距離12月1日《攜號轉網(wǎng)服務管理規(guī)定》施行，還有不到兩周時間。此前，電信移動聯(lián)通已經(jīng)相繼發(fā)布了攜號轉網(wǎng)操作細則，一周過去了，不少觀眾卻反映，攜號轉網(wǎng)困難重重。攜號轉網(wǎng)很難么？號碼在手，為何難以“說走就走”？按照現(xiàn)在三大運營商公布的政策來看，攜號轉網(wǎng)只要三步：

1、 確認攜入資格；

2、 提交攜入申請；

3、 激活號卡。

三個步驟，聽起來很簡單，但真正走起來卻困難重重，央視記者在體驗攜號轉網(wǎng)的時候，第一步就被卡住了。

記者體驗：攜號轉網(wǎng)并非“想轉就轉”

根據(jù)攜號轉網(wǎng)操作細則，除虛擬運營商、衛(wèi)星電話以及物聯(lián)網(wǎng)用戶以外的普通手機用戶都可以辦理。申請用戶需要入網(wǎng)滿120天，與轉出方結清電信費用并與轉出方?jīng)]有在網(wǎng)約定期限限制協(xié)議或已解除相關協(xié)議。記者分別用自己移動和聯(lián)通的手機號按要求發(fā)送了攜號轉網(wǎng)查詢短信。中國移動回復的短信提示了辦理攜號轉網(wǎng)將可能會影響到的業(yè)務，提醒記者申請前做好相關業(yè)務變更。記者隨后致電10086，客服人員確認這個移動的號碼符合攜號轉網(wǎng)條件，已經(jīng)驗證通過。

中國移動客服人員：提示您一下，那您和移動的這些業(yè)務啊，還有這些就是說比如說集團套餐的這些都沒有了，網(wǎng)齡，入網(wǎng)年限也都沒有了。您第三方應用，比如說那些驗證碼，像什么銀行啊，支付寶、微信啊，也有可能會受影響。我建議您還是等等。各方面都完善了，您可以選擇轉或者不轉，以免帶來不便影響。

中國聯(lián)通回復的短信則告知，記者的聯(lián)通號碼因3個原因暫時無法辦理攜號轉網(wǎng)。經(jīng)過電話咨詢，記者確認其中兩項是手機和家里寬帶捆綁的優(yōu)惠套餐，去聯(lián)通營業(yè)廳撤銷后就能辦理攜號轉網(wǎng)。

中國聯(lián)通客服人員：這個還得麻煩您本人去營業(yè)廳去操作了，(因為)涉及到(手機捆綁的)寬帶。如果您不想使用，那就是麻煩本人拿著原件到營業(yè)廳，辦理寬帶撤機的同時再取消賬單合并就可以了，那如果有贈送給您光貓、機頂盒這些設備或者連接線的話，這是一并要帶回的。

轉還是不轉？觀望者居多

理論上來說，如果用戶套餐不多，結清手機話費，攜號轉網(wǎng)可能會順利一些。那么真實情況是什么樣的呢？目前天津、海南、江西、湖北、云南五個攜號轉網(wǎng)前期試點省市已經(jīng)于9月19號正式提供“攜號轉網(wǎng)”服務。其中天津、海南從2010年就開始了試點，第二批的江西、湖北、云南的試點期也已經(jīng)達到了5年。但截至到今年10月底，全國累計攜轉人次只有305萬，記者在對幾個先行試點地區(qū)的用戶采訪中也發(fā)現(xiàn)，對于攜號轉網(wǎng)持觀望態(tài)度的用戶居多。

江西九江的袁孟婉是受訪者中唯一一個辦了攜號轉網(wǎng)的用戶。袁孟婉是移動的全球通用戶，一個月前轉入電信的網(wǎng)絡后，每月套餐從128元降到了98元，還能跟同是電信用戶的家里人享受親情號之間的話費優(yōu)惠。

專家指出，從國際上看，大多數(shù)國家的每年攜號轉網(wǎng)用戶比例都在1%左右。今年10月份天津、海南等先期正式攜號轉網(wǎng)的五省市攜號轉網(wǎng)的數(shù)量是15.9萬，占當?shù)匾苿佑脩艨偭康那Х种弧?/p>

攜號轉網(wǎng)到底難在哪兒？

號碼在手為何難以"說走就走"呢？攜號轉網(wǎng)到底難在哪兒？聚焦三大疑問：

1、 攜號轉網(wǎng)在技術上有難度么？

北京郵電大學教授楊少石表示，攜號轉網(wǎng)從技術上并無難度，國外十幾年前已經(jīng)有成熟模式。

2、 為何現(xiàn)在轉網(wǎng)障礙重重？是技術不能還是主觀難為？

北京郵電大學教授楊少石表示，攜號轉網(wǎng)目前主要遇到的問題不在技術方面而是利益分割 ，移動號碼深度商業(yè)化，運營商不舍獨有"靚號" ，號碼背后存巨大數(shù)據(jù)資產(chǎn)，都導致攜號轉網(wǎng)的實際操作容易遇到困難。

3、 為何現(xiàn)在要推行攜號轉網(wǎng)？

12月1日，《攜號轉網(wǎng)服務管理規(guī)定》將要正式施行了。而事實上，攜號轉網(wǎng)政策最早可以追溯到2006年，但是十幾年來，攜號轉網(wǎng)政策一直沒有落地。2017年下半年，工信部發(fā)布的《信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016－2020年)》明確提出，2020年將在全國范圍內(nèi)推行攜號轉網(wǎng)服務。2018年12月，工信部表示，在天津、海南、江西、湖北、云南五個試點省市實行攜號轉網(wǎng)新流程。今年3月，《政府工作報告》中提出，年底前在全國實行攜號轉網(wǎng)。今年10月，工信部公布的攜號轉網(wǎng)時間表顯示，9月20日前，天津市、海南省、江西省、湖北省、云南省5個試點完成試驗，正式提供服務；11月10日至25日，其他地方“攜號轉網(wǎng)”服務上線試運行；11月30日前，全國范圍內(nèi)正式提供服務。也就是說，從今年11月10日，到月底30號，20天內(nèi)，三大運營商就要準備好在全國范圍內(nèi) 正式提供攜號轉網(wǎng)服務了。可以說，攜號轉網(wǎng)從以前的慢慢來，已經(jīng)變成有明確時間規(guī)定，勢在必行、加速落地的服務了。

落地從慢到急 攜號轉網(wǎng)加速傳遞啥信號？

媒體：誰給用戶添堵 誰就可能被用戶拋棄

攜號轉網(wǎng)，為何號碼在手，難以說走就走？人民日報客戶端評論稱，攜號轉網(wǎng)，用戶是最直接的受益者，運營者提升危機感、強化服務意識，也有利于自身和整個行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。“得用戶者得天下”，誰給用戶添堵，誰就可能被用戶拋棄。新華網(wǎng)評論稱，在“攜號轉網(wǎng)”加速落地的過程中，存在不同程度的“套路”，“攜號轉網(wǎng)”不應只是看起來很美。而對于有用戶反映被辦理了到2050年才到期的業(yè)務不能轉網(wǎng)的問題，光明日報評論稱，人為設置障礙，制造“不存在的業(yè)務”，提升不了競爭力，只會在另一個方向上越走越遠。還有不到十天，攜號轉網(wǎng)就要正式實行了，效果如何？東方時空將持續(xù)關注。