新甘肅·甘肅日報記者 徐錦濤

一大早，在合作市那吾鎮(zhèn)更知地村興盛奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社里，村民安代加嫻熟地給牦牛擠完奶，將牛群趕往牧場……

4年前，因缺乏勞動力、沒有經(jīng)濟來源，安代加一家成了建檔立卡貧困戶。如今，她在合作社打工每月可以拿到3000元的勞務(wù)收入。而且，因為入股合作社，年底還有分紅。

安代加的變化，是甘南州積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧、壯大農(nóng)牧民專業(yè)合作社的一個縮影。

近年來，甘南州養(yǎng)殖、種植、旅游等各類專業(yè)合作社蓬勃興起。從單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)到產(chǎn)銷一體聯(lián)合經(jīng)營、從自家的一畝三分地到以村為主再到跨區(qū)域聯(lián)合，“合作之花”在甘南大地競相綻放，已發(fā)展成為助推精準(zhǔn)脫貧、輻射帶動藏區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。

利益相聯(lián) 敲開“致富門”

日前，在興盛奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社院內(nèi)，村民們忙著搬運草料、清掃圈舍，一派熱火朝天的生產(chǎn)景象。

“我們家的草場、耕地和牦牛全部折股量化到合作社了，省時省力，比自家散養(yǎng)、耕種劃算得多。”村民更桑高興地說。

更知地村屬于半農(nóng)半牧區(qū)，以前村民經(jīng)濟來源以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主，再加上農(nóng)閑時節(jié)到建筑工地打零工，一年到頭收入甚微。2012年興盛奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立后，全村18戶村民全部入股到了合作社，合作社按照7∶3的比例進行分紅，即70%的收入分給入社的村民，30%用于合作社的基礎(chǔ)設(shè)施改善、擴大經(jīng)營等。

“這種‘合作社+村集體+貧困戶’的模式，改變了過去每家每戶分散單干的生產(chǎn)方式，將農(nóng)牧戶與村集體經(jīng)濟、合作社三家利益聯(lián)動起來，共同參與到集體化、規(guī)模化經(jīng)營中，共同致富奔小康。”興盛奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社監(jiān)事會成員尕藏安子告訴記者，合作社將更知地村的6戶建檔立卡貧困戶全部吸納入社，而且在入股和分紅等方面都有傾斜照顧政策，一方面增加貧困戶的分紅收入，另一方面為他們提供就業(yè)崗位，拓寬他們穩(wěn)定增收的渠道。

專業(yè)合作社是產(chǎn)業(yè)扶貧的有效抓手，織密合作社與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制，更有效地促脫貧、防返貧，將這一“短板”變成“跳板”。

甘南州實施了一系列激勵措施。在資金分配上，將補助資金作為貧困戶的股金入股合作社；在幫帶措施上，建立了“股份聯(lián)結(jié)、訂單聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)、勞務(wù)聯(lián)結(jié)”等多種聯(lián)結(jié)方式；在監(jiān)管措施上，由州農(nóng)牧局和農(nóng)牧民合作社簽訂責(zé)任書，之后合作社和建檔立卡貧困戶簽訂幫扶協(xié)議，州、縣農(nóng)牧部門跟蹤檢查和評價考核，及時清理帶動能力弱的專業(yè)合作社。目前，全州共成立帶動貧困戶發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的合作社900多個，帶動貧困戶10400戶42100人。

市場聯(lián)結(jié) 搭起“過河橋”

一頭連著千家萬戶的農(nóng)牧民，一頭連著千變?nèi)f化的大市場。農(nóng)牧民專業(yè)合作社如何更好地搭起這座“過河橋”？

以市場定產(chǎn)業(yè)、做好產(chǎn)銷對接、提供相關(guān)服務(wù)——舟曲縣東盛養(yǎng)殖農(nóng)牧民專業(yè)合作社負責(zé)人謝村選在實踐中找到了答案。

據(jù)謝村選介紹，東盛養(yǎng)殖農(nóng)牧民專業(yè)合作社在成立初期，他專門用半年的時間在山東、江蘇等地調(diào)研市場，最終確定了發(fā)展從嶺藏雞養(yǎng)殖業(yè)的思路。

