作者：商建輝、安鈺盟

抓好縣級融媒體中心建設(shè)，是提升基層媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力的必然要求，也是更好服務(wù)群眾、滿足群眾美好生活需要的有效途徑。要把準(zhǔn)目標(biāo)定位、突破制約瓶頸、強(qiáng)化人才保障、創(chuàng)新體制機(jī)制、提高運(yùn)營能力，積極推進(jìn)縣級融媒體中心建設(shè)。

縣級融媒體中心建設(shè)在宣傳思想工作大局中占據(jù)著重要地位。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要扎實(shí)抓好縣級融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”。抓好縣級融媒體中心建設(shè)，是提升基層媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力的必然要求，也是更好服務(wù)群眾、滿足群眾美好生活需要的有效途徑。要充分認(rèn)識縣級融媒體中心建設(shè)的重大意義，立足實(shí)際，積極推進(jìn)縣級融媒體中心建設(shè)。

把準(zhǔn)目標(biāo)定位，構(gòu)建主流輿論引導(dǎo)新平臺

縣級融媒體中心是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要陣地和關(guān)鍵一環(huán)。2018年9月，中宣部召開縣級融媒體中心建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會，強(qiáng)調(diào)要努力把縣級融媒體中心建成主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺和社區(qū)信息樞紐。這要求我們，一是整合縣域媒介資源，發(fā)揮主流輿論陣地功能。遵循互聯(lián)網(wǎng)傳播規(guī)律，順應(yīng)數(shù)字技術(shù)發(fā)展趨勢，重構(gòu)采編流程和管理架構(gòu)，有效提升宣傳資源的整合度和實(shí)效性。二是整合縣域政務(wù)資源，發(fā)揮綜合服務(wù)平臺功能。與“放管服”改革有機(jī)融合，整合政務(wù)部門信息及服務(wù)資源，形成矩陣化、立體式綜合服務(wù)中心。三是整合縣域社會資源，發(fā)揮社區(qū)信息樞紐功能。要下沉到社區(qū)、街道、農(nóng)村，通過各項垂直應(yīng)用的滲透和各類便民惠民服務(wù)的聚合，提供一站式綜合服務(wù)。四是整合縣域智慧平臺，發(fā)揮智慧城市功能?？h級融媒體中心可對智慧政務(wù)、智慧教育、智慧交通等平臺進(jìn)行集成性整合，使之逐漸成為黨委和政府提升現(xiàn)代治理能力的有效抓手。

突破制約瓶頸，構(gòu)建多元化內(nèi)容生產(chǎn)體系

當(dāng)前，縣級融媒體中心內(nèi)容生產(chǎn)能力弱、優(yōu)質(zhì)內(nèi)容少等問題突出。解決這些問題，需要在內(nèi)容生產(chǎn)和拓寬渠道上下功夫。一是拓寬內(nèi)部渠道，充分調(diào)動內(nèi)部員工的內(nèi)容生產(chǎn)動力，激發(fā)編輯記者的創(chuàng)作熱情，如可以成立項目評審委員會，通過立項形式，招募組建項目團(tuán)隊，孵化優(yōu)質(zhì)內(nèi)容產(chǎn)品。二是拓寬外部渠道，在立足本地新聞的基礎(chǔ)上，積極與國家、省市各級內(nèi)容平臺進(jìn)行對接，利用其海量素材庫資源，豐富自身新聞素材。三是激活增量，聚合本地內(nèi)容生產(chǎn)資源，將縣級以下眾多政務(wù)自媒體資源進(jìn)行整合，彌補(bǔ)縣級媒體資源不足、覆蓋面小的問題，形成多元主體參與內(nèi)容生產(chǎn)的傳播生態(tài)體系。

強(qiáng)化人才保障，構(gòu)建高素質(zhì)人才隊伍

縣級融媒體中心未來發(fā)展的關(guān)鍵是人才。一是選拔優(yōu)秀管理人員?？h級融媒體中心作為新事物，有一個怎樣的領(lǐng)頭人至關(guān)重要。要堅持政治過硬、業(yè)務(wù)熟練原則，選拔任用政治素質(zhì)高，能夠統(tǒng)籌全媒體工作、具備較強(qiáng)創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才。二是創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。根據(jù)融媒體發(fā)展實(shí)際確定人員編制，實(shí)行特殊人才特殊政策，重點(diǎn)引進(jìn)與新興媒體業(yè)態(tài)相關(guān)的內(nèi)容生產(chǎn)和經(jīng)營管理等各類人才。三是加大人才培養(yǎng)力度。可采取與高校合辦培訓(xùn)班等形式，提升編輯記者的全媒體業(yè)務(wù)能力。

創(chuàng)新體制機(jī)制，構(gòu)建高效公正考評機(jī)制

探索建立有效的管理機(jī)制，形成高效、公正的考評體系，是加快推進(jìn)縣級融媒體中心建設(shè)的重要內(nèi)容。要切實(shí)貫徹落實(shí)中央決策部署，加快媒體機(jī)構(gòu)整合，形成符合實(shí)際的經(jīng)營管理模式和運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)員工由“身份管理”轉(zhuǎn)向“崗位管理”，做到“同崗?fù)?zé)、同工同酬、優(yōu)勞優(yōu)酬”。建立科學(xué)公正的量化考核體系，將業(yè)績考核作為競爭上崗的主要指標(biāo)，對于業(yè)務(wù)能力突出的人才，給予配套獎勵。

提高運(yùn)營能力，構(gòu)建“新聞+政務(wù)+民生”平臺模式

資金不足是當(dāng)前縣級融媒體中心建設(shè)中的重要制約因素。破解這一難題，一方面需要政府加大資金支持力度，設(shè)立專項發(fā)展基金，另一方面融媒體中心也要不斷拓寬盈利渠道，積極構(gòu)建“新聞+政務(wù)+民生”平臺模式。一是提高廣告收入。利用融媒體平臺具有精準(zhǔn)發(fā)布廣告信息的優(yōu)勢，為廣告客戶量身定做廣告營銷方案，吸引更多廣告客戶。二是擴(kuò)大購買服務(wù)收入。通過不斷提高為政府、事業(yè)單位、國企等客戶提供宣傳、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)、托管等能力和水平，吸引更多單位購買服務(wù)。三是增加民生服務(wù)經(jīng)營性收入。積極發(fā)揮融媒體社區(qū)信息樞紐的功能，與電商平臺合作，在帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品對外銷售的同時也增加自身收入。（商建輝、安鈺盟）