本報(bào)全媒體記者 韓沁言 於強(qiáng)富 劉毅

塔什庫爾干塔吉克自治縣位于帕米爾高原，是集少、邊、窮于一體的深度貧困縣。

當(dāng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役“挺上”帕米爾高原，易地扶貧搬遷為帕米爾高原上的貧困農(nóng)牧民帶來希望。由此，來自4個(gè)鄉(xiāng)的建檔立卡貧困戶358戶1448人，搬遷到了塔提庫力易地扶貧安置點(diǎn)。3年過去，當(dāng)年的“戈壁灘”變成了今天的“金沙灘”。

初冬時(shí)節(jié)，記者走進(jìn)塔提庫力易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的富民村、愛民村，在采訪中真切感受到了易地扶貧搬遷給塔吉克族牧民帶來的幸福生活。

從泥巴石頭房到磚混結(jié)構(gòu)新居——

“居住環(huán)境改變，換了種生活方式”

“以前住的地方離縣城很遠(yuǎn)，山路崎嶇，去一趟縣城得翻越海拔4500米的唐勒達(dá)坂，若非必要，我們很少出來。”居住在富民村的阿里甫·巴吉說，如今在政府的幫助下搬到了這里，這一切就像是做夢(mèng)一樣。

阿里甫家有5口人，以前房子可以用“破爛不堪”來形容，破舊的泥巴石頭房，“夏不擋雨、冬不擋風(fēng)”，而村子坐落在深山里，四面環(huán)山，幾乎過著與世隔絕的生活。

“深山里的日子真是窮怕了、苦怕了！”阿里甫感嘆。

富民村村委會(huì)主任司馬義·阿布都熱汗是從馬爾洋鄉(xiāng)皮勒村搬遷來的。皮勒村的苦，他終生難忘：山大溝深，土地貧瘠，村里最遠(yuǎn)的一戶村民家距村委會(huì)270公里，村委會(huì)距馬爾洋鄉(xiāng)政府所在地有50公里山路，騎馬走3天才能到達(dá)。鄉(xiāng)政府距縣城120公里，要翻越海拔4500米的達(dá)坂。

生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災(zāi)害頻發(fā)，“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的地方不僅有馬爾洋鄉(xiāng)皮勒村，還有大同鄉(xiāng)、瓦恰鄉(xiāng)等4個(gè)鄉(xiāng)的千余名群眾被窮山窩所困。

2017年，塔提庫力易地扶貧搬遷安置點(diǎn)項(xiàng)目正式實(shí)施。一批批生活在高寒偏遠(yuǎn)山區(qū)的群眾迎來了希望。

牧民愿意搬遷到塔提庫力，首先是地方好。“早就聽說過，有安居房，有草場(chǎng)，牲畜有標(biāo)準(zhǔn)暖圈，離縣城近”，這是當(dāng)初很多群眾得知要搬到塔提庫力時(shí)的共同反應(yīng)。

選擇塔提庫力接納移民，是塔什庫爾干塔吉克自治縣縣委和縣政府深思熟慮的結(jié)果：塔提庫力原是一片戈壁荒灘，地勢(shì)相對(duì)平緩，通過水土開發(fā)，可以發(fā)展種植與養(yǎng)殖業(yè)；距縣城25公里，交通方便，有利于改變牧民的生活環(huán)境。

搬出山花費(fèi)大，幫扶到位才能邁出步。蓋房子的磚是從喀什拉上來的，一塊磚的成本1元多。從住房、生態(tài)補(bǔ)償?shù)缴绫＃h和政府給予易地扶貧搬遷的牧民一系列優(yōu)惠政策，給每家蓋起了80平方米磚房、100平方米暖圈，還開墾出了耕地，人均分到2.7畝。

盡管走出大山是渴盼已久的事，但真到了搬的時(shí)候，鄉(xiāng)親們的心情還是復(fù)雜的。“畢竟，這是祖祖輩輩生活的地方。”司馬義·阿布都熱汗激動(dòng)地說，“新村水、電、路、通信全部入戶，家家戶戶用上了新家具。”

“剛來那會(huì)兒，兩眼一抹黑，連門鎖都不會(huì)開，整天呆在家里不敢出門……”馬爾洋鄉(xiāng)皮勒村到塔提庫力不足180公里，因大山阻隔，51歲的買斯吐熱·努熱克從未進(jìn)過縣城；對(duì)于新居的生活，她喜憂參半。

為幫助搬遷牧民早日適應(yīng)新生活，塔提庫力易地扶貧搬遷安置點(diǎn)黨工委成立了便民服務(wù)中心，提供便捷的“一站式”服務(wù)。縣里還抽調(diào)一批干部，以結(jié)親包戶的形式，跟蹤解決大伙兒生活中遇到的問題……