然而面對激烈的市場競爭，謝村選意識到，傳統(tǒng)的銷售模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前市場的變化和消費者的需求，于是他在2017年成立了舟曲縣東盛農(nóng)牧業(yè)科技有限公司，與北京網(wǎng)富時代電子商務(wù)有限公司簽訂合作協(xié)議，為農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售奠定了基礎(chǔ)。與此同時，合作社還搭建從嶺藏雞孵化育雛、養(yǎng)殖加工、冷鏈、物流銷售一體化的服務(wù)鏈條，保證了從嶺藏雞的品質(zhì)和銷量。

近兩年來，東盛養(yǎng)殖農(nóng)牧民專業(yè)合作社不斷壯大，通過向貧困戶發(fā)放雞苗、統(tǒng)一收購、代養(yǎng)代銷等方式，共帶動全縣4436戶貧困戶養(yǎng)雞脫貧致富，分紅達280萬元以上。

“一家一戶闖市場非常難，很多群眾缺乏市場意識和市場信息，總是跑在了市場行情的后面，遇到資金、技術(shù)難題也無法解決，專業(yè)合作社正好能彌補這些短板。”謝村選說。

與謝村選相似，迭部縣益哇鎮(zhèn)納家村石門原生態(tài)旅游專業(yè)合作社負責(zé)人賽鬧次日，也是個關(guān)注市場的“有心人”。

納家村雖然地處迭部縣扎尕那景區(qū)的山門，村民們卻一直“守著好風(fēng)景、過著窮日子”。近年來，迭部縣大力發(fā)展旅游業(yè)，鼓勵村莊找準(zhǔn)當(dāng)?shù)氐穆糜翁厣l(fā)展鄉(xiāng)村旅游。2015年，在迭部縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的幫助下，賽鬧次日發(fā)起成立了旅游專業(yè)合作社，充分爭取各項惠民政策的支持和金融扶持，在村集體荒坡地里蓋起了石門原生態(tài)民宿酒店。目前，全村42戶村民已全部加入了合作社。去年，合作社經(jīng)營純利潤69萬元，除去還貸款、酒店維修、增添設(shè)備等花費，村民們共收獲了20萬元的分紅。

納家村二社建檔立卡貧困戶次如布去年一直在石門原生態(tài)旅游專業(yè)合作社的酒店上班。她說：“大伙兒選賽鬧次日當(dāng)致富帶頭人，是選對了！他在我們村里威信很高，而且還有本事、懂政策。這幾年，他把村里在外打工的年輕人都請了回來，發(fā)動大家在網(wǎng)絡(luò)上搞營銷，在酒店服務(wù)上提質(zhì)量搞創(chuàng)新，我們現(xiàn)在每逢節(jié)假日都是客滿。”

農(nóng)牧民專業(yè)合作社搭建了農(nóng)戶、市場、企業(yè)之間的“富民金橋”。通過這座橋梁，一家一戶分散經(jīng)營的農(nóng)戶連到了一起，農(nóng)戶與市場、企業(yè)有效對接起來了。

科技助推 配上“加速器”

農(nóng)牧民專業(yè)合作社是帶動農(nóng)戶增加收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效組織形式。如何助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子走得更穩(wěn)、步子邁得更開？科技是其中不可或缺的一環(huán)。

9月中旬，記者在迭部縣電尕鎮(zhèn)更古村高原富民專業(yè)合作社采訪時看到，羊肚菌基地里一壟壟土箱規(guī)劃有序，一個個呈褐皺網(wǎng)狀的羊肚菌已破土而出。距離羊肚菌基地不遠處，是當(dāng)?shù)卮迕竦?7座蔬菜大棚，棚內(nèi)各種蔬菜青翠鮮嫩、長勢喜人。

“我們的羊肚菌基地共有130畝，以前這些地里種青稞，每畝收入僅有三四百元。今年建成羊肚菌基地，根據(jù)市場價初步預(yù)測，每畝收入在兩萬元左右。”高原富民合作社負責(zé)人尕讓交說，合作社去年引入了龍頭企業(yè)甘南舟曲天河菌業(yè)科技公司，由龍頭企業(yè)統(tǒng)一提供菌種、統(tǒng)一提供科技服務(wù)，并以較為穩(wěn)定的市場價格統(tǒng)一收購，合作社則負責(zé)組織當(dāng)?shù)卮迕駞⒓蛹寄芘嘤?xùn)、來基地務(wù)工等。

據(jù)介紹，除了經(jīng)營羊肚菌基地外，合作社還和省農(nóng)科院辣椒、土豆育種專家進行對接，積極為村民們的蔬菜大棚引進和推廣農(nóng)業(yè)科研新品種、新技術(shù)，提供技術(shù)幫扶。前不久，合作社與菜農(nóng)簽訂了保銷協(xié)議，確保菜農(nóng)旱澇保收、“只賺不賠”。

“合作社迅猛發(fā)展的背后，是政策的引導(dǎo)和科技的推動。”迭部縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任紅霞介紹，為更好地打造科技型農(nóng)牧民專業(yè)合作社，縣里今年計劃扶持一些果蔬保鮮冷庫等設(shè)備，通過科技手段，運用冷鏈物流等方式，讓蔬菜反季節(jié)銷售，增強附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)綜合效應(yīng)，進一步促進農(nóng)業(yè)升級、合作社增效和農(nóng)民增收。另外，縣里還在實施星級示范社評定等工作，鼓勵合作社朝著科技性、專業(yè)性、較強帶動性等方向發(fā)展。

近日，記者在臨潭縣洮濱鎮(zhèn)朱旗村農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的蔬菜大棚里，見到了住在“三層小洋樓”里的無土栽培草莓。據(jù)科技人員介紹，將草莓種植在3層支架上，支架呈梯形下大上小，可以讓每一層草莓都能充分享受陽光。“按照傳統(tǒng)的土壤栽培方式，1畝地可栽種6000多株草莓苗，采用立體種植后，1畝可以種8000多株，土地利用率提高了30%左右。”

由于地處大山深處，朱旗村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，2018年以前是集體經(jīng)濟為零收入的“空殼村”。去年以來，甘南州發(fā)改委和臨潭縣共同投資，通過土地流轉(zhuǎn)形成休閑采摘園區(qū)，修建了自動恒溫、恒濕，自動噴淋、排風(fēng)，自動施肥、全電子智能控制、無土栽培的蔬菜大棚，主打草莓、圣女果、奶油生菜、紫油菜等5類反季品種。今年以來村集體收益達到3萬元，帶動貧困群眾收益2萬元。

“握指成拳” 聯(lián)合謀發(fā)展

毫無疑問，農(nóng)民專業(yè)合作社在組織群眾搞生產(chǎn)、帶動產(chǎn)業(yè)促脫貧等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。然而，和其他新生事物一樣，農(nóng)民專業(yè)合作社也遭遇到了“成長中的煩惱”。

截至去年年底，甘南州共成立農(nóng)牧民專業(yè)合作社5978個，貧困村實現(xiàn)合作社全覆蓋。

合作社組建起來了，新的問題接踵而來——新組建的合作社負責(zé)人管理能力和經(jīng)營經(jīng)驗跟不上市場需求，相當(dāng)一部分合作社運轉(zhuǎn)水平較低，帶動社員致富的能力偏弱。

怎么辦？一根手指容易折，十指牢牢抱成拳，合作社之間聯(lián)合發(fā)展迫在眉睫。在這方面，甘南州臨潭縣洮濱鎮(zhèn)進行了有益實踐。

站在臨潭縣洮濱鎮(zhèn)的千畝高原蔬菜基地放眼望去，成規(guī)模的西蘭花、上海青、西葫蘆菜地綠浪翻卷，處處涌動著豐收的希望。

基地采用“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的聯(lián)合發(fā)展模式，在龍頭企業(yè)帶動下，以附近3家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為橋梁，發(fā)動農(nóng)戶將土地向基地入股，整合土地資源，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶既有勞務(wù)收入也有入股分紅，激發(fā)出更大的生產(chǎn)積極性。

洮濱鎮(zhèn)常旗村的呂小林家的6畝地，全部流轉(zhuǎn)給了蔬菜基地經(jīng)營。他告訴記者：“我每天步行10分鐘就到田里，每天工作8小時，每月收入2000元左右。”

