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快遞活物為何屢禁不絕
根據(jù)《禁止寄遞物品管理規(guī)定》,用戶在郵件、快件內(nèi)夾帶禁寄物品,將禁寄物品匿報或者謊報為其他物品交寄,造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。尹志燁作(人民視覺)
搜索“活體兔子”、進店挑選、下單付款,只需三個步驟,十來分鐘,然后坐等快遞發(fā)貨。山東威海市民小趙就是這樣從電商平臺買到了他的寵物小兔子。起初,小趙覺得很方便,可收件后卻發(fā)現(xiàn)兔子左后腿不能活動,過了兩天,兔子就死了。
根據(jù)《中華人民共和國郵政法實施細則》,“各種活的動物”屬于“禁止寄遞或者在郵件內(nèi)夾帶”的物品,但仍有許多網(wǎng)店用快遞寄送貓、狗、倉鼠、蝎子等各類活體動物。像小趙這樣,收件后發(fā)現(xiàn)動物狀態(tài)有異甚至死亡的消費者也并不少。
被禁止寄遞的活體動物,咋就進了快遞包裹?活物寄遞有什么風險?記者進行了調(diào)查。
網(wǎng)售活物交易活躍
大多使用快遞發(fā)貨
在淘寶和京東商城搜索關鍵詞“活體”,不一會兒,屏幕上就彈出了大量的待售動物。在系統(tǒng)自動過濾掉一些商品之后,仍有千余條搜索結果。從銷量來看,最受消費者歡迎的是倉鼠、貓、狗、鸚鵡、金魚這幾類寵物。生意較好的店鋪,銷量可以破萬。在一家網(wǎng)店的活體鸚鵡銷售頁面下,已經(jīng)累計有3.3萬條買家評價。
除了這些較為常見的寵物,蜘蛛、蝎子、蜥蜴等較為冷門的動物也占了搜索結果的很大一部分。此外,供食用的雞、鴨,可作魚餌的活體蚯蚓,用來投喂爬行類寵物的小白鼠,也都能很方便地買到,購買流程和一般商品相差無幾。
下單后,這些活體動物都可以通過快遞發(fā)貨。隨機進入幾家網(wǎng)店查看,一家銷售野雞的店鋪在主頁標明“默認韻達,不接受客戶指定快遞”,一家出售鸚鵡的網(wǎng)店則使用中通發(fā)貨。一家賣狐貍的店鋪沒有標明配送方式,但當記者表達了購買意向之后,客服人員說將在下單次日用申通發(fā)貨。從發(fā)貨地來看,這些店鋪分布在全國各地,能夠寄送的范圍也很廣泛。正如一位銷售活體龜鱉的賣家所說:“通快遞的地方,我們一般都能送到?!?/p>
絕大多數(shù)店鋪并不諱言使用快遞寄送動物。一些網(wǎng)店的主頁有這樣的文字:“不要當著快遞員的面開箱,否則他們會向總部投訴?!比绻肇洉r動物因亂叫而被快遞員發(fā)現(xiàn),該如何應對?客服人員回答:“沒關系,他們對發(fā)活體都是睜一只眼閉一只眼的?!?/p>
也有店鋪拒絕使用快遞寄送,只通過航空公司辦理托運。其中一家網(wǎng)店告訴記者:“如果是裝普通物品,快遞箱受擠壓、翻倒都沒關系。可活生生的動物被這么折騰,安全就不好保障了?!钡羞\的花費較高,采用這種運輸方式的網(wǎng)店,所售的往往是較為名貴、價格高昂的寵物。他們能送達的范圍,也不如快遞廣泛。因此,那些價格較為低廉的動物,主要還是通過快遞來寄送。
衛(wèi)生檢疫流程缺失
隱藏病菌傳播風險
用快遞寄活物靠不靠譜?部分買家心里其實也沒數(shù)。
“小烏龜最開始一動不動,我還以為它快死了”“倉鼠寶寶有點萎靡,不知道能否好轉(zhuǎn),過幾天追評”……從商品評論區(qū)來看,買家們收貨時都很緊張。開箱時動物是否還活著?健康狀況如何?這是他們收件時最關心的問題,也是買家決定給出“好評”或“差評”的重要標準。
