■ 受訪專家：中央民族大學(xué)可持續(xù)旅游與減貧研究中心主任 李燕琴

據(jù)《印度教徒報(bào)》近日報(bào)道，中國提出了2020年消除絕對貧困計(jì)劃，這意味著中國剩下的1000多萬貧困人口將走上通往更加美好生活的道路。其中，“紅色旅游”起到了助力作用。

據(jù)英國《每日郵報(bào)》報(bào)道，支持苗族傳統(tǒng)刺繡，不僅可以推動少數(shù)民族的文化傳承，還可以為當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ髯龀鲐暙I(xiàn)。近年來，一些苗族地區(qū)憑借優(yōu)美的自然景觀，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。苗族刺繡店已成為游客的必游之地。

據(jù)馬來西亞媒體Star Online報(bào)道，鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等已成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要方面，幫助貧困人口獲得基本的生活保障。

貧困是一個世界性難題，反貧困是人類面臨的共同任務(wù)。在扶貧工作中，旅游業(yè)因其良好的發(fā)展?jié)摿Γ蔀楫a(chǎn)業(yè)扶貧的重要抓手，也是精準(zhǔn)扶貧的重要方式。2019年10月11日，國務(wù)院扶貧辦主任劉永富表示，預(yù)計(jì)到2019年底，全國95%左右現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口將實(shí)現(xiàn)脫貧，90%以上的貧困縣將實(shí)現(xiàn)摘帽。另據(jù)國家鄉(xiāng)村旅游監(jiān)測中心數(shù)據(jù)顯示，設(shè)在全國25個省（區(qū)、市）的101個扶貧監(jiān)測點(diǎn)（建檔立卡貧困村）通過鄉(xiāng)村旅游脫貧人數(shù)為4796人，占脫貧人數(shù)的30.4%，監(jiān)測點(diǎn)貧困人口人均增收1123元。

在2020年高質(zhì)量脫貧目標(biāo)的指引下，中國各地依托旅游業(yè)開展扶貧工作、助力脫貧攻堅(jiān)的景象方興未艾。中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，旅游扶貧要以政府為主導(dǎo)，突出農(nóng)民的主體地位，在注重區(qū)域發(fā)展差異的同時，強(qiáng)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)融合、開發(fā)與保護(hù)結(jié)合、扶貧與扶智融合。展望未來，扶貧工作的重點(diǎn)要從解決絕對貧困轉(zhuǎn)向解決相對貧困，從經(jīng)濟(jì)扶貧轉(zhuǎn)向多維扶貧，從基于戰(zhàn)略的宏大敘事轉(zhuǎn)向?qū)θ嗣衩篮蒙畹奈⒂^關(guān)懷，進(jìn)而更高質(zhì)量地推進(jìn)扶貧工作。

相比其他扶貧方式，旅游扶貧的優(yōu)勢在于：第一，貧困地區(qū)自然或區(qū)位條件的相對劣勢，保護(hù)了當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展旅游業(yè)提供了資源條件；第二，旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，可直接或間接帶動多產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，為當(dāng)?shù)貛砀喙ぷ鳈C(jī)會；第三，旅游業(yè)對環(huán)境影響相對較小，有利于保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境；第四，發(fā)展旅游業(yè)可以激發(fā)當(dāng)?shù)厝嗣竦奈幕院栏校鰪?qiáng)他們對自身文化的認(rèn)同。總體來看，旅游業(yè)是已被驗(yàn)證的發(fā)展中國家重要脫貧方式。在世界48個最不發(fā)達(dá)國家中，旅游業(yè)在其中20個國家的出口收入來源中位居前列。

依托旅游業(yè)扶貧，應(yīng)因地制宜發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)扶貧工作的可持續(xù)發(fā)展。

一方面，旅游扶貧是一場持久戰(zhàn)，需要足夠的耐心與“柔性”的操作，走共同富裕之路。要充分理解扶貧工作的艱巨性與復(fù)雜性，認(rèn)識到扶貧的社會目標(biāo)是“打破社會生態(tài)的貧困平衡，構(gòu)建富足平衡”。另一方面，在旅游扶貧中，要注重速度與效果的平衡，認(rèn)識到扶貧的個人目標(biāo)是“從低物質(zhì)均衡的原生幸福到高物質(zhì)均衡的次生幸福”。在發(fā)展旅游業(yè)的同時，要注重發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)，保護(hù)古村落的原始生態(tài)。同時，也要適度調(diào)控發(fā)展速度，適應(yīng)當(dāng)?shù)鼐用竦某惺苣芰Γ宫F(xiàn)扶貧工作的“柔性”和“溫度”。

（沈丹玲采訪整理）