疾控中心體系是此次抗擊新冠肺炎疫情一線(xiàn)的專(zhuān)業(yè)力量，凸顯了我國(guó)各級(jí)疾控中心在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的重要性，但同時(shí)也反映我國(guó)疾控中心體系目前存在的一些短板。

針對(duì)公共衛(wèi)生防控工作中存在的主要問(wèn)題。全國(guó)政協(xié)委員、深圳市副市長(zhǎng)、市新冠肺炎防控指揮部副總指揮吳以環(huán)認(rèn)為，此次新型肺炎疫情，應(yīng)對(duì)疫情病例分析研判和預(yù)判能力不足，從流調(diào)結(jié)果看，暴露出我國(guó)在疫情預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)不夠敏感，應(yīng)對(duì)重大疫情的研判，流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性有待提高；缺乏對(duì)公共衛(wèi)生領(lǐng)域研究的長(zhǎng)期規(guī)劃和持續(xù)性投入，造成重大科研攻關(guān)能力不足；面對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件面對(duì)社會(huì)壓力，疏導(dǎo)民意、輿情應(yīng)急處置能力不足。

為此，吳以環(huán)建議，賦能并提升疾控中心體系戰(zhàn)斗力的工作建議：

（一）完善公共衛(wèi)生防控體系建設(shè)。建立獨(dú)立運(yùn)作的國(guó)家級(jí)公共衛(wèi)生管控常設(shè)機(jī)構(gòu)和科研基礎(chǔ)平臺(tái)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局，建立獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)的國(guó)家、省級(jí)、地方三級(jí)公共衛(wèi)生管控體系。利用樹(shù)型網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)進(jìn)行資源整合并建立資源整合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家與各級(jí)地方機(jī)構(gòu)之間資源和信息的互聯(lián)互助。構(gòu)建國(guó)家級(jí)科技基礎(chǔ)工作平臺(tái)，平臺(tái)應(yīng)從專(zhuān)業(yè)角度明確相關(guān)部門(mén)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)過(guò)程中的應(yīng)急職能，并對(duì)提高其應(yīng)急能力提出科學(xué)合理的建議，理順整個(gè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)體系建設(shè)的思路等。

（二）重視公共衛(wèi)生基礎(chǔ)研究及前瞻性布局。完善多元化公共衛(wèi)生基礎(chǔ)研究投入體系，有計(jì)劃、有規(guī)律地對(duì)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)研究進(jìn)行持續(xù)性投入，布局對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關(guān)疫情病原學(xué)、致病機(jī)理、致病力和傳染性、傳播途徑、人群易感性以及易感分子基礎(chǔ)、其他可能的致病因素、特異性預(yù)防、早期診斷和治療措施等各個(gè)方面深入研究。讓基礎(chǔ)研究成為防治社會(huì)突發(fā)性危機(jī)事件的有力武器。

（三）加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。首先要加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，健全執(zhí)業(yè)人員培養(yǎng)、準(zhǔn)入、使用、待遇保障、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。其次是促進(jìn)醫(yī)學(xué)院校公共衛(wèi)生學(xué)院人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，在基礎(chǔ)條件好的地方嘗試院地（醫(yī)學(xué)院校、疾控機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生臨床中心三位一體）共建模式，培養(yǎng)既有理論知識(shí)，又有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)型人才。三是在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)內(nèi)配置專(zhuān)職科研人員，開(kāi)展前沿技術(shù)平臺(tái)建設(shè)、前瞻性應(yīng)用研究、本底調(diào)查研究和理論與政策研究。

（四）健全國(guó)家網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)。完善現(xiàn)有國(guó)家疫情直報(bào)系統(tǒng)的基礎(chǔ)，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，建立國(guó)家病歷資源庫(kù)。建立規(guī)范的門(mén)診診療技術(shù)、臨床表現(xiàn)描述、疾病歸類(lèi)、關(guān)系設(shè)置等，通過(guò)大數(shù)據(jù)，利用疾病預(yù)警模型，實(shí)現(xiàn)新發(fā)、不明原因、聚集性、區(qū)域性疾病，實(shí)現(xiàn)早期發(fā)現(xiàn)、早期預(yù)警和早干預(yù)。

（五）完善應(yīng)急處置體系。制定國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案實(shí)施細(xì)則，明確不同響應(yīng)等級(jí)各部門(mén)的規(guī)定動(dòng)作，國(guó)家應(yīng)急處置體系要納入公安、城市管理、街道社區(qū)工作站和社會(huì)組織等的力量，通過(guò)法律的形式打通通訊、公安、交通三大數(shù)據(jù)庫(kù)，為大數(shù)據(jù)決策和流行病學(xué)提供有力支撐。