△2020年全國郵政管理工作會議

2020年我國快遞業(yè)務(wù)量將超700億件 快遞要進(jìn)村進(jìn)廠出海

記者從今天（6日）舉行的2020年全國郵政管理工作會議上獲悉，2020年，國家郵政局將啟動“快遞進(jìn)村”工程，加快“快遞進(jìn)廠”工程，實施“快遞出海”工程，以進(jìn)一步完善郵政業(yè)高質(zhì)量的服務(wù)民生體系和高效能的國際寄遞體系。

國家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年全年郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量和業(yè)務(wù)收入分別完成1.6萬億元和9600億元，同比分別增長30%和21%，業(yè)務(wù)收入占GDP比重接近1%；快遞業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入分別完成630億件和7450億元，同比分別增長24%和23%。新增社會就業(yè)20萬人以上，支撐網(wǎng)上零售額超過8萬億元。郵政普遍服務(wù)和快遞服務(wù)滿意度穩(wěn)中有升，消費者申訴處理滿意率達(dá)到98.5%。郵政業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用不斷增強(qiáng)，為“六穩(wěn)”作出了積極貢獻(xiàn)。

國家郵政局局長馬軍勝表示，截至2019年年底，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點覆蓋率已經(jīng)達(dá)到96.6%。2020年，國家郵政局將推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”換擋升級，基本實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點”。在此基礎(chǔ)之上，國家郵政局還將啟動“快遞進(jìn)村”工程。為此，國家郵政局將制定三年行動方案，深化郵快、快快、快交、快商合作，分階段分區(qū)域明確進(jìn)村目標(biāo)途徑，同時還將開展快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金銀牌項目評定，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

快遞進(jìn)村的推進(jìn)，離不開相關(guān)制度安排的健全。馬軍勝指出，這需要落實中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，明確地方政府對農(nóng)村快遞和城鄉(xiāng)末端設(shè)施的財政事權(quán)和支出責(zé)任。國家郵政局將著力建網(wǎng)絡(luò)、提水平、強(qiáng)功能、融產(chǎn)業(yè)，推廣郵快合作、快快合作、快交合作、快商合作等模式，推進(jìn)試點，因地制宜加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”。

與“快遞進(jìn)村”同為推動快遞服務(wù)擴(kuò)容轉(zhuǎn)型重要工作內(nèi)容之一的，還有加快“快遞進(jìn)廠”工程。全國郵政管理工作會議提出，2020年，要出臺快遞服務(wù)制造業(yè)指導(dǎo)意見，打造一批入廠物流、倉配一體化、訂單末端配送、區(qū)域性供應(yīng)鏈服務(wù)、嵌入式電子商務(wù)等代表項目。

馬軍勝表示，要將“快遞進(jìn)廠”作為郵政業(yè)更高水平產(chǎn)業(yè)協(xié)同的突破口，引導(dǎo)快遞企業(yè)通過收購、控股、交叉持股等方式快速提升供應(yīng)鏈能力，嵌入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。同時，推動與相關(guān)部門聯(lián)合深化“快遞進(jìn)廠”、服務(wù)中國制造的政策機(jī)制，創(chuàng)新融合發(fā)展新模式，探索重點行業(yè)融合發(fā)展新路徑，細(xì)分市場出臺項目指引。此外，還要充分調(diào)動地方積極性，開展“快遞進(jìn)廠”典型項目建設(shè)和重點區(qū)域試點，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)城融合。

當(dāng)今世界形勢深刻變革、國際競爭日趨激烈，迫切要求郵政快遞業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的動力系統(tǒng)轉(zhuǎn)換、規(guī)則體系重構(gòu)和治理體系變革，聚焦國際物流寄遞關(guān)鍵環(huán)節(jié)不可控等“卡脖子”問題，建立面向全球的寄遞物流服務(wù)體系，助力提升國家整體競爭力。馬軍勝表示，國家郵政局將在2020年開始實施“快遞出海”工程。

“快遞出海”涉及的具體工作包括推動制定促進(jìn)國際寄遞物流發(fā)展相關(guān)政策文件，鼓勵企業(yè)整合資源，在通道網(wǎng)絡(luò)、貨物組織、航空運力等方面共建共享，多方式拓展國際服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升國際運營能力和競爭力；加快跨境快件進(jìn)出境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動優(yōu)化通關(guān)便利化環(huán)境。同時，國家郵政局還將積極支持自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，推動完善國際郵件互換局布局與信息化、自動化升級改造，不斷提高跨境寄遞服務(wù)能力。

