人民政協(xié)網(wǎng)北京1月9日電（記者 胡京春）“近年來，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)出多樣化、多元化的發(fā)展態(tài)勢，但面對自然災(zāi)害等風(fēng)險，農(nóng)民‘靠天吃飯’的問題仍然沒有從根本上得到改變。如何利用金融工具防風(fēng)險，降成本，助農(nóng)增收已經(jīng)成為迫切需要研究和解決的重要課題?！痹?月6日召開的黑龍江省佳木斯市政協(xié)十三屆四次會議上，市政協(xié)常委李應(yīng)文代表市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會做“加大‘保險+期貨’推廣力度為助農(nóng)增收提供更全面的風(fēng)險保障”的大會發(fā)言。

近年來，“保險+期貨”已成為我國金融市場探索推出的支持“三農(nóng)”發(fā)展和服務(wù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的創(chuàng)新模式。佳木斯市作為產(chǎn)糧大市，2019年被大連商品交易所指定為粳米期貨基準(zhǔn)交割地，首批8個交割庫，有4個設(shè)立在佳木斯市，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級奠定了堅實基礎(chǔ)。佳木斯市樺川縣連續(xù)四年開展“保險+期貨”項目，2019年被大商所確定為“保險+期貨”收入險整縣域推進(jìn)項目，佳木斯市在利用金融工具助力“三農(nóng)”發(fā)展方面走在全國前列。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，佳木斯市在推進(jìn)“保險+期貨”工作中還需要進(jìn)一步加大財政補(bǔ)貼資金整合力度，解決金融專業(yè)人才較為稀缺等問題。

李應(yīng)文建議，各級領(lǐng)導(dǎo)要組織和引導(dǎo)各部門積極參與到“保險+期貨”項目建設(shè)中，引導(dǎo)各級干部到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)。要充分調(diào)動各方參與項目的積極性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，保障項目的順利開展。研究并制定農(nóng)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，為推進(jìn)佳木斯市實體經(jīng)濟(jì)與期貨市場的深度融合和持久發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

李應(yīng)文還提出，以佳木斯市開展“保險+期貨”經(jīng)驗為基礎(chǔ)，建立“金服農(nóng)業(yè)”實驗園區(qū)，爭取國家資金支持，打造實體經(jīng)濟(jì)與期貨市場的融合平臺，努力成為我國“保險+期貨”項目先行者。

“創(chuàng)新產(chǎn)融結(jié)合新模式。”李應(yīng)文認(rèn)為，要與銀行、糧食貿(mào)易集團(tuán)等開展多領(lǐng)域、深層次、全方位的合作創(chuàng)新。重點推動政、金、企三方合作，打造“銀行+保險+期貨+訂單”新模式。完善產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)斤L(fēng)險保障體系，實現(xiàn)“種前有貸款、種時有保險、種后有銷路、收入有保障”。聯(lián)合銀行、農(nóng)資公司、種植合作社和家庭農(nóng)場等產(chǎn)業(yè)，整合信貸、農(nóng)資、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，打造農(nóng)業(yè)閉環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化保障體系。