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用開放市場保持競爭力
3月2日,英國與歐盟啟動了第一輪貿(mào)易談判。今年1月底,在“脫歐”公投結(jié)束3年半后,英國最終正式脫離歐盟。但正如英國首相約翰遜所言,英國的“脫歐”之路遠(yuǎn)沒有走完。實際上,英國和歐盟之間的談判只完成了一半,雖然英國政府已決定在今年12月底結(jié)束“過渡期”,但這個時間表對于復(fù)雜的貿(mào)易談判來說是很難實現(xiàn)的。其中非常重要的一點是,英國決不能因為時間原因讓占英國經(jīng)濟(jì)約80%的服務(wù)業(yè)受損。
現(xiàn)在很難預(yù)測未來英國與歐盟將達(dá)成什么樣的貿(mào)易框架,但是英國應(yīng)當(dāng)堅持的一些原則可以為我們研判未來英歐貿(mào)易關(guān)系提供一些依據(jù)。
首先,全球市場需要全球標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)管自主性很重要,但對于英吉利海峽兩岸的民眾和業(yè)界而言,英歐合作的延續(xù)也是至關(guān)重要的——在確保高度互聯(lián)的同時與全球標(biāo)準(zhǔn)保持一致。
其次,英國必須對國際企業(yè)和市場保持開放。倫敦不僅是英國的首都,長期以來也一直是世界第一大外匯樞紐。在倫敦進(jìn)行清算的美元金額比在紐約清算的還多,清算的歐元比歐盟還多。倫敦還是世界第二大人民幣離岸清算中心。只有開放的市場才能保持英國的金融競爭力。
第三,無論“脫歐”最終會帶來什么樣的結(jié)果,為保持競爭優(yōu)勢,英國必須鼓勵創(chuàng)新。對于金融部門而言,需要全球領(lǐng)先、透明并對消費(fèi)者負(fù)責(zé)的監(jiān)管制度,這需要依靠創(chuàng)新。
第四,英國需要對擁有技能的人才保持開放。英國未來的成功取決于能否吸引、留住和發(fā)展來自歐盟以及包括中國在內(nèi)的其他國家的高素質(zhì)人才,在多元化的金融和專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域尤其如此。
最后,任何政策和監(jiān)管的變化都不可能一蹴而就,而是需要循序漸進(jìn)。英國的金融服務(wù)業(yè)在世界上獨樹一幟的一個重要原因,就是擁有世界領(lǐng)先的監(jiān)管框架。無論未來英國與歐盟達(dá)成什么樣的協(xié)議,非常重要的一點是必須讓監(jiān)管跟得上“脫歐”后瞬息萬變的節(jié)奏。
當(dāng)然,“脫歐”并不意味著英國的服務(wù)業(yè)一定會受損。英國離開歐盟已是事實,但這并不是與我們最親近的鄰居關(guān)系的終結(jié)。我們希望與歐盟建立積極的未來關(guān)系,既是為了英國公民和企業(yè)的利益,也是為了共同應(yīng)對挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,英國特別是倫敦金融城展現(xiàn)出了一定的經(jīng)濟(jì)韌性和實力。但是,人們渴求確定性和清晰性的呼聲已持續(xù)了太長時間。在這一情況下,倫敦金融城對英國和世界經(jīng)濟(jì)的重要性更加突出:英國在金融科技等金融服務(wù)的新興領(lǐng)域獲得的投資比以往任何時候都多,超過了法國和德國的總和;同時,對英國的投資需求增長規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了美國和新加坡。就倫敦而言,它仍然是理想的生活和工作地之選。
今年11月,第二十六屆聯(lián)合國氣候變化大會將在英國格拉斯哥召開。英國將在綠色金融等領(lǐng)域與包括中國在內(nèi)的伙伴進(jìn)行合作,努力讓各國就實現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型達(dá)成新的共識,共同應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)。只有維持住英國領(lǐng)先的國際金融中心的地位,才能讓英國在這些領(lǐng)域繼續(xù)有所作為;也只有保持對歐洲乃至全世界開放貿(mào)易的態(tài)度,才能鞏固英國的各項優(yōu)勢。
(作者為倫敦金融城政策與資源委員會主席)
編輯:董雨吉
關(guān)鍵詞:英國 保持 歐盟 金融
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