馬軍勝強(qiáng)調(diào)，“在推進(jìn)‘快遞出海’的過程中，需要做好健全‘出海’制度設(shè)計的工作。”。國家郵政局計劃協(xié)調(diào)海關(guān)、商務(wù)等部門共同制定郵政快遞兩大通道“出海”保障措施，推進(jìn)試點落地；編制郵件和快件進(jìn)出境設(shè)施規(guī)劃，優(yōu)化國際郵件互換局布局，加快國際快件監(jiān)管中心建設(shè)；加強(qiáng)國際快遞航空網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)，增進(jìn)與重點國家和區(qū)域的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通，打破“出海”政策壁壘。

馬軍勝表示，“快遞出海”也不是一蹴而就的事情，需要分步完善境外網(wǎng)絡(luò)。我們需要強(qiáng)化資源整合，培育具有全球競爭力的寄遞企業(yè)。盡快構(gòu)建服務(wù)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)，抓住開放程度更高、政策力度更大的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）等機(jī)遇，加快建設(shè)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，重點拓展東南亞等周邊國家網(wǎng)絡(luò)，逐步延伸至更多“一帶一路”國家。

預(yù)計2020年全年郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量完成1.9萬億元，同比增長20%左右；業(yè)務(wù)收入完成1.1萬億元，同比增長15%左右。其中，快遞業(yè)務(wù)量完成740億件，同比增長18%左右；業(yè)務(wù)收入完成8660億元，同比增長16%左右。（央視記者 唐穎）

去年農(nóng)村地區(qū)年收投快件超150億件

記者今天（6日）從2020年全國郵政管理工作會議上了解到，2019年全國建制村直接通郵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點覆蓋率達(dá)96.6%，農(nóng)村地區(qū)年收投快件超過150億件。

國家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年全國55.6萬個建制村直接通郵，基本實現(xiàn)對農(nóng)村投遞服務(wù)網(wǎng)上實時監(jiān)管。農(nóng)村地區(qū)快遞網(wǎng)點超過3萬個、公共取送點達(dá)6.3萬個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點覆蓋率達(dá)到96.6%。

2019年，國家郵政局安排發(fā)行《精準(zhǔn)扶貧》專題郵票，宣傳國家扶貧成就。此外，國家郵政局制定郵政快遞合作下鄉(xiāng)進(jìn)村框架協(xié)議，在黑龍江、四川、甘肅、青海、西藏5省（區(qū)）開展郵快合作試點。 郵政企業(yè)建立線上扶貧地方館729個，實現(xiàn)國家級貧困縣全覆蓋；大力培育“一市一品”項目，覆蓋462個國家級貧困縣7.2萬戶貧困人口，平均為每戶增收3260元。主要快遞企業(yè)將社會公益與精準(zhǔn)扶貧有效結(jié)合，投入資金物資共計5.18億元，直接購買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品1.17億元，幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品3.67億元，受益貧困人口近20萬人。認(rèn)真抓好定點扶貧工作，全系統(tǒng)選派扶貧干部142人，投入和引進(jìn)各類資金近億元，實施幫扶項目437個，幫助建檔立卡貧困戶就業(yè)2804人、脫貧1.7萬人，國家郵政局為定點幫扶的平泉市引進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)資金1900萬元，各省、區(qū)、市局定點幫扶貧困村三分之二已脫貧摘帽。

去年一年，農(nóng)村地區(qū)年收投快件就超過150億件，支撐工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城超過8700億元。全年支撐網(wǎng)上零售額超過8萬億元，占社會消費品零售總額比重超五分之一。

國家郵政局政策法規(guī)司司長金京華表示，2020年，郵政業(yè)計劃大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧，在國家級貧困縣打造更多的服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色項目。積極實施就業(yè)扶貧，鼓勵企業(yè)加大從貧困地區(qū)招收員工力度。切實扛起定點扶貧政治責(zé)任，借助“四好農(nóng)村路”集中力量抓好郵政、快遞等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)電子商務(wù)線上線下融合發(fā)展，助力農(nóng)特產(chǎn)品走向全國。同時將推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”換擋升級，基本實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點”。同時還將啟動‘快遞進(jìn)村’工程，分階段分區(qū)域明確進(jìn)村目標(biāo)途徑，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。（央視記者 唐穎）