作者：馬述忠、房超

推動數(shù)字全球化是在阻止疫情全球蔓延的同時盡可能地保障跨境經(jīng)濟活動順利開展的一條可行路徑。依托各類新型數(shù)字技術(shù)，將傳統(tǒng)的線下的跨境經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)移至線上進行，以數(shù)據(jù)的跨境流動部分地代替人員的跨境流動，從而避免疫情的擴散。數(shù)字全球化涉及跨境經(jīng)濟活動的諸多方面，包括跨境貿(mào)易、跨境辦公、跨境醫(yī)療等，將推動全球經(jīng)濟的健康和可持續(xù)發(fā)展。

推動跨境貿(mào)易數(shù)字化。新冠肺炎疫情對全球供應(yīng)鏈體系形成沖擊。推動跨境貿(mào)易數(shù)字化，從短期來看，有助于滿足國內(nèi)消費者的跨境購物需求，特別是對于防疫物資的需求，幫助國內(nèi)出口企業(yè)匹配海外市場需求，恢復(fù)貿(mào)易鏈條各環(huán)節(jié)的正常運轉(zhuǎn)；從長期來看，有助于提升跨境貿(mào)易全鏈路的運轉(zhuǎn)效率，培育企業(yè)參與國際競爭的優(yōu)勢，提升外貿(mào)行業(yè)應(yīng)對疫情等各類風(fēng)險的能力。

推動跨境貿(mào)易數(shù)字化，一要鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)運用大數(shù)據(jù)技術(shù)整合和匹配國內(nèi)外供求信息，特別是防疫物資的供求信息，高效調(diào)配各類資源；二要推進世界電子貿(mào)易平臺（eWTP）與更多國家的政府、企業(yè)開展合作，共建“數(shù)字絲綢之路”，鼓勵外貿(mào)企業(yè)充分利用線上產(chǎn)品展示、線上商務(wù)談判、電子支付等數(shù)字化手段開展貿(mào)易洽談與交易；三要建設(shè)無人揀貨中心、無人倉庫、無人機送貨系統(tǒng)等智能物流設(shè)施，提升供應(yīng)鏈智能化水平；四要加強智能制造領(lǐng)域國際合作，設(shè)立專項扶持基金鼓勵“機器換人”，推動出口制造業(yè)由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。

推動跨境辦公數(shù)字化。受疫情蔓延的影響，一些跨國公司縮減在華業(yè)務(wù)并限制商務(wù)旅行，其配置全球資源的能力顯著下降。推動跨境辦公數(shù)字化，從短期來看，有助于避免人員跨境流動所導(dǎo)致的疫情全球蔓延問題；從長期來看，有助于提升跨國公司的數(shù)字化運營水平，降低跨國辦公協(xié)調(diào)成本，增強防控疫情等各類風(fēng)險的能力。

推動跨境辦公數(shù)字化，一要鼓勵電信運營商和設(shè)備供應(yīng)商基于5G通信技術(shù)進一步升級信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，提供更加快速的跨境信息傳輸服務(wù)，并適當(dāng)降低服務(wù)資費；二要為跨國公司普及數(shù)據(jù)跨境傳輸相關(guān)的法律知識，促其通過合規(guī)安全的途徑跨境傳輸信息；三要為跨國公司遠程辦公系統(tǒng)的前期投資提供一定的稅費減免，鼓勵使用釘釘、企業(yè)微信等國產(chǎn)線上辦公協(xié)作軟件；四要在現(xiàn)有勞動法框架內(nèi)，適當(dāng)調(diào)整下位法，賦予遠程工作勞動者自由選擇工作地點和靈活安排工作時間的權(quán)力。

推動跨境醫(yī)療數(shù)字化。推動跨境醫(yī)療數(shù)字化，從短期來看，有助于阻止疫情在衛(wèi)生條件較差的國家的傳播，避免人道主義危機，同時綜合利用各國優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和專家團隊早日研制出治療藥物；從長期來看，有助于緩解醫(yī)療資源在國家間、區(qū)域間分布的不平衡和不充分，促進國家間的醫(yī)療合作研究與協(xié)同創(chuàng)新，提升全球疫情防控能力。

推動跨境醫(yī)療數(shù)字化，我國可以與世界衛(wèi)生組織和其他國家共同構(gòu)建跨境遠程醫(yī)療系統(tǒng)與合作機制，具體包括：依托我國在5G通信技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢，協(xié)助發(fā)展中國家建設(shè)和升級跨境遠程醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施；通過國際會議等形式研討加強國家間的跨境醫(yī)療研究與協(xié)作，評估互聯(lián)網(wǎng)診療、電子處方等具體手段的成本與收益，形成跨境遠程醫(yī)療的一攬子解決方案；倡議發(fā)達國家共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，鼓勵發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供醫(yī)療援助，共同搭建數(shù)字化跨境遠程醫(yī)療系統(tǒng)，特別是疫情信息全球共享網(wǎng)絡(luò)；組織開展跨境遠程醫(yī)療系統(tǒng)課程培訓(xùn)，鼓勵各國醫(yī)護人員熟悉并運用跨境遠程醫(yī)療解決方案。

在“你中有我，我中有你”的全球化時代，唯有各國共同努力，才能有效遏制疫情擴散。數(shù)字技術(shù)是各國阻止疫情全球蔓延、推動全球經(jīng)濟健康和可持續(xù)發(fā)展的重要工具，在當(dāng)前以及未來的全球合作中值得引起高度重視。