人民政協(xié)網(wǎng)3月31日電（記者 林儀）水里魚翔淺底，岸上丹山點(diǎn)翠，路上行人言笑晏晏……這是廣東省汕頭市南澳縣后宅鎮(zhèn)龍地村展現(xiàn)的一幅“宜業(yè)宜居宜游”的大美圖景。隨著國家脫貧攻堅(jiān)的“戰(zhàn)鼓”不斷擂響，三年來，在汕頭市政協(xié)辦公室、市供銷合作總社的精準(zhǔn)幫扶下，這個(gè)原本名不見經(jīng)傳的貧困漁村迎來了美麗蝶變。

精準(zhǔn)把脈析癥結(jié)

“幫扶村定的規(guī)劃和項(xiàng)目要和南澳、后宅的規(guī)劃配套、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)，你們跟進(jìn)了沒有？”作為幫扶掛鉤的市領(lǐng)導(dǎo)，2016年以來，汕頭市政協(xié)主席謝澤生曾多次過來龍地村調(diào)研，幾乎每次都會強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題。

龍地村，位于南澳縣后宅鎮(zhèn)中心區(qū)域，屬于典型的城中村，2016年被列入省定貧困村，全村2297人，其中建檔立卡貧困戶43戶113人。“一開始幫扶時(shí)，貧困戶的年平均收入還不到3000元！”汕頭市政協(xié)辦公室駐南澳縣后宅鎮(zhèn)龍地村第一書記李煥對這個(gè)數(shù)目至今仍記憶猶新。

來到龍地村，李煥第一時(shí)間就和村里干部一起“把起了脈”，細(xì)致分析龍地村的貧困癥結(jié)。越是深入了解，就越是覺得挑戰(zhàn)重重：這里的可耕地還不到100畝，而且是分散的“插花地”，難以開展規(guī)模的種植；為了營造旅游優(yōu)質(zhì)環(huán)境，鎮(zhèn)區(qū)也不能隨便開展養(yǎng)殖業(yè)；在南澳大橋通車之前，村民出入只能依靠輪渡；村里很大一部分是漁民，靠海吃飯，村民缺乏其他勞動技能……

面對這樣一個(gè)致貧原因復(fù)雜的貧困村，幫扶單位汕頭市政協(xié)辦公室、市供銷合作總社打出了組合拳，既拔了“窮根子”，還走出了一條有特色的精準(zhǔn)幫扶之路。

挖掘潛力強(qiáng)“造血”

巧把資源換資產(chǎn)，是幫扶單位開出的第一張“致富藥方”。原先，龍地村村委會位于后宅鎮(zhèn)的中心地帶，是一個(gè)兩層臨街建筑，人們進(jìn)島后前往縣城都要經(jīng)過這里。“這么好的一個(gè)地方，可不能放著白瞎！”幫扶單位和村兩委于是決定做大做優(yōu)商鋪?zhàn)赓U產(chǎn)業(yè)，將原有閑置危房盤活改造建成兩層面積約600平方米的臨街鋪面，同時(shí)整治提升一樓的商鋪，實(shí)現(xiàn)連片經(jīng)營。商鋪招租沒多久，就全部滿租，開張得滿滿當(dāng)當(dāng)了。光這些租金，就能讓村集體每年收入40萬元以上。

在村委會一樓的商鋪中，一家農(nóng)村電商驛站格外引人注目。原來這是幫扶單位在了解了南澳很多人以打漁為生，家里或多或少有加工海產(chǎn)品的情況后，因勢利導(dǎo)，推動“消費(fèi)扶貧”的一大成果。2019年，市供銷合作總社首批采購了二十多個(gè)種類的海產(chǎn)品，在供銷社的生鮮超市進(jìn)行線下銷售。“為了幫村民盡快打開銷路，提高他們的積極性，供銷社都是貼運(yùn)輸、店面和冷鏈等成本，村里也不收取經(jīng)營提成。”汕頭市南澳縣后宅鎮(zhèn)龍地村黨建指導(dǎo)員、駐村工作隊(duì)員趙飛龍說。除了購物，幫扶單位還計(jì)劃將這個(gè)驛站打造成集島內(nèi)民宿、水上定制活動、游客旅游導(dǎo)引等一站式服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬收入渠道。

“輸血不如造血，產(chǎn)業(yè)致富才有盼頭！”在駐村黨員干部的精準(zhǔn)幫扶下，休閑旅游項(xiàng)目、商鋪改造項(xiàng)目、農(nóng)村電商驛站項(xiàng)目、光伏發(fā)電項(xiàng)目等一批項(xiàng)目落地開花，為村里導(dǎo)入了致富“活水”，至此貧困戶每人一年都能拿到1000多元分紅。

“要鞏固扶貧工作成果，多管齊下，扶持和幫助貧困戶走自我發(fā)展道路，提高脫貧質(zhì)量，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。”2019年10月，謝澤生再次來到龍地村調(diào)研，并強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)基層黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，努力把基層黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，為扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

扶貧扶起精氣神

“零就業(yè)的主要原因是缺少技能。”對于貧困戶，李煥他們因戶施策，推出“送政策、送信息、送技術(shù)、送崗位”等實(shí)打?qū)嵉木蜆I(yè)幫扶措施。2016年以來，幫扶單位一直對貧困戶進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，涉及養(yǎng)殖業(yè)、服務(wù)業(yè)等內(nèi)容，包括龍須菜、紫菜等養(yǎng)殖，海產(chǎn)品深加工、潮菜師傅等等。有了一技之長，貧困戶不但能通過打工獲得穩(wěn)定工資，也可以自己創(chuàng)業(yè)。

扶貧，不僅要扶起貧困戶的生活，更要扶起他們的精氣神。

李煥介紹，目前龍地村很多有勞動能力的貧困戶都到汕頭、潮州、廣州等地打工，有一技之長傍身，收入都不成問題。留在村里的，主要從事旅游服務(wù)業(yè)，開小餐飲業(yè)、水果攤、摩托維修店等，幫扶單位都提供了相應(yīng)的幫扶。到2019年底，龍地村的貧困戶人均收入達(dá)到了1.2萬元，比起幫扶前翻了四倍。

行百里者半九十，扶貧工作中防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要。為鞏固脫貧成果，幫扶單位還從長遠(yuǎn)入手，與村兩委共同探索建立一個(gè)動態(tài)保障機(jī)制，目前這個(gè)決定已經(jīng)以文件形式保留下來。2022年后，將從村里每年收到的租金里拿出30%，建立村級的扶貧濟(jì)困基金。在低保、五保實(shí)現(xiàn)最低保障的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固脫貧成果，留下一個(gè)不謝幕的幫扶機(jī)制，讓村民更有安全感，獲得感和幸福感。

當(dāng)前，新冠肺炎疫情影響的逐步減弱，幫扶單位在仔細(xì)督促村民做好防控工作的同時(shí)，正在有序組織村民安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。“這里空氣好，風(fēng)景優(yōu)美。相信隨著疫情過去，隨著幫扶措施的陸續(xù)發(fā)力，龍地村的明天一定會更好。”李煥說。