及時落實好兜底保障等幫扶措施,確保他們基本生活不受影響。加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度,確保穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
編輯:李澤杰
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟 疫情 沖擊 中國