新就業(yè)

近700萬人的新就業(yè)：零工經(jīng)濟走入縣域市場

新的就業(yè)形態(tài)正與我們的日常生活同頻共振。一個用于線下支付的收錢碼就“養(yǎng)活”了至少4個職業(yè)：收錢碼系統(tǒng)軟件開發(fā)師、物聯(lián)網(wǎng)技師、掃碼機具師與線下推廣的數(shù)字微客。

從垃圾分類師到單車運維師，從二次元游戲客服到小提琴在線陪練，自支付寶2004年誕生以來，近700萬人在平臺催生的40多種新職業(yè)里找到了打零工或全職就業(yè)的機會。更重要的是，一場關于產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才結構的趨勢性變化正在自然發(fā)生。

數(shù)字經(jīng)濟賦能零工經(jīng)濟

以“靈活的就業(yè)模式、豐富的就業(yè)渠道、較低的從業(yè)門檻”為特點的零工經(jīng)濟正因為數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展發(fā)生改變，并深入中小城市與小城鎮(zhèn)。《2019中國縣域零工經(jīng)濟調(diào)查報告》顯示，縣域市場有零工收入的人群達到了52.27%，35.11%的縣域零工工作與互聯(lián)網(wǎng)相關，“互聯(lián)網(wǎng)+”類零工在各種零工類型中排名第一。

“過去很多就業(yè)形式都受制于地理空間，存在天然的地域區(qū)隔，但互聯(lián)網(wǎng)技術將平臺打通，數(shù)字經(jīng)濟催生的新職業(yè)在哪里都可以快速成長。”社保專家余清泉認為，不同于制造業(yè)要求的集中化就業(yè)，服務業(yè)的特點決定了這些新業(yè)態(tài)的分散化。

如今遍布于縣域市場的“互聯(lián)網(wǎng)+”類零工類型，既包括最典型的網(wǎng)約車司機、外賣騎手和快遞員，又催生了收錢碼系統(tǒng)軟件開發(fā)師、數(shù)字微客、AI標注師、公交車路線規(guī)劃師等40多種新職業(yè)。這些新職業(yè)，有1/3僅需在線即可完成。

一些傳統(tǒng)的職業(yè)在消失，新的職業(yè)被創(chuàng)造出來。在首都經(jīng)濟貿(mào)易大學勞動經(jīng)濟學院院長、教授馮喜良看來，“創(chuàng)造”的關鍵在于新技術將勞動過程進行分解再重新整合，“恰恰是新技術的分解與整合讓勞動分工更精細化，最終帶來生產(chǎn)效率的提升”。

對于實質為靈活就業(yè)的零工經(jīng)濟，中國人民大學勞動人事學院院長楊偉國用“人力資本自由配置”進行解讀，“不同的技能模塊現(xiàn)在都可以構造出一個市場，為不同的企業(yè)或平臺提供短時服務”。

除了技能匹配之外，從業(yè)者的興趣相投也成為這些新職業(yè)興起的原因之一。毒雞湯文案師、心愿制作師、歌單導師等小眾職業(yè)從業(yè)者能夠在新的就業(yè)形態(tài)中去完成過去想做卻沒機會做的事。

“更多的人能夠被看見，能夠發(fā)揮自己的優(yōu)勢或者追求興趣，在靈活就業(yè)中實現(xiàn)自我價值。”余清泉說，數(shù)字經(jīng)濟催生的新職業(yè)在帶來產(chǎn)業(yè)變遷的同時，也改變著人才結構。

縣域民生的重要支撐

除了職業(yè)類別，支付寶的有關數(shù)據(jù)還展示了這些新職業(yè)從業(yè)者的來路：約一半生活在中小城市。在2.4萬名支付寶云客服中，有88.5%來自2至5線城市，AI標注師則幾乎全是小鎮(zhèn)青年。

上海社科院副院長、研究員何建華將這樣的結果與國家統(tǒng)計局此前公布的第四次全國經(jīng)濟普查情況相對照，發(fā)現(xiàn)新職業(yè)的布局狀況與調(diào)查結果一致：中西部地區(qū)的企業(yè)和從業(yè)人員比例上升，經(jīng)濟的地區(qū)差異緩慢變小；個體戶的數(shù)量大幅增長。

“就業(yè)正成為縣域民生的重要支撐。”馮喜良說，對于那些之前服務業(yè)并不發(fā)達的中小城市而言，這些新職業(yè)的發(fā)展是對當?shù)亟?jīng)濟的有力支撐。

近年來中國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整由工業(yè)主導向服務業(yè)主導轉變的趨勢進一步加強。2018年，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重已上升至52.2%，相對工業(yè)來講，服務業(yè)對勞動力的吸納能力更強。

“從制造業(yè)時代向服務業(yè)時代過渡，是經(jīng)濟發(fā)展的自然規(guī)律，第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重將越來越大。”余清泉說。

小微企業(yè)也是新職業(yè)的受益者。數(shù)據(jù)顯示，從事線下推廣收錢碼的數(shù)字微客，既有個人兼職，也有創(chuàng)業(yè)團隊，其中99%來自50人以下的小微企業(yè)，營業(yè)狀況最好的單月收入達數(shù)百萬元。

以小鎮(zhèn)青年為代表的群體正在把握就業(yè)新形態(tài)。“不少二代三代農(nóng)民工都在城市生活過或者出生在城市，他們對農(nóng)村的感情較淡，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術掌握較少，新職業(yè)恰恰為他們開辟了就業(yè)通道。”馮喜良說。

余清泉也看到了在城鎮(zhèn)化過程中，以小鎮(zhèn)青年為代表的群體的活力與潛力。“過去受地域經(jīng)濟的影響，他們的消費能力沒被發(fā)現(xiàn)，但現(xiàn)在有了更多機會，這體現(xiàn)在就業(yè)上就是能找到更多新的有意思的兼職。”

“最近國務院常務會議提出要出臺更多支持新增就業(yè)崗位的措施，抓緊改善不合理限制靈活就業(yè)的規(guī)定。”對于這些尚處于初期發(fā)展階段的新職業(yè)，馮喜良認為，未來政策層面不僅要支持新就業(yè)，激發(fā)就業(yè)機會，還要保障從業(yè)者職業(yè)安全。

余清泉也在思考新職業(yè)從業(yè)者的用工權益問題，“因為過去的社保體系與規(guī)則不是按照這個思路設計的，目前的就業(yè)形式還是以相對標準、穩(wěn)定的就業(yè)方式為主，但去年我國的市場主體就已經(jīng)突破了1億戶”，余清泉說，按照這樣的發(fā)展趨勢，面對今后更加靈活化的就業(yè)形態(tài)，公共服務不一定能完全覆蓋所有群體，第三方社保服務市場要發(fā)揮積極作用。

中國青年報·中國青年網(wǎng)見習記者 朱彩云 來源：中國青年報