“從大山深處的偏遠(yuǎn)牧點(diǎn)到新村，居住環(huán)境改變，換了種生活方式。”塔提庫力易地扶貧搬遷安置點(diǎn)黨工委書記隆新鑫說，通過組織開展文藝活動(dòng)、傳統(tǒng)節(jié)日慶祝活動(dòng)等，幫助大家盡快融入定居后的新生活。

如今的富民村、愛民村，道路整潔，新居美麗，家家門前都開墾出了種植區(qū)，種上了蔬菜和花卉，房后則是漂亮整齊的暖圈，一派新農(nóng)村好風(fēng)光。

一把鑰匙開一把鎖——

“讓政策落進(jìn)心坎，真心解開‘心結(jié)’”

搬家容易搬“心”難。啃下硬骨頭，關(guān)鍵還得靠干部。

縣、鄉(xiāng)干部一頭扎進(jìn)偏遠(yuǎn)牧點(diǎn)和村里，挨家挨戶做工作，“一次不行兩次，兩次不行三次”，一把鑰匙開一把鎖。

大同鄉(xiāng)克其克同村貧困戶阿斯瑪?shù)稀は哪咎K別克，擔(dān)心搬家的花費(fèi)太大……鄉(xiāng)干部買買提拜克·尼扎爾拜克三番五次上門講優(yōu)惠政策，讓阿斯瑪?shù)闲闹械氖^落了地。

貧困戶阿菲塔比克·木拉買買提和丈夫擔(dān)心出去不適應(yīng)。干部上門算起情感賬：“你看你們的兩個(gè)孩子這么聰明，如果不讓孩子到好的地方去長(zhǎng)見識(shí)，將來有啥前途？還要這樣一直窮下去？到了新村，你還可以到扶貧車間工作，日子肯定比現(xiàn)在強(qiáng)。”

馬爾洋鄉(xiāng)努什墩村貧困戶買買提那扎爾·吐依奇擔(dān)心工作不好找，干部掐著指頭幫他算增收賬：“新村離縣城只有20多公里，可以參加免費(fèi)培訓(xùn)，掌握一門技術(shù)，找活容易。”

為什么搬？塔什庫爾干塔吉克自治縣縣委副書記王旭東耐心解釋：牧點(diǎn)偏遠(yuǎn)、山村條件差，人均只有幾分地，吃飽都不容易，致富更不可能。到了新村，文化室、幼兒園、醫(yī)務(wù)室等公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)有盡有，“不光看眼前，更要看長(zhǎng)遠(yuǎn)，多為孩子們的未來想想。”

往哪兒搬？經(jīng)過多次調(diào)查摸底，在村民自愿的基礎(chǔ)上，縣上統(tǒng)一規(guī)劃了塔提庫力易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，臨近縣城、就業(yè)方便，牧民的新居當(dāng)年就建起來了。

先上產(chǎn)業(yè)后搬遷，縣里實(shí)施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、幫扶、培訓(xùn)、服務(wù)“五個(gè)全覆蓋”，確保“搬遷一戶、脫貧一戶”。

磨破嘴皮子，不少人心動(dòng)了……2017年3月，馬爾洋鄉(xiāng)皮勒村召開村民大會(huì)，一半以上村民同意搬遷。

一些老人還有顧慮：搬走了，戶口怎么辦？草場(chǎng)、田地怎么辦？

政策再講細(xì)、講透。時(shí)任皮勒村村委會(huì)主任司馬義·阿布都熱汗回憶說：“那時(shí)，村里天天有干部，村民有顧慮，干部當(dāng)面給村民一條條解答。”

搬不搬，看自愿；戶口遷不遷，也是自愿。草場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)、退耕還草生態(tài)補(bǔ)助款都不變。也就是說，草場(chǎng)，今后還可以放牧；如果將來搞建設(shè)，土地補(bǔ)償也還有份。

改變老觀念不容易。鄉(xiāng)政府的車成了鄉(xiāng)親們的“共享汽車”，拉著村民一撥撥去塔提庫力體驗(yàn)。眼見為實(shí)：新房漂亮，不燒牛糞，燒的是液化氣；廁所干凈，一擰水龍頭就能流水……

真心終于解開“心結(jié)”。老人們的心也動(dòng)了：“這么好的政策，還想啥？搬！”

