記者 寇國瑩 通訊員 王宏賓 趙聚輝

實(shí)現(xiàn)為貧困縣教育努力打造一支留得下、帶不走的人才師資隊(duì)伍“1”個(gè)目標(biāo)，提高貧困縣鄉(xiāng)村師資專業(yè)素養(yǎng)和學(xué)校教育教學(xué)管理水平“2”個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)主體、對(duì)口區(qū)縣充分對(duì)接的“1”個(gè)長效工作機(jī)制，實(shí)施“5”項(xiàng)教育扶貧工程——近年來，保定市教育系統(tǒng)在北京市教委的大力支持與指導(dǎo)下，精準(zhǔn)對(duì)接北京優(yōu)質(zhì)教育資源，構(gòu)建了以“1215”為核心內(nèi)容的教育扶貧協(xié)作新模式，補(bǔ)齊教育短板，助力脫貧攻堅(jiān)。目前，參與京保教育扶貧協(xié)作結(jié)對(duì)的北京學(xué)校有79所，被幫扶的保定學(xué)校有105所，投入資金4000余萬元，逐步實(shí)現(xiàn)了全學(xué)段全覆蓋，累計(jì)助力受援地區(qū)5.7萬人擺脫貧困。

精準(zhǔn)定位，按需全力幫扶

“要從提高師資和學(xué)校管理水平的薄弱環(huán)節(jié)入手，精準(zhǔn)識(shí)別受援地教育幫扶的需求，實(shí)現(xiàn)為貧困縣教育打造一支留得下、帶不走的人才師資隊(duì)伍的目標(biāo)。”保定市委常委、副市長孫其軍表示，以按需扶貧的思路，京保教育扶貧要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)幫扶。

聚焦學(xué)生的真需求，實(shí)施貧困學(xué)生身心健康關(guān)愛工程，利用京冀扶貧協(xié)作資金為貧困學(xué)生提供免費(fèi)體檢和大病救治，撬動(dòng)社會(huì)資本為學(xué)生提供營養(yǎng)餐支持。

聚焦學(xué)校的真需求，實(shí)施校際協(xié)作促進(jìn)計(jì)劃，采取學(xué)校間結(jié)對(duì)幫扶的方法，一對(duì)一制定幫扶方案，目前京保兩地共建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系61個(gè)，聯(lián)合辦學(xué)10所。

聚焦地方的真需求，把全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件作為兩地教育扶貧協(xié)作資金的重點(diǎn)投入方向，自2016年以來，共投入4000余萬元新建、改擴(kuò)建學(xué)校，為170余所學(xué)校購置了教育教學(xué)設(shè)備。

聚焦教師的真需求，實(shí)施貧困縣教育人才培養(yǎng)計(jì)劃，專門針對(duì)貧困縣學(xué)校校長、特級(jí)教師、青年教師、徳育教師、骨干教師、班主任和特教老師，分門別類開展培訓(xùn)。

據(jù)保定市教育部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以助力保障義務(wù)教育、提高基本公共服務(wù)水平為重點(diǎn)，以阻斷貧困代際傳遞為目標(biāo)，近年來北京的優(yōu)質(zhì)幫扶資源精準(zhǔn)對(duì)接到保定貧困地區(qū)最薄弱的地方，京保教育扶貧協(xié)作實(shí)現(xiàn)了從“給什么要什么”到“需什么送什么”的轉(zhuǎn)變。

精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌

統(tǒng)籌推進(jìn)貧困地區(qū)教育事業(yè)，完善區(qū)域教育合作機(jī)制，加強(qiáng)京保教育領(lǐng)域的深度對(duì)接，切實(shí)提升貧困地區(qū)教育水平。圍繞京保教育扶貧協(xié)作落地，兩市確定任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖，出臺(tái)了《京保教育扶貧協(xié)作工作實(shí)施意見》等文件，不斷完善京保教育扶貧協(xié)作體制機(jī)制。

橫向抓統(tǒng)籌。在市級(jí)層面建立了教育主管部門定期研究機(jī)制和重點(diǎn)工作調(diào)度機(jī)制。對(duì)幫扶保定的市級(jí)項(xiàng)目，北京市教委每年都會(huì)印發(fā)教育扶貧協(xié)作與支援合作項(xiàng)目任務(wù)表，由專人精心謀劃每個(gè)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)北京各類資源落地落實(shí)。截至目前，京保兩地教育部門累計(jì)對(duì)接近30次，其中北京市教委領(lǐng)導(dǎo)到保定調(diào)研考察9次。