為了給消費者吃“定心丸”,許多網(wǎng)店會加買家微信,讓客戶通過視頻確認動物的健康狀況?;钗锇b的安全性說明也是這類網(wǎng)店的標準配置:“我們會在包裝箱里準備充足的填充物,防止爬寵寶寶受沖撞,并開好透氣孔。”即便如此,仍有買家反映收到的動物出了問題:“還沒拆箱就聞到一股臭味,快遞盒上面爬滿了蟲子”“到了之后就一直拉肚子,兩天后就死了”……
一位寵物店老板說:“走快遞途徑,動物一般和其他物品混裝,如果比較擠,就算開透氣孔也可能被不小心堵上。”他認為,部分網(wǎng)店所謂的“專業(yè)包裝”其實并不靠得住。
當賣家所寄動物攻擊性較強的時候,收件人還可能會受到傷害。今年5月份,山東德州發(fā)生了市民拆快遞時被蝎子蜇傷的事件,快件中的蝎子是用柔軟的網(wǎng)兜裝起來的,對收件人起不到充分的保護作用。去年7月,陜西渭南一女孩網(wǎng)購銀環(huán)蛇,被咬身亡。
專家指出,與專門的托運途徑相比,活物快遞會略過一些必要程序,所以可能給公共衛(wèi)生安全帶來風險。
華中農(nóng)業(yè)大學動物醫(yī)學院預防獸醫(yī)學系孟憲榮副教授說,有些動物身上可能攜帶病毒,如果隨意寄遞會產(chǎn)生疫情擴散。他說:“動物離開飼養(yǎng)地之前必須經(jīng)過產(chǎn)地檢疫,開具檢疫合格證明。如果動物在途中死亡,運輸者也不能私自處理,需要在發(fā)生地就近聯(lián)系衛(wèi)生監(jiān)督機構,在其監(jiān)督下,對死亡的動物進行無害化處理?!?/p>
但一些網(wǎng)店卻明確說,不需要走檢疫流程,會馬上安排發(fā)貨。而多數(shù)情況下,買家要到開箱時才知道動物是否死亡,難以及時對死亡動物采取無害化處理措施。
“通過物流渠道引發(fā)瘟疫傳播,雖非常態(tài),但只要發(fā)生一次,其危害就是難以估量的?!敝袊锪鲗W會特約研究員楊達卿認為,對于網(wǎng)店利用快遞寄送活體動物的問題,不可掉以輕心。
驗視制度執(zhí)行不嚴
為合作伙伴開綠燈
2016年,國家郵政局等部門發(fā)布的《禁止寄遞物品管理規(guī)定》明確,寄遞企業(yè)應當嚴格執(zhí)行收寄驗視制度,依法當場驗視用戶交寄的物品是否屬于禁寄物品,防止禁寄物品進入寄遞渠道。
網(wǎng)店既然能夠用快遞將活體動物寄往各地,說明驗視制度這道“入口關”顯然并沒有被守好。
不過,當記者表示想把小動物寄走時,很多快遞員卻不愿接單。在北京某小區(qū),記者看到幾輛派件三輪車在大門旁排開,一名圓通快遞員正忙著將包裹卸到小推車上?!肮疽?guī)定不能寄,寄出去也凍死了。”聽說記者想把一只鸚鵡寄回老家,他搖了搖頭。
走在街頭,記者先后遇上三位申通快遞員,表示有小烏龜、倉鼠需要寄出,被其中兩位明確拒絕。另一人則說:“寄也可以,不能?;??!钡q豫片刻后,他又說:“查得嚴,您找別家吧?!庇浾哂肿稍兞艘患翼権S網(wǎng)點,對方表示可寄大閘蟹,但這屬于冷鏈運輸,其他活物無法寄送。
在安徽合肥某中通快遞點,一名員工建議記者改用專門的渠道:“你去網(wǎng)上搜,有專門的平臺,用那個運能活?!币幻嵾_快遞員也表示,如果遠距離運輸,小動物死亡可能性比較大。她說,如果實在要用快遞,可以寄到江浙滬皖一帶較近的地區(qū):“到時候我給你弄個小箱子,包裝好一點,在上面挖幾個洞,讓它可以呼吸。”
既然很多快遞員對待活體寄遞都比較謹慎,為什么眾多網(wǎng)店還是可以通過快遞寄送活體動物呢?
一家網(wǎng)店向記者道出了實情:“我們和網(wǎng)點是有合作的,您寄散件的話,我們不確定他們是否愿意?!庇谑牵浾哂忠跃W(wǎng)店店員的身份聯(lián)系了數(shù)家快遞網(wǎng)點,希望能建立合作,向外寄送鸚鵡等小型鳥類。
某中通快遞網(wǎng)點的負責人答應了記者的要求,還說他們正在跟一家店鋪合作,寄遞活體鴿子。他說:“只有一趟死了一只鴿子,一般不會有問題的?!辈贿^,建立合作關系之前,這名負責人也提出了一些要求。
“我們要簽個合同確定責任?!边@名負責人說,“我保證按時、按地給你送到,但沒法保證寄到后都活著。你們也要保證不寄野生動物,我這邊沒法逐件去鑒定。”
一位韻達的快遞員也說:“快遞公司在大城市一般有好多家分公司,有的嚴一點,有的松一點,像我們老板就不讓寄活體,尤其是散件,因為動物死了跑了都比較麻煩。但網(wǎng)店這種有持續(xù)寄送需求的,找公司報備之后應該是可以寄的?!?/p>
經(jīng)過記者側(cè)面詢問,與快遞點簽協(xié)議,劃分好責任,以合作的方式寄送活體動物,的確是在網(wǎng)店中較為普遍的做法。
活物寄遞有禁不止
整治還需有堵有疏
楊達卿介紹,目前航空、鐵路、公路都有活體動物運輸服務產(chǎn)品。為了保證衛(wèi)生安全,托運人需要提供當?shù)貏又参餀z疫部門的免疫注射證明和動物檢疫證書,填寫活體動物運輸托運證明書等。承運人也要具備活物運輸資質(zhì)。
但是許多消費者和網(wǎng)店并不愿意選擇這種方式來運輸動物。一位買家說,他買兔子只花了68元,如用飛機托運,要花幾百元,高過動物本身的價格。而對一些網(wǎng)店來說,走托運途徑需要提前辦理相關手續(xù),影響發(fā)貨速度,消費者也往往要跑很遠,到機場、車站提貨。他們認為,用快遞運輸價格低廉,配送范圍更廣,對客戶的吸引力也更強。
除了這些因素,對活體動物運輸?shù)谋O(jiān)管也有一定難度,這讓大量網(wǎng)店敢于通過快遞寄送各類活體動物。
“根據(jù)《中華人民共和國郵政法實施細則》,各種活的動物都被禁止從郵政及快遞渠道寄遞。但因懲戒力度不大,威懾不足,加之部分快遞網(wǎng)點收寄、驗視守法不嚴,使得活物寄遞雖禁不止?!睏钸_卿認為,小批量、多頻次的寄遞特點也加大了監(jiān)管的難度,需要在加大懲戒力度的同時增強技術手段支持,從源頭開始對活物運輸?shù)臉藴驶?、透明化、可視化監(jiān)管。
《中華人民共和國郵政法實施細則》確實規(guī)定了不能寄遞活的動物,但它在1990年發(fā)布施行的時候,我國還沒有這么大的快遞市場和寵物市場。因此,隨著時代的變遷和新需求的產(chǎn)生,相關法律規(guī)定也要進行調(diào)整和細化。
中國人民大學法學院教授劉俊海認為,應該有堵有疏,哪些動物不能寄,可以有一個清單。而對可以寄的,要建立特別的衛(wèi)生檢疫措施,以及動物和其他快件的隔離措施,等等。(記者 沈童睿 游儀 吳君)(聶慧超參與采寫)
編輯:秦云
關鍵詞:快遞 動物 網(wǎng)店 活體
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