來自大同鄉(xiāng)阿克托尕欄桿村的米熱買提汗·排孜買提第一個(gè)入住。搬遷當(dāng)天，米熱買提汗領(lǐng)到當(dāng)?shù)卣蜕钲谠髽I(yè)捐贈(zèng)的冰柜、洗衣機(jī)、熱水器等。“原來住的地方，想用電器，但沒有電。”指著屋里的家電，米熱買提汗激動(dòng)地說，“新家就不一樣了，連取暖也用電。”

不是一搬了之——

“讓戶戶有營(yíng)生、能脫貧、可致富”

能不能穩(wěn)得住、能致富？這是對(duì)易地扶貧搬遷的考驗(yàn)。

買買提那扎爾·斯地克的新家坐落在富民村，80平方米新房整潔亮堂，妻子在廚房里忙著燒奶茶。“山里做飯燒茶全靠牛糞，哪像現(xiàn)在用電用水這么方便。做飯用液化氣，天天能洗澡，比過去不知要強(qiáng)了多少倍！”買買提那扎爾說。

大家最關(guān)心的還是就業(yè)問題。塔什庫爾干立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，做好土地、養(yǎng)殖文章，走出一條一二三產(chǎn)融合發(fā)展的路子，在實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”的同時(shí)，努力讓群眾有活干、能增收。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，培育壯大種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。從搬遷一開始，縣委和縣政府就借助深圳市對(duì)口援建和鞍鋼集團(tuán)幫扶的優(yōu)勢(shì)，鋪設(shè)高效節(jié)水滴灌設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)。

塔提庫力易地搬遷安置點(diǎn)黨工委成立了農(nóng)業(yè)合作社，鞍鋼集團(tuán)給合作社捐贈(zèng)133.86萬元，購買農(nóng)機(jī)具。

“這塊地種植青稞、豌豆、苜蓿等，每年純收入可達(dá)46.5萬元。”來自鞍鋼集團(tuán)有限公司的扶貧干部馬榮材說，塔提庫力建檔立卡貧困戶358戶1448人，人均可年增收321元。

通過招商引資，采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式，興辦扶貧車間；結(jié)合用工需求，為貧困戶定制培訓(xùn)，鼓勵(lì)有想法、有能力的人外出打工。

“戶戶有營(yíng)生”落到了實(shí)處。有木匠手藝的買買提那扎爾，在縣城搞裝修，兩個(gè)孩子在縣城上學(xué)。“去年，我搞裝修掙了3萬多元。”今年古爾邦節(jié)，他專門把司馬義·阿布都熱汗請(qǐng)到自己的新家，“多虧大哥勸我，要不是搬下來，我家的日子哪能翻得了身！”

零散搬遷，集中安置。帕米爾高原上這片貧瘠之地，正煥發(fā)出勃勃生機(jī)……

走出山區(qū)，走進(jìn)平川，走向小康，走向富裕。塔什庫爾干易地搬遷的探索，塔提庫力的實(shí)踐，證明要想擺脫“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的困境，易地搬遷這條路走對(duì)了。“塔什庫爾干共有建檔立卡貧困戶4074戶16505人。近年來，40%的貧困戶進(jìn)行了易地扶貧搬遷，塔提庫力是其中一個(gè)安置點(diǎn)。可以說，易地扶貧搬遷對(duì)實(shí)現(xiàn)全縣貧困戶脫貧發(fā)揮了重要作用。”王旭東說，今天的塔提庫力，兩個(gè)新村家家知恩感恩，人人向善向上，誓用雙手建設(shè)美麗家園。

調(diào)研手記

穩(wěn)定脫貧是關(guān)鍵

韓沁言

把人搬出深山，易地扶貧搬遷工作只算完成了一半，做好“后半篇文章”，穩(wěn)定脫貧是關(guān)鍵。塔什庫爾干塔吉克自治縣對(duì)這個(gè)問題認(rèn)識(shí)很到位，從搬遷伊始，后續(xù)配套工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展就已經(jīng)全面跟進(jìn)。

借助深圳對(duì)口援建的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)深圳企業(yè)落戶安置點(diǎn)，引導(dǎo)新搬遷牧民到扶貧車間就業(yè)；借助鞍鋼集團(tuán)幫扶的優(yōu)勢(shì)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)；依托農(nóng)牧民學(xué)校，舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班……一系列舉措落地，保障易地搬遷牧民能夠獲得就業(yè)技能和就業(yè)機(jī)會(huì)，能穩(wěn)住，能增收。

脫貧攻堅(jiān)在“實(shí)”上多下功夫，多些精準(zhǔn)發(fā)力，就沒有過不去的難關(guān)。這是塔什庫爾干脫貧攻堅(jiān)工作帶給我們的啟示。