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建議探索政府合法引導、市場主體推動的鄉(xiāng)村民宿發(fā)展之路
——民建北京市聯(lián)絡委員會調研北京民宿
人民政協(xié)網(wǎng)北京12月26日電 (記者 劉圓圓)12月24日, 北京市政協(xié)委員、民建北京市聯(lián)絡委主任安金明率調研組到北京市門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)調研鄉(xiāng)村民宿發(fā)展,北京市門頭溝區(qū)政協(xié)副主席、民建門頭溝區(qū)工委主委顧慈陽陪同調研。
安金明(右一)、顧慈陽(右二)在“有關”民宿調研時與新生代老板王帥(左一)交流
在門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)的黃嶺西村,閑置的農(nóng)宅變成有格調的“有關”民宿,深山的肅靜、星級酒店的配置和設計吸引了諸多城里游客來此休假。這是幾位年輕的北京人的大膽嘗試,沒想到經(jīng)過系列投資改造,如今成為門頭溝精品民宿的代表。
“有關”民宿的咖啡廳
“我們先后尋訪了北京170多個村落,黃嶺西村是我認為自然資源較為豐富,又富含歷史底蘊的一個小村落。”30歲的老板王帥說,他和創(chuàng)業(yè)伙伴從2017年開始,先后投資了800萬元,在盡量保持民宅原生態(tài)的同時,又做到居住條件的現(xiàn)代化,讓游客住起來更加舒適、習慣。“即使在冬天淡季,我們的民宿仍然有50%的入住率。”
古香古色的“爨舍”民宿
另一間“爨舍”,則屬于爨底下村中保存較為完整的特殊山地四合院院落,房間設備齊全,裝修精美。“我們于2017年4月,在保持院落外觀原貌的前提下重新裝修,在提高客戶住宿硬件體驗的同時,通過院落的裝飾理念及當?shù)孛袼自兀層慰湍軌蛏疃壤斫狻辔幕暮显何幕_到‘民’與‘宿’”結合。”爨舍民宿老板韓永聰說。
以門頭溝爨底下村“爨舍”、黃嶺西村“有關”為代表的精品民宿,不僅盤活了農(nóng)村的閑置資產(chǎn),還為建設美麗鄉(xiāng)村帶來了勃勃生機。
齋堂鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長譚中九告訴記者,為大力推動鎮(zhèn)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設精品民宿,齋堂鎮(zhèn)成立了齋堂鎮(zhèn)精品民宿發(fā)展工作領導小組,積極推進精品民宿項目落地及相關政策的落實。同時,通過區(qū)文旅局搭建的宣傳平臺和齋堂旅游公眾號等途徑,加大對已投入運營民宿的宣傳力度。2019年已新建民宿7個院落,2020年還計劃打造法城、馬欄、東胡林、沿河城(西大臺)精品民宿項目。
門頭溝區(qū)政協(xié)副主席、民建門頭溝區(qū)工委主委顧慈陽說,作為首都重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),門頭溝區(qū)生態(tài)環(huán)境良好、自然資源豐富,把精品民宿作為推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手和引擎,民宿蓬勃發(fā)展,已初見成效。
“選擇民宿作為突破口,有利于盤活農(nóng)村的閑置資產(chǎn),建設美麗鄉(xiāng)村,強大集體經(jīng)濟,有利于村民致富,有利于精準扶貧。”門頭溝區(qū)文化和旅游局副局長康鵬遙表示。
民建北京市聯(lián)絡委主任、北京市政協(xié)委員、北京旅游學會會長安金明在調研后表示,目前鄉(xiāng)村民宿發(fā)展勢頭良好,既滿足了旅游者旅游消費的需求,為城市居民提供放松休閑的好去處,又帶動了當?shù)剞r(nóng)民致富和經(jīng)濟發(fā)展,增加了就業(yè)。但在發(fā)展的同時,還有一些問題需要解決:包括政府如何合法引導鄉(xiāng)村旅游及民宿合規(guī)的發(fā)展,市場主體和廠商資本如何合規(guī)進入這個領域,農(nóng)民主體如何發(fā)揮自身主體作用,讓旅游者合法得到安全的鄉(xiāng)村民宿旅游產(chǎn)品和服務等等。
“做好頂層設計,才能更好地推動鄉(xiāng)村旅游和民宿合法、合規(guī)、綠色、文明的發(fā)展。”為此,安金明多次就“完善鄉(xiāng)村民宿管理法規(guī)和實施細則和辦法,推動鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營主體合法經(jīng)營”在北京市政協(xié)會議會上提出提案,他建議盡快由旅游、公安、市場管理、衛(wèi)生計生等相關部門深入調研和論證,按照區(qū)別對待和《北京市旅游條例》提出的“簡化程序、便民利民、確保安全”的原則,對鄉(xiāng)村民宿采取不同于一般旅館業(yè)的管理措施。制定符合北京市鄉(xiāng)村民宿接待實際情況的鄉(xiāng)村民宿管理細則;提出明確的消防、治安、衛(wèi)生等管理規(guī)范;對符合規(guī)范要求的,研究證照發(fā)放的具體形式。這樣才能對鄉(xiāng)村民宿更好地監(jiān)督管理和服務指導,促進民宿業(yè)的健康有序發(fā)展。
“讓人欣慰的是,北京市文化和旅游局高度重視這個提案,經(jīng)詳細調研,部門會商,政府批準,北京市屬多個部門將聯(lián)合發(fā)布《北京市關于促進鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的指導意見》。這是一個好的開始,規(guī)范的開始,合法依規(guī)發(fā)展的開始,也是北京鄉(xiāng)村民宿發(fā)展進入一個新的里程碑的開始。我充滿信心。” 安金明表示,“同時還將為北京美麗鄉(xiāng)村建設,鄉(xiāng)村振興和首都四個中心建設等搭建新的合法合規(guī)平臺;將會為城市市民休閑,農(nóng)民富民提供新的途徑;將會成為北京市民和全國游客及國際游客提供安全的鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品和服務。我更充滿期待。”
民建會員、中創(chuàng)華拓科技發(fā)展有限公司董事長楊誠介紹垃圾分類系統(tǒng)
隨后調研組還考察了中創(chuàng)華拓科技發(fā)展有限公司,就垃圾分類處理的問題進行了調研。
編輯:李敏杰
關鍵詞:鄉(xiāng)村 民宿 村民 發(fā)展