縱向抓落實(shí)。推動(dòng)建立了在保定市京保扶貧協(xié)作辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市縣教育部門一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、專門處（股）室負(fù)責(zé)實(shí)施，校長履行主體責(zé)任親自抓落實(shí)的工作體系，形成了頂層設(shè)計(jì)、市級(jí)統(tǒng)籌、縣為主體、對(duì)口區(qū)縣充分對(duì)接的長效工作機(jī)制。

動(dòng)態(tài)抓項(xiàng)目。按照對(duì)接充分、工作精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)高效原則，統(tǒng)籌結(jié)對(duì)區(qū)縣對(duì)接，精準(zhǔn)提出需求和幫扶項(xiàng)目。對(duì)各項(xiàng)工作推進(jìn)情況實(shí)行臺(tái)賬式管理，逐項(xiàng)跟蹤工作進(jìn)展情況，每月25日統(tǒng)計(jì)一次各項(xiàng)工作情況。

據(jù)悉，兩地強(qiáng)化統(tǒng)籌分配京保教育扶貧協(xié)作幫扶資金，科學(xué)編制下達(dá)年度幫扶計(jì)劃，將幫扶資金的80%以上用于貧困村、貧困戶、貧困學(xué)生和深度貧困地區(qū)，讓貧困人口持續(xù)受益。

精準(zhǔn)發(fā)力，激活內(nèi)生動(dòng)力

實(shí)施名校長工作室工程。在北京教育學(xué)院的指導(dǎo)下，先后成立了“吳甡校長工作室”“李梅初中校長工作室”“張春炬幼兒園園長工作室”等7個(gè)工作室。3年來，組織了33次活動(dòng)，4600余名干部教師受到了培訓(xùn)，累計(jì)使用北京對(duì)口幫扶資金114.5萬元，為保定培養(yǎng)了一批高素質(zhì)高水平的優(yōu)秀中青年骨干人才，帶動(dòng)了保定基礎(chǔ)教育向更高層次發(fā)展，從各個(gè)方面提升了保定教育工作者的管理能力與教育教學(xué)水平。

實(shí)施鄉(xiāng)村教師專業(yè)素養(yǎng)提升工程。首都師范大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、北京教育學(xué)院和對(duì)口支援區(qū)的相關(guān)教育機(jī)構(gòu)合作，在保定市共組織了19期培訓(xùn)活動(dòng)，8個(gè)貧困縣參與培訓(xùn)交流的教師達(dá)5758人，其中參與北京送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)教師5240人，赴京參加培訓(xùn)交流教師518人。北京各區(qū)還組織了131名教師赴各對(duì)口幫扶縣開展教學(xué)對(duì)接幫扶工作，并對(duì)3291名保定貧困中小學(xué)生以精準(zhǔn)幫扶、結(jié)對(duì)幫扶等形式進(jìn)行資助，縮小貧困地區(qū)與其他地區(qū)教育差距。

實(shí)施區(qū)域職教協(xié)作“拔窮根”工程。依托阜平縣職教中心，聯(lián)合保定市8個(gè)貧困縣和山西省的五臺(tái)縣、繁峙縣等地區(qū)，共同發(fā)起成立保定貧困地區(qū)職教協(xié)作區(qū)，引入了北汽、一汽、上汽等國內(nèi)8家知名汽車企業(yè)，成立阜平夢翔汽車培訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育與崗位實(shí)踐的高度融合。截至目前，該培訓(xùn)基地面向協(xié)作區(qū)貧困縣安置實(shí)習(xí)、就業(yè)5560人，其中建檔立卡貧困家庭學(xué)生3058人，目前他們年均收入4萬至6萬元，實(shí)現(xiàn)了“培養(yǎng)一人、就業(yè)一個(gè)、脫貧一家”的扶貧目標(biāo)。

實(shí)施“老校長下鄉(xiāng)”、大學(xué)生支教工程。自2016年以來，在阜平縣開展了兩次“老校長下鄉(xiāng)”活動(dòng)，老校長們共聽課683節(jié)，授課77次，主持教研活動(dòng)105次，組織課外活動(dòng)65次。2018年，教育部在阜平召開了“老校長下鄉(xiāng)”工作推進(jìn)現(xiàn)場會(huì)，該項(xiàng)目成為阜平教育的一張閃亮名片。同時(shí)，首都師范大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)等一批北京高校累計(jì)選派優(yōu)秀大學(xué)生300余人赴貧困縣中小學(xué)、職教等學(xué)校開展支教活動(dòng)。

實(shí)施職教學(xué)生赴京訪學(xué)工程。在北京市教委的協(xié)調(diào)支持下，以“技能+實(shí)訓(xùn)”的形式，組織保定貧困縣的職校貧困家庭學(xué)生進(jìn)京訪學(xué)。2018年和2019年，先后組織130名貧困學(xué)生赴北京參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提升他們的職業(yè)技能水平，提高畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量，幫助貧困家庭從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧。