人民政協(xié)網(wǎng)11月18日電（記者  陳啟杰）“教育資源總量不足、教學(xué)質(zhì)量不均衡、學(xué)校布局不合理、義務(wù)教育學(xué)位緊張，社會(huì)各界反映強(qiáng)烈”是當(dāng)前海南省?？谑谢A(chǔ)教育工作的現(xiàn)狀。如何破解？從何發(fā)力？市政協(xié)圍繞“調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)校布局、切實(shí)解決城區(qū)學(xué)位緊張問題”進(jìn)行了歷時(shí)近半年的調(diào)查研究。

目前?？谟懈黝愔行W(xué)校345所，在校生33.87萬人。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)海口教育基礎(chǔ)薄弱、定位不清、規(guī)劃空掛、歷史欠賬多等因素制約，教育整體發(fā)展水平與人民群眾的需求還有較大差距。尤其是優(yōu)質(zhì)學(xué)校數(shù)量少、義務(wù)教育學(xué)位緊張問題，成了社會(huì)反映的焦點(diǎn)。雖然近年來新改擴(kuò)建了一大批學(xué)校，較好保障了學(xué)生“有學(xué)上”，但在今年教育部西寧會(huì)議上，?？谑谢A(chǔ)教育超大班額比例過高受到批評。    

調(diào)研組建議盡快制定《?？谑谐菂^(qū)中小學(xué)幼兒園布局規(guī)劃》及《實(shí)施方案》，把城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育學(xué)校布局規(guī)劃和建設(shè)納入重要議事日程和年度工作計(jì)劃，并將發(fā)改、教育、編辦、財(cái)政、人社、資規(guī)、建設(shè)等部門納入學(xué)校布局工作成員單位，建立消除義務(wù)教育“大班額”工作專項(xiàng)督導(dǎo)制度。市、區(qū)政府簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》, 開展督查，推廣先進(jìn)，強(qiáng)化問責(zé)，督促整改；加大資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，切實(shí)把學(xué)校布局規(guī)劃納入城市建設(shè)總體規(guī)劃；優(yōu)化資源配置，切實(shí)解決“優(yōu)質(zhì)教育資源不足”“大班額多”“入公辦園難”問題，按照“分級管理、分級建設(shè)”辦法，強(qiáng)力推進(jìn)城區(qū)學(xué)校建設(shè)，以確保如期完成國家規(guī)定的到2020年普惠性幼兒園覆蓋率 80%的目標(biāo)：教育部門要盡快制定《關(guān)于實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源共享促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》和《深化義務(wù)教育學(xué)區(qū)化管理改革工作方案》，全面推行學(xué)區(qū)化管理改革，形成城區(qū)初中、小學(xué)和區(qū)義務(wù)教育三大學(xué)區(qū)化管理集群，形成學(xué)區(qū)內(nèi)資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)；實(shí)現(xiàn)“新建校辦一所成一所、薄弱校改一所強(qiáng)一所、城郊校抓一點(diǎn)帶一片”的布局發(fā)展目標(biāo)；加大資金投入，建立以政府投入為主、社會(huì)籌資為輔的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。