破除痛點難點 完善精準有效的政策環(huán)境

稅費負擔重，融資難、融資貴，拖欠賬款……針對長期困擾民營企業(yè)發(fā)展的痛點難點，意見提出精準有效的政策措施。

切實落實更大規(guī)模減稅降費；健全銀行業(yè)金融機構服務民營企業(yè)體系，健全授信盡職免責機制；完善民營企業(yè)直接融資支持制度，提高民營企業(yè)首發(fā)上市和再融資審核效率；健全民營企業(yè)融資增信支持體系；建立清理和防止拖欠賬款長效機制……

特變電工股份有限公司董事長張新說，近年來，放管服改革、減稅降費、優(yōu)化營商環(huán)境等政策紅利不斷釋放，民營企業(yè)成為最直接的受益者。意見明確了進一步減輕企業(yè)稅費負擔的具體政策，直擊民企經(jīng)營難點。

出臺實施約2萬億元規(guī)模減稅降費舉措，打出債券、信貸、股權“三支箭”緩解融資難融資貴……隨著各領域舉措漸次落地，越來越多民營企業(yè)家感受到“是自己人”的安全感和獲得感。

全國工商聯(lián)副主席、葉氏企業(yè)集團董事長葉青用“精準”形容意見中的舉措。他列舉說，意見提出切實落實更大規(guī)模減稅降費，擴大享受稅收優(yōu)惠小微企業(yè)范圍，加大研發(fā)費用加計扣除力度；支持發(fā)展以中小微民營企業(yè)為主要服務對象的中小金融機構?！巴ㄟ^精準有效的政策措施，讓宏觀政策落實到微觀層面，切實減輕民營企業(yè)稅費負擔，解決融資難問題?！?/p>

在南京市棲霞區(qū)商事登記服務大廳，工作人員展示以微信公眾號為平臺的“不見面審批”系統(tǒng)（2018年3月29日攝）。 新華社記者 李博 攝

保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全 健全平等保護的法治環(huán)境

“意見重申保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法財產(chǎn)，釋放出的平等保護民營經(jīng)濟產(chǎn)權的信號極為強烈?！蓖跏锕庹f。

意見提出，健全執(zhí)法司法對民營企業(yè)的平等保護機制，加大對民營企業(yè)的刑事保護力度，保障民營企業(yè)家在協(xié)助紀檢監(jiān)察機關審查調查時的人身和財產(chǎn)合法權益；保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法財產(chǎn)，持續(xù)甄別糾正侵犯民營企業(yè)和企業(yè)家人身財產(chǎn)權的冤錯案件等。

2016年，《中共中央 國務院關于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的意見》出臺，首次從中央層面對產(chǎn)權保護制度進行頂層設計，明確提出健全以公平為核心原則的產(chǎn)權保護制度。

有恒產(chǎn)者有恒心。國家發(fā)改委經(jīng)濟體制與管理研究所所長銀溫泉說，建立有效的產(chǎn)權制度和產(chǎn)權保護制度，是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的基礎。這要求各級政府穩(wěn)步推行權力清單制度和負面清單制度，認真踐行“法無授權不可為”；進一步強化政府產(chǎn)權保護和契約執(zhí)行保護意識，建設誠信政府，堅決消除“新官不理舊賬”等失信現(xiàn)象，在全社會形成保護民營企業(yè)財產(chǎn)權的良好氛圍。

參觀者在西班牙巴塞羅那舉行的世界移動通信大會上體驗聯(lián)想集團推出的觸屏版?zhèn)€人DJ系統(tǒng)（2018年3月1日攝）。 新華社記者 郭求達 攝