千畝的蔬菜基地，每天都需要大量工人勞作。和呂小林一樣，很多當(dāng)?shù)卮迕穸荚诨厣习啵蔀轭I(lǐng)工資種地的產(chǎn)業(yè)農(nóng)民。

“洮濱鎮(zhèn)群眾長期以來的傳統(tǒng)發(fā)展模式以種植藥材為主，可近年來受市場價格波動、地力下降等因素影響，低端種植讓群眾面臨增收瓶頸。比如去年，1畝藥材種植成本約2000元，可年底1畝藥材收入?yún)s跌到了1700元。”洮濱鎮(zhèn)鎮(zhèn)長吳玉平說。

為了改善“谷賤傷農(nóng)”的難題，洮濱鎮(zhèn)在幫扶單位甘南州發(fā)改委的幫助下，引進臨潭縣西正開農(nóng)業(yè)公司，由西正開公司牽頭流轉(zhuǎn)了常旗、總寨、高堡3個村的600畝土地，另外組織這3個村的農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合流轉(zhuǎn)了1000畝地，共同打造高原蔬菜基地。

呂松強是常旗村新康農(nóng)業(yè)合作社的理事長，也是村黨支部書記，合作社共有46戶社員，其中建檔立卡貧困戶30戶。

“雖然去年我們村實現(xiàn)了整村脫貧，但如何鞏固脫貧成果、防止返貧，一直是我們比較著急的事。”呂松強說，“我們的合作社成立時間較短，規(guī)模也很小，帶動群眾穩(wěn)定增收確實有困難。目前，我們和臨近村的鄉(xiāng)情、洮水情兩個合作社，分別和西正開公司簽訂了協(xié)議，種植的蔬菜由西正開公司實行市場保護價收購，選種、施肥、除蟲等技術(shù)服務(wù)也由他們負責(zé)，這為農(nóng)戶穩(wěn)定增收上了一道‘保險’、吃上了‘定心丸’”。

據(jù)了解，臨潭縣計劃將這一模式向洮濱鎮(zhèn)其他8個村子推廣，同時在鎮(zhèn)里建造一座5000噸優(yōu)質(zhì)果蔬氣調(diào)庫冷藏庫。屆時，企業(yè)、合作社、冷鏈物流等這些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“標(biāo)配”會在洮濱鎮(zhèn)一一配齊，全鎮(zhèn)6000多畝土地都將成為充滿“希望的田野”。

走上“抱團致富”路，“合”出幸福新生活，在農(nóng)民專業(yè)合作社的牽引帶動下，越來越多的甘南各族群眾看到了脫貧致富的希望。

“這種‘龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶’發(fā)展模式解決了四方面的問題——合作社聯(lián)合發(fā)展增強了帶動力、農(nóng)戶“三變”改革股金找到了出路、龍頭企業(yè)有了高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)來源、政府有了推動產(chǎn)業(yè)扶貧最佳載體。”甘南州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委書記、局長李新平表示，將圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求，聚焦“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)，培育提升農(nóng)牧民專業(yè)合作社，完善風(fēng)險保障體系。同時鼓勵引導(dǎo)帶動層次低、規(guī)模小、實力弱的合作社走聯(lián)合發(fā)展的路子，提升經(jīng)濟實力、發(fā)展活力和帶動能力，使農(nóng)民專業(yè)合作社成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的中堅力量。

記者手記

合聚力量 大有作為

新甘肅·甘肅日報記者 徐錦濤

在深度貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須以持續(xù)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)為支撐。而農(nóng)民專業(yè)合作社，正是助推產(chǎn)業(yè)扶貧的有益形式之一。

正因看到了這一點，作為“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)的甘南州，近年來大力加強農(nóng)牧民專業(yè)合作社的培育，積極引導(dǎo)和支持合作社規(guī)范發(fā)展。在合作社的主體帶動下，分散的農(nóng)戶組織起來了，生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)能提升了，市場聯(lián)結(jié)機制建立起來了，農(nóng)牧民的錢包越來越鼓了，已成為大美高原脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的中堅力量。實踐證明，農(nóng)牧民專業(yè)合作社在推進產(chǎn)業(yè)扶貧、輻射帶動藏區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中起到了積極的促進作用，是大有可為，大有作為的。