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堅定奪取全面勝利的信心
近日,習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上作出了新的部署,向全黨全國全社會發(fā)出了發(fā)起總攻、攻克最后堡壘、確保如期全面收官的沖鋒動員令,是我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的行動綱領(lǐng)和基本遵循,為當(dāng)前加強(qiáng)疫情防控和脫貧攻堅工作指明了前進(jìn)方向,堅定了廣大干部群眾奪取全面勝利的信心。
當(dāng)前,全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。突然暴發(fā)的新冠肺炎疫情一定程度打亂了各地最后攻堅拔寨的安排部署。
從近期情況看,疫情的影響主要表現(xiàn)在以下方面:一是影響外出務(wù)工。脫貧重在培育產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)就業(yè),貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,培育周期較長,收效慢,短期內(nèi)貧困群眾收入的重要渠道是外出務(wù)工?,F(xiàn)在受疫情影響,短時間內(nèi)收入就會減少。二是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品銷售。不論是扶貧產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)、復(fù)工生產(chǎn),還是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售,不同程度存在延期或成本增加的情況。疫情對貧困戶收入的影響是直接的、明顯的,不可輕視。如部分扶貧車間出現(xiàn)用工壓縮現(xiàn)象,部分養(yǎng)殖合作社出現(xiàn)飼料短缺或產(chǎn)品滯銷現(xiàn)象。三是影響春耕生產(chǎn)。目前正值春耕生產(chǎn)農(nóng)忙季,種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)總量足夠,由于一些地方采取的運輸管控、封村堵路等防疫措施,農(nóng)資難以進(jìn)店入村、到達(dá)田間地頭,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動無法正常開展。四是影響幫扶實效。幫扶干部無法進(jìn)村入戶開展幫扶工作,幫扶任務(wù)和措施落實難,一定程度上影響幫扶效果。中央、省市和東西部扶貧協(xié)作及定點扶貧涉及的企業(yè)和項目大多不能如期開工建設(shè),對貧困群眾的直接帶動和輻射作用發(fā)揮不出來等等。
雖然疫情對脫貧攻堅造成一定影響,但黨的十八大以來取得的脫貧成績,形成了貧困人口總量下降、扶貧產(chǎn)業(yè)支撐作用逐步顯現(xiàn)、扶貧責(zé)任政策體系成熟完備等方面的有利形勢,加之全國尚未摘帽的貧困縣主要集中在西部地區(qū),這些地區(qū)疫情較輕,而且農(nóng)村被感染人口數(shù)量較少,這為統(tǒng)籌打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)提供了有利條件。工作中,根據(jù)疫情防控態(tài)勢,研究調(diào)整相應(yīng)政策措施,做到“兩手抓、兩促進(jìn)”,確保脫貧攻堅全面收官。
促進(jìn)外出務(wù)工保就業(yè)。政府相關(guān)部門及各級幫扶單位,主動收集信息,加強(qiáng)與用工企業(yè)聯(lián)系,在做好防護(hù)的前提下向企業(yè)點對點輸送務(wù)工人員,做好后續(xù)服務(wù)工作,確保農(nóng)民工外出務(wù)工安全穩(wěn)定。加快推動新建項目開工建設(shè),支持扶貧車間、農(nóng)民專業(yè)合作社盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。開發(fā)更多公益性崗位,安排貧困家庭勞動力就近穩(wěn)定就業(yè)。出臺完善落實支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的優(yōu)惠政策,激勵企業(yè)盡可能多地提供就業(yè)崗位。推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,適當(dāng)調(diào)整有關(guān)規(guī)劃和項目,提前實施鄉(xiāng)村振興公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,吸納貧困群眾就近穩(wěn)定就業(yè),增加收入,助推脫貧攻堅。
確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常。在指導(dǎo)做好疫情防控工作的基礎(chǔ)上,抓緊解決影響春耕生產(chǎn)、農(nóng)資供應(yīng)方面的突出問題,最大限度降低生產(chǎn)資料調(diào)入受限對脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。同時,抓好其他疫情監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)害防控工作,防患于未然。根據(jù)氣候特點,完善相關(guān)預(yù)案,有力有效處置倒春寒、干旱、冰雹等可能發(fā)生的自然災(zāi)害的影響。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險工作,擴(kuò)品種、提標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋、保收益,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險沖擊能力。
壓實各級脫貧攻堅責(zé)任。嚴(yán)格落實“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實、鄉(xiāng)村抓具體”的工作機(jī)制,督促各級各部門倒排工期、抓緊工作、強(qiáng)力推進(jìn),牢牢掌握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的主動權(quán)。要堅決整治形式主義、官僚主義,嚴(yán)肅查處拿脫貧攻堅不當(dāng)回事、唱“空城計”的領(lǐng)導(dǎo)干部,樹立正確導(dǎo)向。要強(qiáng)化正面宣傳,凝聚人心,鼓舞斗志,齊心協(xié)力打好脫貧攻堅收官戰(zhàn),確保與全國一道全面建成小康社會。
(作者系全國政協(xié)常委、甘肅省政協(xié)副主席)
編輯:付振強(qiáng)
關(guān)鍵詞:脫貧 影響 疫情 攻堅