今年，廣州將作為中國城市代表之一，參與世界銀行營商環(huán)境評估。

3月25日，“優(yōu)化營商環(huán)境”專題協(xié)商會議在廣州市政協(xié)召開，點燃了委員們關(guān)于化“危”為機的討論熱情。

廣州在推動營商環(huán)境改革上持續(xù)發(fā)力，今天的廣州市營商環(huán)境業(yè)已進入3.0版改革。其間，市政協(xié)持續(xù)關(guān)注，通過提案、調(diào)研、協(xié)商等方式助力優(yōu)化營商環(huán)境。

“大家要瞄準我市營商環(huán)境短板弱項，對照世界銀行標準，為廣州深化營商環(huán)境改革，加快推動建設(shè)一流營商環(huán)境建言獻策，要把該得的分守住，可能失分的也要力爭改過來，努力打造全球企業(yè)投資首選地和最佳發(fā)展地。”會議開始，市政協(xié)副主席庾建設(shè)向與會委員提出了要求。

疫情之下如何化“危”為機？一流的營商環(huán)境是幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、應(yīng)對疫情影響的堅強支撐。廣州市先后出臺了“暖企15條”“穩(wěn)經(jīng)濟48條”等系列政策為企業(yè)紓難解困，還建立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)平臺，加大“不見面”審批推廣力度，加大信用支持力度等等。

“受疫情影響，三四月份倒閉企業(yè)的數(shù)量可能增加，未倒閉企業(yè)也存在部分裁員或降薪行為。新情況新問題下，以更大力度改善我市營商環(huán)境顯得尤為迫切。”市政協(xié)常委、新城市投資控股集團聯(lián)合創(chuàng)始人曹志偉呼吁，推出更加惠企的金融保險政策措施，解決企業(yè)融資難、融資貴、負擔(dān)重的問題，幫助企業(yè)樹立再投資信心。

市政協(xié)委員、立信會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）廣東分所所長劉杰生則指出，通過減稅改善營商環(huán)境，是國際稅收競爭的重要體現(xiàn)。“疫情期間本來收入受創(chuàng)，收入免稅沒有實質(zhì)意義。”他建議改為直接通過稅收返還或補貼方式惠企，使納稅人確實享受到國家的幫扶政策，也使政策能落地見效。

疫情既是“危”也有“機”。疫情帶來了各行各業(yè)數(shù)字化、智能化大滲透、互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展。市政協(xié)委員、多益網(wǎng)絡(luò)總經(jīng)理唐憶魯建議，應(yīng)結(jié)合廣州的地緣優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新基因，圍繞新經(jīng)濟特點和企業(yè)投資發(fā)展全生命周期需求，優(yōu)化服務(wù)和開展精準施策，培育創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，創(chuàng)造有利于新經(jīng)濟成長的空間。

“這一次疫情讓人們史無前例地如此近地感受到人工智能。后疫情時代，我們的經(jīng)濟與社會將更加依賴科技，以人工智能為代表的科技力量將快速崛起。”市政協(xié)委員、科大訊飛股份有限公司高級副總裁杜蘭針對“重硬輕軟”這一廣州產(chǎn)業(yè)園區(qū)普遍存在的問題，建議重視“軟環(huán)境”建設(shè)，在加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度的時代背景下，向入駐廣州的人工智能企業(yè)公平地開放人工智能應(yīng)用場景，如政務(wù)、醫(yī)療、教育、司法、客服等領(lǐng)域。

“不能僅僅停留在復(fù)工復(fù)產(chǎn)上，要趁此機會補齊我們的短板，加大招商引資的力度，主動占領(lǐng)市場。”市政協(xié)主席劉悅倫指出，既要對標國際一流標準，也要立足廣州自身實際，分階段、分重點、精準化地持續(xù)改善符合國際大都市功能要求的營商環(huán)境。還要發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，持續(xù)推動各項相關(guān)營商環(huán)境改革措施落地出效。

營商環(huán)境是一座城市走向世界的名片，也是城市參與全球合作的核心競爭力。

在廣州優(yōu)化營商環(huán)境的完整體系構(gòu)建中，提升政務(wù)服務(wù)標準化水平，是不可或缺的組成部分和需要筑牢的重要基礎(chǔ)。

針對政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的短板，市政協(xié)常委、市民建兼職副主委陳伶俐建議，加快推進政務(wù)服務(wù)標準建設(shè)，加快推進“數(shù)字政府”建設(shè)。

“我等會兒要去市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局調(diào)研，請你跟我一起去。”市委常委、常務(wù)副市長陳志英聽完陳伶俐的建議，立即向她發(fā)出了邀請。

市政協(xié)委員、市產(chǎn)業(yè)招商投資促進會常務(wù)副會長兼秘書長龔元提出，“多個區(qū)都傾向在‘速度’上發(fā)力，但差異化不足，顯著性不強，更多地體現(xiàn)在同一條賽道上競賽。”龔元建議各區(qū)應(yīng)圍繞自身區(qū)域功能及產(chǎn)業(yè)定位為抓手，著力發(fā)掘和培育屬于各區(qū)營商環(huán)境改革優(yōu)化的“名片”。如海珠區(qū)的CSO首席服務(wù)官制度，天河區(qū)的“天河通”企業(yè)辦事優(yōu)先卡等。

“現(xiàn)在開辦企業(yè)是‘一站式’服務(wù)，但是，不是只有‘注冊輕松’才是好的營商環(huán)境，‘輕松注銷’也是衡量營商環(huán)境改善的一個標尺。”市政協(xié)委員、廣東祈福集團法律主管劉興建議，對企業(yè)注銷流程進行優(yōu)化再造。

劉興還提到，政府要將依法投訴舉報提升到改善營商環(huán)境的高度，下大力氣整治惡意投訴舉報現(xiàn)象，讓企業(yè)或投資者安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)。

12位委員發(fā)表見解，陳志英不時與委員溝通回應(yīng)，既了解問題，也向委員宣傳相關(guān)政策。

“我們做這項工作并不是為了應(yīng)付世界銀行的評估，我們的目標是為了真正改善我們的營商環(huán)境。政協(xié)委員的參與非常重要，大家講的都非常務(wù)實。”陳志英表示，將認真吸納本次協(xié)商會中發(fā)言代表所提出的建議，推出更加有含金量的優(yōu)惠措施來優(yōu)化營商環(huán)境，讓企業(yè)家有實實在在的獲得感。